さつきの議事の性質ですが、これは確認ということは、苟くも指名投票をした者は、形式的なことをやるべきではない。形式というようなことをやる必要はないのであつて、それはもう確定的な方法を以てやつた。その投票についてもう一遍やり直すということは、それ以上の重い手續をここに規定しておるのであつて、それ以下の輕い手續をやる必要はない。
過半數ということは、ちやんと議決するという言葉で、議決ということは過半數でなければ決まらない。
私は遲くとも今週末までにという申入には贊成ですがね。若しその末日までに衆議院がやらなかつた場合、參議院は獨自の見解を以てやるという式の意味ではなくて、衆議院を急がせる意味での申入ならば贊成いたします。ですから、例えば、もうこれを最後の日として、その日に參議院としてはやつてしまうというのは、越權云々の問題もありましたが、これはやはり行過ぎだと思う。衆議院をやはり主として、衆議院が折角努力しておりますから、衆議院のあれに同調するという氣持をどこまでも持つことが、私は二院制度を圓滑に動かす所以だと思います。
第一國会が延期に延期を重ねまして今日に至りました主たる原因は、今次追加予算を政府が極めて愼重なる態度を以て提出せられたことに基因することは、私共誠に政府の努力を諒とする次第であります。特にこの予算の歳出の大部分を占める終戦処理費に関しまして、政府が終始熱心に、我が國の経済の実情をよく認識して、この追加予算の編成に当りましたことに対しまして、特に私共はその労を多とする次第であります。先般來同僚各議員から、この追加予算に関しまして各角度からの観察がありました。これを要約いたしまするならば、要するに今次の追加予算は数字上の均衡は得ておる。もつと激しい言葉で申しまするならば、机の上の数字は辻褄を合せておるけれども、実質的には健全性を欠いてお
経済力集中排除法は、実は衆議院でもやつたので、参議院でやつても非常に結構だと思いますが、民主党方面の大体の意向は、寒さも段段近ずきますので、やはり実生活を身近かに感ずる議題を持出した方が宜いじやないかというようなことで、燃料対策ということをやつたらどうかという意見が多いので申上げます。
時間も大分経過いたしましたので、議員の数も非常に少いのでありますが、この賠償公團の問題につきましてはやはり各委員二三質問、政府の御意向を伺いたい点もあろうかと思いますので、次回に延期されたらいかがかと思います。
民主党は星一郎君を指名いたします。
今の板谷さんのお尋ねはそういう資料を揃えると同時に、できるならば講和會議の前に、そういう資料を以て適當なる方法によつて聯合國側に了解を求めるようなことはできないのだろうか、そういう趣旨のように伺つたのですが……。
只今の遠山委員の意見私も同様の感じを持つのであります。今日の状況においてこういう問題を、例えば内閣の進言するというような取扱いにまで進めるというようなことは妥当ではないように思うのであります。その点が一つと、それからもう一つは、この趣旨は誠に結構でありますが、こういう機関に加入するために國家機関を設けるということでありますけれども、これは國家機関と申しますと、やはり一つの國家の中の大きな機関でありますが、これには外務省という立派な機関があるのでありまして、この國家機関がこういうことはやるべきであり、又今後ともやるであろうと思うのでありまして、この種の民間團体を拵えて研究するとか、研究所を設けるというのなら、これは又理由もあるのであり
これは請願でなくて陳情でございますが、陳情の取扱い振りはどういうふうな慣例になつておりましようか。政府に進言するとかいうふうなことも固よりやつていいことと思うのです。もつとまだ他に取扱い振りが……慣例として私まだ存じませんが、これの処置振りについても伺つて、それから意見を述べたいと思います。これは採択してあるものでしようかどうでしようか。
只今の佐佐さんの御意見実に慮り深い御意見で、そういう意見があつたということを少数意見として速記に残すことに賛成でありますが、私の希望は、希望と申しますが、この案の処理振りとしては、こういうのがいいじやないかと思うのであります。少くとも一行半ぐらいの謳い文句をつけたのでなければ、さつき田中委員もおつしやつたように採択した後についての簡單な文句がないと、ちよつと物足らんように感じますので、例えば我々が希望するというよりも、沖繩の出身者の熱望として、何かいい適当な文句をお考え下すつて、一行半ぐらいの何かそれに同情の字句を謳うということは、採択の方法としては形としてもいいじやないかと思うのであります。
皆の氣持は大体一致しておると思いますが、只今事務の人からの、政府に申達する請願又は陳情の形式の書類を見てみますと、この請願又は陳情はこうこういう趣旨であつて参議院は願意の大体は妥当なるものなりと思う。よつて内閣は鋭意これが実現に努力せられたい。茲に國会法第八十一條により別册を送付する。こういう文句に一律にしてやるらしいのでありますが、そうでしたならば、さつきの一行か一行半の文句というのは、この中で適宜削つて例えば、よつて内閣は鋭意これが実現に努力せられたいというようなところは削つて、妥当なるものと思うという言葉がちやんと刷物にしてありとしますれば、これをくつ附けてやれば、事は頗る同情という文句の所も差支ないというような氣がいたします
委員長が緑風會を指摘されたのは恐らく私が推察するに、緑風會九十人、社會黨四十八人、民主黨四十四人、自由黨が四十二人ですか、そういう今の人數の割合にしますと、社會黨は四十八人なのに二人、然るに緑風會は五人、そこに一人多いというような感じを持つていわれたのじやないかと思いますが、いずれにしろ一人ぐらい減らすこと、最小限度減らすようなこと、木下委員の言われたようなやはり意見もあると思います。
さつき委員長が決められたというのですが、この議決された事項というものは原則ということについては延びたけれども、次囘は少くとも時間で割當てる、そうして討論者は各會派で一人出すか二人出すかは會派で決める、そういうことをやつて見ようということでなかつたのですか。
話がすつかり違つておるように思うのですが、やはり時間制を今度は少くとも採用して見る。假りに二時間とする。それを人數制に按分にわけて、各派に割當てる。その各派はその持ち時間において一人でやるか、三人でやるかはその會派において決める。その時間は總時間において二時間半に御決定下さつた方が、さつきの左藤委員の趣旨にも合うし、各會派の公平なる分配にもなるし、そうあるべきだと思うのです。
私も兼岩委員の言われたのに贊成です。ただ委員長がやはり一人の用ち時間を單位としたような計算法に聞えたのでそう言つたが、やはり時間制を第一に置いて、その範圍内で各會成派はやる。併し二分、三分と割り當てられた會派は餘りに少い。そういうものは十分を最小限度にするというようなことで、その邊でどうですか。
甚だくどいようでございますが、さちきの緑風會五、社會黨二と、自由黨、民主黨それぞれ二ということになると、これが比率があまり適当でない。例えば四十八人の社會黨が二人、九十人の緑風會が五、これは三倍ということになる。そういうように、九十と四十八、四十二というように、一つ頭割に緻密に出して、それでなんぼなんぼになるということで、從來の最小限十分とするけれどもその他何分というように……。
私の質問いたしたいこともだんだんの御質問によりまして、殆んど言い盡されておるのでありますが、ただ一つここにお尋ねいたしたいことは、昭和二十二年度の當初本豫算におきまして支出することに決定しておるに拘わらず、その支出の方法がかくの如く變つて來たので、特にこの國會の承認を得るためにここに提出せられたものだとの御説明でありましたが、私がこれを一讀しましたときに受けました感じは、二十二年度の豫算に組みましたその豫算額を、一月に逆つて、一月と三月の間の給與にもこれを逆つてやつたことに重大なる豫算の變革をしたのである。そういう意味で國會の承認を得るためにこの案を出したのではなかろうかと、こういうふうに了解いたしたのでありますが、先程の政府委員の
大體今の説明で了承することにいたしますが、かくの如き案を極めて一讀いたしまするというと、何が故にこれ程の会を催して國會の承認を得なければならんかと思うような案を提出しておるに拘らず、先程承りますれば千六百圓ベースのときには五十億の支出を餘儀なくせらるるのであろうし、又七月からは千八百圓ベースを實施いたしますというと、百五十億からの豫算をここに出さなければならないというような重大なる豫算上の變革があるに拘らず、僅かに二十七億のこの問題をここに出して來るというのは、どうもその間に均衡が失われておるように思うのであります。この點に關しまして、今後この千六百圓ベース及び千八百圓ベースの増加額を合せれば二百億にも達するこの厖大なる金額の財源に
私も本案に贊成いたすものであります。本案の從來の經緯、又從來は勅令で以て決められたこの事項が、かくも十分に民主的に論議されましたことに鑑みまして、本案の通過に贊成する者であります。
