本質的な問題ですから、自治大臣が御答弁を申し上げるのが適当かと思いますが、衆議院の審議の段階で、私どもの考え方がいろいろ出ましたので、そのことをちょっと申し上げておきたいと思います。 お話のように、私どもも基本的には、やはり選挙制度審議会で現に根本改正についていろいろ審議中でありますので、その答申を待って、根本的な改正をすべきことが最も適当と思うのであります。審議会自体もそう考えているようであります。しかし、私どもは先般、御承知のように、東京のこのアンバランス問題で訴訟が出まして、それに対して最高裁から判決が出ているわけであります。その判決を読んでみると、議員定数のアンバランスということは違憲ではない。違憲ではないが、そのひどい
アンバランス是正ということは、お話のとおり、議員一人当たりの人口均等でなければならぬということであります。原則はそうでありますが、実際問題になりますと、やはり選挙区制というものは、行政区画を尊重しなければなりませんし、あるいはまた地理的経済的土地の状態等も勘案しなければなりませんので、そう算術で割ったような数にはなかなかいきにくい。そこで選挙制度審議会におきましても、平均の二十万ということを中心といたしまして、上下七万の幅を置いて十三万ないし二十七万という範囲で、今回の是正をしよう、こういう結論になったわけであります。望ましいことは、あくまで数学的には均等でなければならぬことは言うまでもないのでありますが、実際問題とすると、なかなか
この際、選挙区に関する小委員会の審議の経過につきまして御報告申し上げます。 本小委員会は、四月二十二日設置されて以来、小委員のほか常時委員長及び民主社会党委員の出一席を得まして、小委員会あるいは小委員懇談会を数次にわたり開会し、本日まで慎重に審査を続けてまいりました。特に八人区、六人区につきましては、その区の人口、沿革、域地的形態、行政、教育関係、さらにまた将来の人口移動等の見通しにつき検討し、なかんづく八人区につきましてはヘリコプターによる空中からの視察を含めました現地調査を行なう等、あらゆる角度から慎重なる審査を進めて検討してまいった次第でございます。 かくして、本日、本小委員会において、六人区並びに八人区については、東
私は、自由民主党及び日本社会党を代表いたしまして、ただいま議題となりました公職選挙法の一部を改正する法律案に対する修正案の趣旨につきまして御説明申し上げます。 本年三月二十四日、政府は、選挙制度審議会の答申の趣旨に基づき、衆議院議員の総定数及び各選挙区において選挙すべき定数について是正を行なうため、公職選挙法の一部を改正する法律案を本院に提出したのであります。 この法律案によりますと、十二選挙区にわたって十九名の議員定数が増加することとなるのでありますが、このうち東京都第一区、第五区、第六区、愛知県第一区、大阪府第一区の五選挙区については、その定数が六人ないし八人となることとなっているのであります。 申すまでもなく、選挙
これより選挙区に関する小委員会を開会いたします。 公職選挙法の一部を改正する法律案について審査を進めます。 本案について、特に選挙区等に関する問題につき検討を進めることといたします。なお、前回と同様、懇談の形式で行なうことといたしたいと存じますので、さよう御了承願います。 それではこれより懇談に入ります。 ————◇————— 〔午前十時十七分懇談会に入る〕 〔午前十一時六分懇談会を終わる〕 ————◇—————
これにて懇談を終わります。 ただいま御協議を願いました結果、内閣提出第一四三号、公職選挙法の一部を改正する法律案中、六人区、八人区につきましては、次の通り分割することの結論を得た次第であります。 その内容は、すなわち、東京都千代田区、港区、新宿区をもって東京都第一区とし、議員数は三人、中央区、文京区、台東区をもって東京都第八区とし、議員数は三人、豊島区、練馬区をもって東京都第五区とし、議員数は三人、北区、板橋区をもって東京都第九区とし、議員数は三人、墨田区、江東区、荒川区をもって東京都第六区とし、議員数は四人、足立区、葛飾区、江戸川区をもって東京都第十区とし、議員数は四人、名古屋市千種区、東区、北区、西区、中村区、中区、守山
これより選挙区に関する小委員会を開会いたします。 公職選挙法の一部を改正する法律案について審査を進めます。 本案について、特に選挙区等に関する問題につき検討を進めることといたします。なお、前回と同様、懇談の形式で行なうことといたしたいと存じますので、さよう御了承願います。 それではこれより懇談に入ります。 ————◇————— 〔午後零時二十分懇談会に入る〕 〔午後零時五十五分懇談会を終わ る〕 ————◇—————
これにて懇談を終わります。 本日は、おもに公職選挙法の一部を改正する法律案の取り扱い等につきまして、種々御検討をいただいた次第であります。 次回は追ってお知らせすることとし、本日はこれにて散会いたします。 午後零時五十六分散会
自由民主党、日本社会党、民主社会党、三党共同提案にかかる公職選挙法の一部を改正する法律案に対する修正案につきまして、提案者を代表し、提案の趣旨並びにその概要につきまして御説明申し上げます。 第一は、供託金に関する事項であります。政府案によりますと、衆議院議員、参議院議員及び都道府県知事の選挙の供託金の額を現行の二倍にすることといたしております。これは、いわゆる泡沫候補を規制し、選挙の秩序を確保するという見地からなされているのであろうと考えられるのでありますが、一方において、供託金を増額することは、立候補の自由を制限するおそれもありますので、慎重になされねばならぬのであります。そこで、修正案は、供託金を現行どおり据え置くことといた
私は、自由民主党、日本社会党及び民主社会党を代表いたしまして、ただいま議題となりました公職選挙法の一部を改正する法律案に対する修正案について、その提案の理由と内容の概要を御説明申し上げます。 本年四月三十日、政府は、選挙の公明化をはかるため、公職選挙法の一部を改正する法律案を本院に提出したのでありますが、その内容は、昨年十一月に行なわれた衆議院議員の総選挙の結果等にかんがみ、改正を必要とする事項について所要の措置を講じており、選挙の公明化に寄与するところ大なるものがあると考えます。しかしながら、法案の一部について現在の実情に即しないと考えられる点が二、三ありますので、これらの点についてここに修正案を提出した次第であります。
ただいまの鍛冶委員の御質問でありますが、お答え申し上げます前に、今回の修正についての全般的の立場について一応御説明申し上げておきたいと存ずるのであります。 御承知のように、先般の衆議院選挙の直前に自民、社会、民社の三党で話し合いまして、共同して特別法を議員提出として成立させたのであります。今回の改正にあたりましては、政府はその特例法をさらに参議院選挙を前にいたしまして、参議院選挙にも適用できるように恒久化するということで提案されたのであります。したがいまして、その基礎となりましたのは、申し上げるまでもなく三党の意見の一致した点を基礎にして提案されたという、実質的にはそういう形になっておるわけであります。そこで、臨時特例法恒久化の
私は、自由民主党、日本社会党及び民主社会党を代表いたしまして、ただいま議題となりました公職選挙法の一部を改正する法律案に対する修正案について、その提案の理由と内容の概要を御説明申し上げます。 本年四月三十日、政府は、選挙の公明化をはかるため、公職選挙法の一部を改正する法律案を本院に提出したのでありますが、その内容は、昨年十一月に行なわれた衆議院議員の総選挙の結果等にかんがみ、改正を必要とする事項について所要の措置を講じており、選挙の公明化に寄与するところ大なるものがあると考えます。しかしながら、法案の一部について現在の実情に即しないと考えられる点が二、三ありますので、これらの点についてここに修正案を提出した次第であります。
ただいまの鍛冶委員の御質問でありますが、お答え申し上げます前に、今回の修正についての全般的の立場について一応御説明申し上げておきたいと存ずるのであります。 御承知のように、先般の衆議院選挙の直前に自民、社会、民社の三党で話し合いまして、共同して特別法を議員提出として成立させたのであります。今回の改正にあたりましては、政府はその特例法をさらに参議院選挙を前にいたしまして、参議院選挙にも適用できるように恒久化するということで提案されたのであります。したがいまして、その基礎となりましたのは、申し上げるまでもなく三党の意見の一致した点を基礎にして提案されたという、実質的にはそういう形になっておるわけであります。そこで、臨時特例法恒久化の
個人演説会の告知用のポスターを認めましたのは、御承知のように特例法ですと公営の立て看板が二枚であったのでありますが、それを選管の事務能力等から見まして、二枚は無理だということで今回は個人演説会の公営の立て看板を一枚にいたしたのであります。そうしますと、個人演説会の周知の方法が不十分ではないかという御意見もあり、そこで個人演説会用のポスターを別に認めてはどうかという意見も出たのであります。しかし個人演説会用のポスターを別に認めるということになりますと、これを自由に張るということにいたしますと、せっかく公営のポスター掲示場制度を設けました趣旨が没却されますので、個人演説会用のポスターは認めるが、それはあくまで公営掲示場に張るということに
必要事項、そういうこまかいことは政令で十分だと私は考えております。
ポスターの公営掲示場の制度が設けられましたが、これは御承知のごとく候補者についての公営掲示場でございます。したがいましてタブロイド四倍の政党のポスターの掲示は別に制限はありません。したがいまして、これを政党の政治活動用といいますか、その他政党の政治活動のために必要なる立て看板の代用として使うということは一向に差しつかえないのであります。
これより選挙区に関する小委員会を開会いたします。 公職選挙法の一部を改正する法律案について審査を進めます。 本案について、特に選挙区等に関する問題につき検討を進めることといたします。なお、前回と同様、懇談の形式で行なうことといたしたいと存じますので、さよう御了承願います。 それではこれより懇談に入ります。 ————◇————— 〔午後一時三十一分懇談会に入る〕 〔午後二時十四分懇談会を終わる〕 ————◇—————
これにて懇談を終わります。 本日は、特に六人区以上の選挙区につき議員一人当たりの人口の問題等を中心に御検討願いました。 次回は追ってお知らせすることとし、本日はこれにて散会いたします。 午後二時十五分散会
これより選挙区に関する小委員会を開会いたします。 公職選挙法の一部を改正する法律案について審査を進めます。 本案について、特に選挙区等に関する問題につき検討を進めることといたします。なお、前回と同様、懇談の形式で行なうことといたしたいと存じますので、さよう御了承願います。 それではこれより懇談に入ります。 ————◇————— 〔午後二時十七分懇談会に入る〕 〔午後三時十二分懇談会を終わる〕 ————◇—————
これにて懇談を終わります。 本日は、特に八人区の区割りに関し、人口の差並びに地形等について、御検討を願った次第であります。またさらに次回において検討を進めたいと存じます。 次回は追ってお知らせすることとし、本日はこれにて散会いたします。 午後三時十三分散会
