倉石忠雄

まず、結社の自由及び団結権の保護に関する条約（第八十七号）の締結について承認を求めるの件について、提案理由の説明を聴取いたします。大平外務大臣。

次に、公共企業体等労働関係法の一部を改正する法律案及び地方公営企業労働関係法の一部を改正する法律案について、提案理由の説明を聴取いたします。大橋労働大臣。

次に、国家公務員法の一部を改正する法律案について、提案理由の説明を聴取いたします。大橋労働大臣。

次に、地方公務員法の一部を改正する法律案について、提案理由の説明を聴取いたします。赤澤自治大臣。

以上をもちまして政府の提案理由の説明は終わりました。 　　　　—————————————

引き続き、これより質疑に入ります。 　質疑の申し出がありますので、これを許します。澁谷直藏君。

次会は公報をもってお知らせいたすことにいたしまして、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時三分散会

この際、一言ごあいさつを申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、私が本委員会の委員長の重責をになうことになりました。 　本特別委員会の委員長といたしましては、はなはだ微力ではございますが、各位の格別の御協力を賜わりまして委員会の運営に努め、大過なくこの重責を果たしてまいりたいと存じます。 　何とぞ委員各位の御協力のほどをお願いを申し上げます。どうぞよろしく。（拍手） 　　　　　————◇—————

引き続きまして、理事の互選を行ないます。 　理事の員数及びその互選の方法についておはかりいたします。

ただいまの田中正巳君の動議に御異議ございませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認めます。それでは、委員長は、 　　　安藤　　覺君　　愛知　揆一君 　　　森山　欽司君　　田中　正巳君 　　　澁谷　直藏君　　河野　　密君 　　　多賀谷真稔君　　野原　　覺君 　以上八名の方を理事に指名いたします。 　次会は、公報をもってお知らせいたします。本日は、これにて散会いたします。 　　　午後一時十九分散会

ただいま委員各位の御推挙によりまして、前国会に引き続き、本特別委員会の委員長の職につくことになりました。委員会の運営に当たりましては、委員各位の一そうの御支援と御協力を切にお願い申し上げます。（拍手） 　　　　　————◇—————

引き続きまして、理事の互選を行ないます。 　理事の員数及びその互選の方法についておはかりいたします。

ただいまの澁谷直藏君の動議に御異議ございませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よって、委員長は、 　　　小笠　公韶君　　澁谷　直藏君 　　　田中　正巳君　　長谷川　峻君 　　　森山　欽司君　　石山　權作君 　　　大原　　亨君　　多賀谷真稔君 以上の八名の諸君を理事に指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時五十五分散会

これより会議を聞きます。 　この際、おはかりいたします。 　理事諸君との協議に基づきまして、本委員会において審査中の結社の自由及び団結権の保護に関する条約（第八十七号）の締結について承認を求めるの件、公共企業体等労働関係法の一部を改正する法律案、地方公営企業労働関係法の一部を改正する法律案、国家公務員法の一部を改正する法律案及び地方公務員法の一部を改正する法律案の五案件について、閉会中もなお審査をいたしたいと存じますので、議長に対してその旨を申し出ることにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よって、さように決しました。 　なお、申し出書の作成等につきましては、委員長に御一任願います。 　ちょっと速記をやめて下さい。 　　〔速記中止〕

速記を起こしてください。 　本日はこれにて散会いたします。 　　午前十時二十分散会

これより会議を開きます。 　結社の自由及び団結権の擁護に関する条約（第八十七号）の締結について承認を求めるの件、公共企業体等労働関係法の一部を改正する法律案、地方公営企業労働関係法の一部を改正する法律案、国家公務員法の一部を改正する法律案及び地方公務員法の一部を改正する法律案を一括議題とし、昨日に引き続き質疑を継続いたします。多賀谷真稔君。

この際議事進行でちょっと政府にお尋ねいたすのでありますが、事実上の連合体というものが交渉能力があるというのでありますけれども、その交渉能力というのはどういう法的根拠に基づいて言われるのであるか。