自主防衛というのは、先ほど申したように、自分でできることはやるということでありまして、安保条約による米軍の事あるときの協力、援助を拒むという性格のものではありません。自主防衛ということは、自分でできることは自分でやる。特に、御承知のように日本の国は核を持たない原則をかたくとっております。日本で自分でやれることと申しましても、核を持つというようなことはやりません。したがいまして、自主防衛と申しても、核の抑止力というものは米国に期待せざるを得ないし、また憲法のたてまえから申しまして、専守防衛と申しまするか、戦略守勢と申しまするか、そういうたてまえをとっておるわけでありますから、日本を防衛するため必要な戦略的攻撃力というようなものも自分で
総合戦力の中に入っているとか入っていないとかという問題では私はないと思います。ニクソン・ドクトリンという考え方の中に、アメリカの協力国がそれぞれ自分を自衛、防衛する力を増してくれることを期待をするということがあるわけであります。日本に対しましても、日本が自衛力を整備してくれるということを期待をしておる。これはアメリカの総合戦力構想に組み込まれたというふうな見方をすべきではないと私は考えております。
いま申し上げたとおり、日本の自衛隊が整備されることを米国は期待をしておるということがニクソン・ドクトリンの考え方であると思います。それはアメリカの戦略構想の中に組み込まれておるという性質のものではない、そう考えます。
そういうふうに考えます。
レアード長官が、私との話し合いのときはもとより、中曾根長官との際も、通常兵力の増強を要請したということはございません。
今回の情勢ということはどういうことでございますか。
レアードの訪問によってですか。
ただいま考えておりまするわれわれの、具体的には四次防といわれる新防衛力整備計画に関しまして、レアードの訪問発言あるいはニクソンの訪中決定というようなことが特に関係があるということはないと思います。
この四次防構想というものが特に変化を——これを再検討、修正というふうなことをやるような性質の防衛力整備計画ではない、こういうことでございます。
申したように、レアード長官は通常兵力の増強ということをこのたびの訪問で要請をいたしておりません。と同時に、私どもは、このたびのいわゆる四次防の計画は日本の何と申しますか、自主的な判断に基づく防衛力の整備であります。申されるように情勢の変化によってこの変更をするという性質のものではない、こういうことでございます。
日本がいま考えております四次防の計画というものは、内容はすでに御説明いたしたと思うのでございますが、御検討を願いまして、これは自主的な防衛でありまして、専守防衛でございまして、防衛力を強める、いやしくも他国に侵略的な脅威を与えるというふうなことのない大方針に基づいての整備であります。私どもは、世界が平和で、特にアジアで緊張が緩和されるということを常に念願をして、自衛隊の整備、防衛力の整備を考えておる、その執行に当たっておるわけであります。四次防整備ということが緊張緩和の方向に逆行するというふうな力があるとは考えません。そういうことのないようにということで考えておるわけでございます。
さっきから繰り返して私のほうから申し上げておるように、レアード長官にしりをたたかれて四次防をつくったのか、今度の会談でもそういうようなことばがあったとかいうことはないということを前々から申しておるとおりでございます。またアメリカが総合戦力構想を行なう、そうしてニクソンが訪中決定ということによって緊張緩和をはかるその最後の一つのとりでというふうに言われたと思いますが、として日本に四次防をやらせる、そういうものではありません。したがいまして、私どもはいまの四次防というものの構想というものは、これをこの際の情勢の変化と申しまするか、訪中決定というふうなことによりまして、この際にこの再検討をする、あるいは縮小をはかるというふうな方向で考える
われわれの負担というのは金額的に倍になるということ、これは何と申しましょうか、日本の国力、国情の進展ということに伴うものでございます。整備される陸海空の防衛力、自衛力というものをごらんを願えばわかるのでありまして、私どもが、この自分の国は万一に備えて自分で守れるように自衛力を整備するという基本の考え方、それは、そういうことをすることがこの日本の安全を確保し、自衛を全うして安全を確保する、何といいまするか他国の日本に対するこの考え方、かりそめにも侵略というような考え方を起こさせないというようにする自衛力の整備ということが必要であるという考え方に立っておるわけでございまして、いやしくも外国に対して侵略的な脅威を与えるということのないたて
現在の見通しの段階では、大体年内には国防会議にかけて計画を定めるというふうな段取りになるのではないかというふうに考えます。
大体そうです。
おっしゃるような意味において、予算の編成までにはこの四次防が確定をするということにしなければならないという意味で、年内にはきめるようにしたいというふうに申したわけであります。
四次防策定にあたりまして、いつのときにもやはり大蔵省というものが一番のむずかしいというか、大事なというか、関門でありまして、大蔵省との折衝においてわれわれの計画どおりのものが必ずできるというものではないことは、従来もそのとおりであります。そういう意味において、若干の修正が行なわれるということは当然あり得ることでございます。しかし基本的な構想について変更をするというふうなことにはならないでいきたいと、こういうふうに考えております。
来年になるというようなことのないようにいたしたいと考えております。
従来、中曾根長官が考えておられたという国防の基本方針についてのまあ最近のといいまするか、考え方を承りましたが、私としてはまだはっきりと決定をしたということには至っておりませんが、国防の基本方針をただいま手入れをし、変更をしなければならぬとは考えなくてもいいのではないか、この際、国防の基本方針を修正することなしでいったほうがよくはないかといういま一応の考えを持っております。
中曾根長官が、できれば点検によって核のなくなったことを確認をしたいというふうな考えでおられたことは引き継ぎの際にも承りました。これはしかし、今国会において総理から衆議院、参議院の本会議においても御答弁がありましたように、参議院においての御答弁でお聞きになりましたように、まあそれをやるとすれば米国の同意を要する、そうして、自分としては核のないことについての確信を共同声明なり返還協定の文章の上から十分に確認できると思うから、核の点検ということをやる必要はないのではないかと総理はお答えをされたわけでございます。私もそのように考えておりまして、その点検ということは実はたいへんむずかしいのでございまして、これは中曾根長官の引き継ぎの際にもそう
