教育の問題は、これは非常に重大な問題であります。兵庫県の教育委員会のもとには、何百という、小学校、中学校、高校合わせると千二百十八の学校が預かられている。そこに通っている生徒、児童の数は七十八万人であります。そういう膨大な学校とたくさんの数の子供たちに対して責任を負っている教育委員会が、やることなすこと、文部大臣が不適切だと言わなければいけないような、そういうことを基本方針にして行動している。その結果いろいろな事態が起きている。私は、これは単に地方の問題ではなしに、国政上の重要問題として、ぜひ、この兵庫県の教育の現状について、文部省がしっかり調査をされて、この国会の予算委員会に、どういう点で不正常なのか、このことを報告されることを求
あと一つ伺いたいのですが、兵庫県では、県の教育委員会が同和教育指導員というものを、五十六名ですか、任命しています。この中に、南但馬で言いますと、解同の組織の書記長であるとか、書記長代理であるとか、支部長であるとか、そういう者が任命をされるわけです。それで県から六万円ほどの給料をもらう。行動費は全部県持ち、行動は報告しなくてよろしい。つまり、そういう公務の役職を受け、人件費を保障してもらって、そしてそういうような糾弾会をやる。この指導員の一人が八鹿高校のテロ事件のときにも、ちゃんとその現場に居合わせたことは確認をされておりますが、そういうことがやられているわけです。 だから、解同朝田派が行動する場合、これはそういう公の肩書きを使っ
午前に続きまして質問をいたしますが、今度は、外交、安保の問題、これについて伺いたいと思うのです。 総理は、代表質問のときにも、安保の問題に関して、野党といえども、日米安保条約堅持ということは当然の前提として、日本の政治を議論すべきじゃないかというような意味の発言をされました。この問題について、大分本会議でもいろいろ議論がありましたが、私はここでもやはり、具体的な事実に基づいて、一体どちらが国益に合うのかということをいまの時点で吟味してみる必要があると思うのです。 特に最近の日本をめぐる情勢を考えてみますと、一方ではベトナムへの再介入という問題が、総理がいかに言われようと、現実にアメリカの政策の問題として日程に上っております。
別にわれわれ強要されるつもりはありませんが、三木さんがいま言われたこと、成熟度を、三木さんが言われたとおりに解釈すれば、そうなるということを少し翻訳して申し上げただけであります。 それで、先ほど宮澤外相が極東の平和ということを言われました。その極東の平和の概念の中には、台湾の防衛は入りますか。
じゃ三木総理に伺います。 前内閣のときに、日本と中国の間に共同声明を出しました。そして平和五原則を確認すると同時に、一つの中国の立場をとられました。アメリカがもしこの立場に反して、台湾の防衛、つまり台湾を防衛することになれば、いわば日本政府の立場から言えば、一つの中国という立場ですから、中国の内政問題に介入することになります。台湾の防衛のために日本の基地を利用したり、台湾の防衛の任務を持った部隊を日本に置いたりすることになれば、これは日本の政府の国策上も重大な問題になると思いますが、その点について伺いたいと思うのです。極東の範囲に台湾が入るか、入らないかではなしに、具体的に台湾の防衛という任務を持った米軍部隊が、安保条約のもとで
外務大臣のレベルですと、そういう答弁になるのかもしれませんが、今度は総理大臣のレベルで、もう少し高度な答弁を聞きたいのです。 お答えできないというのでは、国会の議論にならないのです。安保条約というのは、厳格な解釈の問題でありますから、いろいろな問題を出されて、それはノーコメントの部分である、そういう聖域があったのでは、これは国会で安保の議論はできないじゃありませんか。台湾防衛という任務を明確に持った部隊が日本の国土にいることを認められるかどうか、ということを私は端的に伺っているわけであります。答えないということは肯定と解釈せざるを得ませんが、総理大臣の見解を伺いたいと思います。
では、もう一遍、明確に伺います。 戦争が起こったらどうするかと聞いているのではないのです。安保条約に言う極東の平和の中には、極東には、日中間のあの共同声明が出された以後も、台湾が入るというようにお考えなんですかどうかと、改めて聞きましょう。
そういう立場がようやく明確になりましたが、そうすると、その国内問題のために、米軍を日本の基地にそれに備えておくということは、安保条約の趣旨には現状では合わないと思いますが、いかがでしょう。
私は、将来の問題ではなくて、現在の解釈を聞いているわけなのです。どんな部隊でも任務があるわけです。自衛隊だって任務なしにいるわけではないでしょう。みんな任務を持って、一定の役割りをするつもりでいるわけでしょう。現在の日本に台湾の防衛を任務とした部隊がいるとしたら、それは安保条約のもとで認められるかどうか、こういう問題です。外務大臣が答えにくかったら、前外務大臣と相談されても結構ですから、三木総理の見解を伺いたいと思います。
必要です。
台湾の問題ですよ。そんなことは別に聞いてないのですよ、そんな幼稚園みたいな話は。台湾が極東に入るのかどうかと……。
法律的な解釈としては、外務大臣は、台湾と中国の間に問題が起きたらば中国の国内の問題だと言われたでしょう。その国内問題のために、法律的には日本の基地を貸すことになるのですか。はっきりしてくださいよ、これは大問題でしょう。専門家の意見を聞くと、専門家がいよいよ怪しくなるのでは困りますから、だから私は、高いレベルで、三木さんに伺っているわけですよ。もう中国と共同声明を出してずいぶんになるのに、いまだにその解釈ははっきりしないのですか。政府がかわるたびに、改めて聞かないと答えは出ないのですか。
時間もありませんから、少し具体的に伺いましょう。総理は、どうも定見をお持ちのようでないので、立ち上がりませんから、もっと具体的に伺います。 沖縄には嘉手納に米空軍がいますが、あそこに第一八戦術戦闘航空団というものがあります。これは昨年九月の嘉手納空軍基地の再編制で、空軍基地の発表ですが、「嘉手納空軍基地における主な再編制は、第一八戦術戦闘航空団が当基地を代表する部隊に指定されたことである」というように発表されております。つまり沖縄の米空軍の最も代表的な部隊であります。本土を含めても、日本に派遣されている米空軍の一番代表的なものがこの第一八戦術戦闘航空団で、この機能、役割りによって、日本の米軍基地の機能、役割り、これが大半決められ
その米軍の支援体制の地域は、どの範囲ですか。
そうすると、つまり朝鮮で問題が起きようが、あるいは台湾と中国の間に問題が起きようが、その戦争に参加するつもりの部隊というように解釈をしていいですか。
これはきわめて重大なのです。つまり、中国との間にああいう共同声明を出し、一つの中国という立場に立ちながら、もし一たん台湾が中国との間に事を構える、そういうことになった場合には、日本におる米軍は、その台湾の側に立って戦争をする、それをちゃんと承知の上で、嘉手納に基地を貸してある、こういうことになるわけですね。これでよろしいですか、外務大臣。
そろそろ三木さんに見解を伺わないといけないと思います、これは重大な国際問題ですから。 一体、日本にある米軍が台湾防衛の任務を持っているかどうかということは重大問題なんですよ。これを認めるのが、中国との国交回復後の安保条約なのか、それとも、それをその部分に関しては認めないのが安保条約なのか、そこのところ、総理の明確な見解をまず伺って、次へ進みたいと思うのです。
私は明確な答えを期待しているのです。それは問題は明確だと思うのです。あなた方は、中国と国交回復の共同声明を出された。一つの中国という立場をとられるというように明確に約束された。だから、そこから出てくる答えは、さっき宮澤さんが言われたように、台湾海峡をめぐる事態は中国の国内問題である。国内問題ならば、日本は干渉できないはずであります。介入できないはずであります。しかし、たとえ日本の自衛隊が動かないでも、その国内問題に対して介入しようとねらう国があって、それが日本の基地を利用しようとすれば、これは国際政治の上では、主体性のある日本の主体的な行動——そういう国に基地を貸したという、そういう軍隊に基地を貸したという、主体的な行動になるはずな
外務大臣がアメリカと条約を結んで——宮澤さんは、日米交渉にはかなり歴史的にお詳しいと思っているのですが、在日米軍に関してそれぐらいの認識しかお持ちでないとしたら、これまた私は非常にはだ寒い、心寒い思いがします。何も地域的任務を持たないで、安閑として暮らしている軍隊なんというのは、地球上どこにもないのです。軍隊が配置されているからには、必ず明確な任務を持って存在しているわけです。 それでは具体的に申し上げましょう。具体的な材料に基づいて、議論を前へ進めたいと思うのです。 ここに私は、沖縄復帰後、沖縄返還協定後に、米太平洋空軍が出した第一八戦術戦闘航空団についての書類、まああの航空団はＦ４Ｃファントムという部隊から成っているわけ
これは戦争計画書ではないのですよ。作戦行動要領、つまり、あなた方の言う平時におけるこの部隊の訓練や行動や活動や、そういうものを定めたものであります。だから戦争をやるということはここには書いてありません。書いてあったら大変です。しかし、この部隊が朝鮮での地上攻撃、朝鮮での迎撃作戦、朝鮮での空中戦、台湾での地上攻撃、台湾での空中戦、台湾での迎撃作戦、こういうことを平時において作戦行動要領の主要部分にして訓練をやっておるということは、この部隊が戦時になったらどこで戦争しようとしておるか明白であります。 それから、この問題についてさらにもう少し突っ込んで考えてみますと、現在嘉手納にいるファントムは二つの部隊に分かれております。第四四、第
