小泉純也

大臣が予算委員会に出ておられますので私から御説明申し上げます。 　商法の一部を改正する法律案について提案の理由を説明いたします。 　商法につきましては、昭和二十五年法律第百六十七号をもって会社編を中心とする改正が行われたのでありますが、この改正は占領下において早急に行われた関係上、わが国の経済界の実情に対する考慮が十分でなかったうらみがあり、実施後間もなく経済界の各方面から再改正を要望する声が出て参ったのであります。そこで、政府は、商法の改正について検討する必要があると認めまして、昨年七月六日法制審議会に対し商法に改正を加える必要があるとすれば、その要綱を示されたいという諮問を発するとともに、商法の改正について調査研究に努力して

私から本国会における法務省で予定をいたしておりまする提出法律案について、要綱をあらかじめ御説明を申し上げまして、御了承を得ておきたいと存じます。 　件名から先に申し上げまするが、六件ございます。第一は、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案、第二は、下級裁判所の設立及び管轄区域に関する法律の一部を改正する法律案、第三は、商法の一部を改正する法律案、第四は、法務省設置法の一部を改正する法律案、第五は、出入国管理令の一部を改正する法律案、第六は、少年院法の一部を改正する法律案、これだけが現在本国会に提出を予定して、目下法制局その他閣議にいろいろの手続を進めておる件名でございます。 　第一に、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案の要

私、小泉純也でございます。このたび法務政務次官に就任をいたしました。性来浅学非才に加えて法務行政には全く未経験な者でございますので、委員各位の御指導、御協力をしていただかなければ、その任務を果すことができないと考えるのでございます。どうぞ各委員におかれましては、よろしく御指導御協力を賜わらんことをお願い申し上げまして、就任のごあいさつにかえさせていただきます。

私は衆議院議員の小泉純也でございます。 　このたび花村法務大臣のもとに法務政務次官に就任をいたしましてございます。浅学非才に加えまするに、全く法務行政には文字通りしろうとでございまして、何らの経験も持っておりません。どうぞ今後は参議院の法務委員の皆様がたの御指導をいただきまして、大過なくその職責を果すことができますれば、私のこの上ない仕合せに存ずる次第でございます。どうぞよろしくお願いを申し上げます。

私は議事進行について一言申し上げます。ＮＨＫの予算の問題に関しましては、政府におかれては、総選挙後に特別国会で期間的にも十分間に合うという見通しを持って改正案を出さなかった、委員会の方といたしましては、法文にのっとりまして、それが不可能な場合はどうするかというような議論が戦わされておるのでありますが、これは見通しとか信念の問題にからみますので、いつまで続けても水かけ論になるのじゃないかというような考えもいたしますので、本日の委員会においてはこの程度で中止いたしまして、明日あらためて委員会を開き、本日の委員会の論議を政府におかれましては十分に御検討の上、明日の委員会におきまして、大臣御出席あってしかるべき御答弁を願って、いずれかに決定

第二班の調査結果につきまして、御報告申し上げたいと存じます。 　調査は東海、近畿の両地方につきまして、所轄の電気通信局、電波管理局及び名古屋、大阪、京都の各地所在の関係諸施設の視察を中心といたしまして、電気通信事業の経営及び電波管理状況に対して進めて参つたのでありますが、あたかもこの地域は私どもの前回担当したところでありましたのと、今回はたまたま第三班及び第四班の日程が好都合に組まれ、これら両班が落ち合つて合流されましたため、調査に一段の深みを加え、その幅を広められましたことを仕合せとする次第であります。なお諸施設の視察のほか、名古屋市及び大阪市におきましては、電波法制及び電気通信事業に対する公私団体、諸機関の代表者その他一般利用

議長席でなく、座長の席を下に置くというのでしよう。それなら司会者が上の大臣席ではおかしいと思います。やはり横の方に……。

今、本会議場を全員協議会に使うということに御承認になつて決定いたしたのでありますが、これは非常に重大な問題だと思いますので、皆さん方に意見を披瀝して、これを前例としないということをつけ加えたらどうかと思うのです。本会議場を本会議にあらざる会場に使うということは、いかにその出席者が議員の議席を持つ者であるといつても、決して好ましい状態ではない。今までの前例もありませんし、本会議場の神聖、尊厳という上からいつて、私はできるだけ避けなければならないことで、私自身は、本心は反対なのです。しかしながら全員の希望もありますし、五党会談の経緯にかんがみて、私は忍んで、やむを得ざるものとして賛成したのであります。これは決して好ましいことではないので

先ほど前例があるというお話でございますが、私の記憶では、それは閉会中でございます。開会中に成規の本会議にあらざる会合を本会議場で行つたということは、議会開設六十余年、いまだかつてないことです。だから、前例としないということを私は特に決議せよということは固執しませんが、少しくとも、本日の議運では本会議使用に同意はしたものの、それは決して好ましいことではない、万やむを得ざる結果承認したのだということを、私は後日の参考のために速記録にとどめたいと思つて発言したのであります。あえて決議しようということは申しませんが、お互いがそういう心がけで、成規にあらざる会議を本会議場で開くということは、まつたく今回の空前の不祥事の跡始末のために、好ましい

その点で、登院停止というのは、普通委員会にも本会議にも入れないというのですか、あるいは国会議事堂の中に入るを許さぬという意味ですか。

ただいま議題となりました放送法第三十七条第二項の規定に基き、国会の承認を求めるの件に関し、私は改進党を代表して本議案に承認を与えるに賛成の意見を述べるものであります。 　電波科学は、最近における科学技術の最高峰をなすものであり、これが利用の分野は、日に月に開拓され、今日では電波は、近代文化国家における生活上必要欠くべからざるものとなつたのであります。ことにいわゆるマス・コミュニクーシヨンの手段としてのラジオ及びテレビジヨンは、一国の政治に、経済に、教育文化に、また国民の日常生活に広く深く浸透して、著大なる効用を上げております。わが国における放送事業は、昭和二十五年放送法制定以来、公共放送、民間放送の二本建のシステムをとつておるので

申し上げるまでもないと思いますが、その祝賀決定案は、各党の賛成でやるのですから、討論などはやらないということに御了解願いたいと思います。

同僚齋藤委員と正力参考人との間にかわされました質問応答に関連をいたしまして、私は一言お尋ねいたしたいと思うのであります。 　今日までにおける日本テレビと郵政省関係、また電電公社との内交渉についての応答があつたのであります。この点について、現在までの段階と将来の段階ということについて、当委員会の中にも、また議員全体にも、また世間にも、非常に誤解があるのであります。せつかく正力参考人においでいただいたのでありますから、この機会に、そういう誤解を解く意味からも、一言お答えをいただきたいと思うのであります。それは先ほど寺島委員からもお話がありました通り、この問題については、世上幾多の疑惑を生んでおり、またいろいろの正当でないのではないかと

ただいま自由党の橋本理事がら提案になりました郵政大臣、大蔵大臣、日本電信電話公社総裁及び全国電気通信労働組合中央執行委員長に対する善処を要請するの決議書は、目下きわめて、妥当な措置と考えられますので、私は改進党を代表いたしまして決議に賛成の意を表する次第であります。

今の斎藤君の質問と大臣の御答弁に関連いたしまして、私は一言将来のために、私の希望と申しますか、念を押しておきたいと思います。先ほどのお言葉の中に、人員は減らす場合があり得るというような御意思の現われを承りました。必ずしも人員をふやすことが、拡充、整備でないということは了承いたしますが、人員を減らしてこれが拡充、整備だということは、私どもは常識上絶対に承服できないのであります。ふやすことそのものを拡充、整備とは申しませんが、減らすことにおいて拡充、整備の線に沿うということは、承服はできないということだけ、将来のために申し上げておきます。

私は改進党を代表いたしまして、ただいま自由党橋本委員の提唱せられました電波行政の拡充強化に対しまて、われわれはその趣旨に全面的に、賛成をいたし、電波行政の縮少に断固反対することはもちろんのこと、すみやかに、拡充強化の推進を心から熱望いたしまして、全面的に賛意を表する次第であります。

第三班の視察結果につきまして、概略を御報告申し上げたいと存じます。 　第一は、日本電信電話会社及び国際電信電話株式会社関係の事業経営状況であります。 　公社は、さきに昭和二十八年度における事業経営に関する運営方策なる総裁達を発しまして、多くの合理化、経済化の具体的対象を事項別に指示し、各機関の権限と責任に基く積極的、自主的な活動を促したのであります。従つてその現われと見るべきものが少くなかつたのでありますが、たとえば人事の面におきましては、一般的減員、特に管理段階の減員方針による社内定員制が確立され、これに伴う配置転換に努めた結果として、近畿のごときでは現に管理段階では欠員を増している状況であります。また一例を四国におけるＰＲ運

私は、改進党を代表いたしまして、議長発議に賛成をいたし、社会党の反対の主張に反対の意を表明するものであります。（拍手） 　御承知のごとく、今回の水害、冷害は未曽有の惨害でございまして、これら罹災者はその復旧対策の樹立のすみやかならんことを渇望してやまざるものであるのでございます。この緊急を要する事態の解決のために今国会の召集と相なつたのでございますので、わが党は、あくまでもこの国民の要請にこたえまして、すみやかに事態の解決をはからんと意図しているのであります。（拍手） 　もちろん、今回の召集が野党四派の要請によつてなされたことも認めまするが、その主要なる原因は、わが改進党が、これら国民の要請にこたえ、また国の内外の情勢から検討い

きようアメリカからお帰りになつた方もありまして、昨日からのいきさつをおのみ込みになつていないから、そこに多少相違が出て来ると思う。先ほど渡邊委員長代理から報告がありました通り、昨日来、総理大臣、外務大臣の演説を議運においては要求いたした。しかるに昨日、大蔵大臣は発言の通告がありましたので、これはこれとしてもちろん議運としては努力するけれども、とりあえず、明日は開会式終了後大蔵大臣の演説だけは行わせるということに、昨日の議運では正式に決定をいたしておる。そこで、きよう福永官房長官その他といろいろ折衝の結果、数次にわたる理事会が開かれましたが、結局総理大臣、外務大臣の要求に対して、外務大臣だけはきようやるということになつて返事があつた。

改進党におきましては、一昨日の本委員会で園田委員が改進党を代表いたしまして、一週間の提議をいたしたことは皆様御承知の通りでございます。本日の委員会におきましても、改進党といたしましては、既定方針に従いまして一週間の提議をいたします。