これは報告をしていただかないと、統一ある警察運營の能率が發揮できませんので、純然たる犯罪捜査上の技術的な問題に屬するのでありまして、こういうことをやりますということと、運營管理なり行政管理に服するということとの間には、別に關係はないのでありまして、これはもう純然たる技術的な、指紋とか手口とかいう鑑識上の問題でありますのでこれはどこかにまとめまして、そこで全體を利用するということにしなければ犯罪捜査等が的確にいきませんので、こうやりますことと管理との關係は、そういう御心配のようなことはないと思います。
もちろん相互に協力する義務がありまして、そのこによりまして全部報告をしていただけばそれでよいのでありますが、そのことをより明瞭にならしめるために、報告する義務を、あらためて六十條で、犯罪の鑑識上必要なる事項について書いておるのでありまして、これはこういうふうに明確にいたしておきませんと、一つでも二つでも抜けておりますと、全國的な犯罪捜査の運營を阻害するのでありまして、これだけは必ず義務として絶對に報告していただかなければならぬということでありまして、もちろん一般的に相互に協力するということから出てまいることでありますけれども、特に問題が單なる強力をし合うという程度でなくて、全體の犯罪捜査の徹底を期するために、自治體として必ずこれだけ
法案が大體決定をいたしまして國會の方に提出をいたことになりました機會に、併せてその概要を新聞紙に發表をいたしたのでありましたが、これはただいまのようなお話がございましたけれども、實は發表として正式にいたしませんでも、いろいろ傳え聞きまして揣摩憶測をいたし、かえつて不安動搖があることを惧れたのでありまして、むしろ法案が決定をいたしました機會に、その概要を事前に警察官はもちろん、一般の國民によく知つていただく、そうしてそれに對して十分なる心構えをもつていただくということが、この畫期的な制度の運營を圓滑ならしめます上に必要であると考えまして、さようにいたしたのでありまして、これを發表いたしたことによりまして特に不安動搖を増しておるとは思い
全然不安心がない、動搖がないというわけではないのであります。もちろんこういう畫期的な制度の變更でありまするので、それぞれがやはり自分の一身上のことを考えて、いろいろ心配しいろいろのことを考えるということは、これはもう人情のしかるところ、ある程度やむを得ないことであろうと思うのでありますが、ちようど時期が歳末等とぶつかつてまいりまして、いろいろの犯罪などに對する措置等につきましても、そういう面から能率が落ちるということがあつては、はなはだ申譯ない次第でありますけれども、そういう點につきましては、よく新しい制度の趣旨を徹底いたさせまして、こういう制度ができることによつて何ら自分の一身上について不安を起す必要はない、むしろこういう制度によ
職業的公務員の内容でありますが、要するに俸給を官公廳からもらいまして、職業としてそこに勤めておつた者、こういうことでありまして、非常に廣い範圍になるのであります。一々どういうものというふうに今あげますよりも、そういつた言葉で大體具體的には明瞭になるのではないかと思うのでありますが、俸給をもらつて職業として官公廳に觸を奉ずる者、こういうことでありますので、いわゆる官公廳の役人、公吏、それから囑託というふうな者にいたりましても、とにかくその性質が給料をもらつて職業としてやつておつた場合は、それがすべてはいるという、非常に廣い意味に解釋すべきものだと考えるのであります。
それはまつたく同じ意味であります。
實は私も今朝新聞を見まして驚いたのであります。さつそく神奈川縣の方に電話で問合せてみましたところ、大體あれに似た事實があつたというとでありまして、これはさらに岡山縣の方にさつそく嚴重な調査をいたさねばならぬと思うのでありますが、その結果いずれにいたしましても、新聞に掲載されておりましたようなことが事實であると神奈川縣は言つておるのでありますが、その通りでありました場合におきましては、もちろん嚴重に處置いたしまして、警察官の綱紀肅正、さらに志氣の頽廢を防止する意味におきましても、至急に嚴重にこれに對しまして處置をいたすつもりで、岡山の方に對しまして早速、監察官をして調査をさせることにいたしておるような次第であります。
私が見ましたのは東京の毎日新聞と讀賣新聞でありまして、殊に毎日新聞に相當大きく出ておりまして、電話で一應毎日新聞にこういうふうに出ておるがどうかということを聽きましたところが、大體その通りである。さらにその詳細なる状況につきましては、早速警察部の職員が内務省の方に書類をもつてただいま行くからということでありますので、あるいは縣の方の新聞には、そういつたような、縣側からおそらくもつて參りまする書類の内容に近いような詳細のものが出ておつたかどうか知りませんが、私のただいままで承知しておりますることは、東京の毎日新聞に出ておりましたような記事の程度であり、またその程度において大體それは事實であると、こういうふうに了承いたしておるのでありま
ただいま申し上げましたように、そういう事實があつたということを神奈川縣の警察部は報告をいたしておるのでありますので、早速地もとの岡山縣につきまして詳細に調査をいたし、できるだけ早い機會に當委員會におきまして、その實情およびこれに對するわれわれの處置等につきまして御報告を申し上げたい、かように考えます。
本人がある政黨に所屬する、つまり政黨員であるかどうかということの認定の方法でありますが、あるいは政黨法というふうなものが成立いたしますれば、そういうことによつて明らかになるかもしれませんが、現在におきましては勅令第百一號によりまして、政黨その他の政治團體の所屬の黨員は、それを届出る義務を課せられておるのでありまして、結局その勅令によりまする届出によりまして、その人が明瞭に政黨の所屬員であるかどうかということが判明いたすのでありますから、その届出の勅令の規定運用によりまして、政黨所屬の關係ははつきりいたすことと考えておるのであります。さらにこういう政黨の役員というものをどういう程度に考えるかという點につきましては、これもそれぞれその政
一つの政黨の影響力が公安委員の絶對多數の者に及ぶということは、少くとも嚴正に執行をいたすべき警察の運營につきまして、いろいろの疑惑を起させることでありまするので、少くとも明瞭に同じ政黨に屬するということのわかつておりまする人が、絶對多數を制するような構成においては、公安委員をつくらないようにということが、最小限度の法律の要求として掲げられておるのでありまして、お話のように明確に政黨に所屬するという形をとりませんでも、いろいろの關係におきまして政黨とのつながりなり、あるいはある政黨に好意をもつというふうな關係におきまして、あるいは公安委員の多數の人が、一つの政黨との關係におきまして他の政黨よりも關係が多いというふうなこともあろうと思う
第五條におきまして「禁治産者若しくわ準禁治産者又は破産者で復權を得ない者」というのを、國家公安委員會における缺格條項に掲げておるのでありますが、二十一條の都道府縣公安委員會の缺格條項として掲げました場合に、單に「破産者で復權を得ない者」ということで、禁治産者および準禁治産者を書いてない理由は、二十一條の都道府縣公安委員會の委員たる要件に「委員は、その都道府縣の議會の議員の被選擧權を有する者で」ということがはいつておるのでありまして、それが地方自治法の第二十條によりまして、禁治産者及び準禁治産者というものは被選擧權をもつていないということになつておる關係上、ここで「破産者で復權を得ない者」ということだけを掲げまして、内容的には、第五條
改正刑法によりますと、禁錮以上の刑の執行を終りまたはその執行の免除を得た者が、罰金以上の刑に處せられることなくして十年を經過したときは、刑の言渡しはその效力を失う。そういう新しい規定が刑法の改正でできたのでありまして、要するに禁錮以上の刑に處せられた者は公安委員になることができないのでありますが、もしこの改正刑法の適用を受けまして、罰金以上の刑に處せられることなくして十年を經過いたしましたときには、禁錮以上の刑に處せられたというそのこと自體が、それがなかつたと同じことになるというこの新しい規定の精神によりまして、そういう場合には公安委員の缺格者ではないということになるのであります。
大體お話のような趣旨を酌みましてこの法案を作成いたした積りであるのでありますが、都道府縣と國家公安委員會とは任期が違うこと、人數が違うこと、それからただいま申しましたように、當該都道府縣の議會の議員の被選擧權を有するということが委員の特別の要件になつておること、そういつたようなことで一應準用するということでなく、都道府縣の場合におきましては、最小限度に國家公安委員會との關係におきまして違つた點を書き、もちろん缺格條項等におきましても、ただいま申し上げましたように、多少書き方を變えなければならぬような點もありましたので、大體準用をする精神は同じでありますが、一應ここに書いてありますことが、この程度に書く必要があろうと考えたのであります
現に警察の用に供しております國有財産または國の所有に屬する物品につきましては、この附則の第九條におきまして、國家地方警察に必要でないものは市町村警察の必要によつて無償でこれを讓與する。こういうふうに書いておりますが、お話のように都道府縣の財産または都道府縣の所有に屬する物品で、現在都道府縣における警察が使つておるものも、ずいぶん多いのでありますから、それにつきましても、やはりこれと同じような趣旨におきまして、市町村の警察に必要な場合は、これを無償で讓渡してもらうことが望ましいのでありますけれども、これはそれぞれ都道府縣の事情もありますし、都道府縣という自治體の財産でもありますので、それを一律に法律で國の財産と同じように、全部無償でこ
大體今警察で使つております廳舎とか、いろいろの備品とかいつたようなものは、おそらく國家地方警察という名前におきまして、大體國家地方警察がもちろん使うことになる部分が多いのでありまして、まつたく國の財産と同じように、その國家地方警察で必要のないもの、從つて自治體の警察の使用に必要なものは、もちろん府縣におきましても、これを自治體の方に讓渡することになるのがもう常識でありまして、おそらくそういうふうになることと、私どもは固く考えておるのでありますが、先ほど申しましたように、自治體の財産につきまして、一律にここではつきりそういうふうに必ず讓渡するというふうなことを書くことはどういうものであろうか。國の財産につきましては、明瞭にこういうこと
この自治體がみずからの警察をもつというその同じ建前で、やはりこれをみずからの財政によつて維持する、そこに初めて自治體の名實伴う警察ができあがる、そこに眞の民主主義が發達するというふうな考え方で、この法律ができておるのでありますから、財政が苦しいといいましても、國もやはり苦しいのでありまして、いつまでも苦しいから補助をもらうという考え方でなくて、もちろんそのために税制の改正なり、分與税の改正なり、できるだけ自治體がみずからの自主的な立場において、財政的にもこういう警察がやつていけるように、この法制を改正し、整備するということにつきましては、私どもといたしましても、できるだけ努力をいたしたいのでありますが、國からの補助という問題につきま
府縣の所有に屬します財産その他物品につきましての處置につきましては、事實上の相談によりまして支障のないようにいたすつもりであります。またそうできるだろうと深く信じております。 第四條の皇宮警察の管理に關する事項ということでありますが、お話のように、これは皇宮警察の管理でありまして、皇宮警察ということが直接にはうたわれておらないのでありますが、皇宮警察というものが本質的に、天皇及びその住つておられまする宮城というものを護衛するという本來の建前をもつておる警察でありますので、しかしてまた、現在そういうことを現實にやつておるのでありましてそういう警察の仕事を國家公安委員會が管理するということの建前から、當然この皇宮警察の管理ということ
確かにお話のような場合のことはあるのであります。實は想像していなかつたのでありますが、皇宮警察の管理ということによりまして、宮城の警固の全きを國家公安委員會の所管において期することができるというふうに考えたのでありますが、御質問のような場合におきまして、あるいはこれだけの規定によりましては、それを應援すると申しますか、そういう警備の完璧を期しますために、國家警察をしてその警備に當らせることが、これだけの字句によつては、どうもできないのではないかというふうな疑いが確かにあると思うのでありまして、その點についてはさらにひとつよく研究いたしたいと思います。
警察力が、こういつたような警察制度のもとにおいては、より一層弱體化するおそれが非常にあるという點について、ただいまお話になりましたことは、私どもも非常に心配をいたしておるところでございます。この制度を採用いたします根本の考え方としては、お話にありましたように、現在わが國がおかれている立場からいたしまして、いわゆる民主化と申しますか、民主主義的な組織の上に國家の再建をはかることが、至上の理念として取り上げねばならない状況になつておると考えるのであります。これを運営營していく場合の運營の仕方として、國家的な統一を強化する面からいたしますれば望ましい考え方と、地方分權を強化して、眞に民主的な地方の自治に即した治安維持のやり方において、いず
