山口那津男

ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る五日、浜田昌良君が委員を辞任され、その補欠として澤雄二君が選任されました。 　　　　─────────────

政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、理事会協議のとおり、警察庁長官官房長安藤隆春君外十七名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題といたします。 　本日は、前回、総務省から説明を聴取いたしております行政評価・監視活動実績の概要に関する件について質疑を行うことといたします。 　質疑のある方は順次御発言願います。

愛知君の質疑時間、既に終了しております。

時間が参っておりますので、簡潔に御答弁をお願いします。

本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後四時五分散会

ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る八日、橋本聖子君、椎名一保君、松村龍二君、中村博彦君、西島英利君、田浦直君、亀井郁夫君、沓掛哲男君、吉村剛太郎君、脇雅史君及び福島啓史郎君が委員を辞任され、その補欠として陣内孝雄君、愛知治郎君、山東昭子君、田中直紀君、後藤博子君、荒井広幸君、鶴保庸介君、北岡秀二君、狩野安君、佐藤泰三君及び水落敏栄君が選任されました。 　また、去る十二日、陣内孝雄君が委員を辞任され、その補欠として橋本聖子君が選任されました。 　　　　─────────────

理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないと認めます。 　それでは、理事に荒井広幸君、後藤博子君及び鶴保庸介君を指名いたします。 　　　　─────────────

次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、理事会協議のとおり、総務省行政評価局長田村政志君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を議題といたします。 　まず、行政評価・監視活動実績の概要及び政策評価の現状等に関し、総務省から説明を聴取いたします。麻生総務大臣。

次に、補足説明を聴取いたします。田村行政評価局長。

それでは次に、少子化対策に関する政策の概要等について、厚生労働省から説明を聴取いたします。衛藤厚生労働副大臣。

次に、湖沼の水環境の保全に関する政策の概要等について、環境省から説明を聴取いたします。小池環境大臣。

以上で説明の聴取は終わりました。 　これらに対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十一時二十九分散会

公明党の山口那津男でございます。 　憲法がある程度の時代の変化に耐えて中長期的な原則、理念を定めるという法規であるという性質に照らしまして、この日本国憲法の持つ地方自治の規定というものはおおむねよくできていると、このように評価をいたします。 　その上で幾つかの問題点について触れてみたいと思いますが、必ずしも理論的に整理されているものではありませんで、私個人の感想ということを述べさせていただきたいと思います。 　まず、地方自治の本旨とは何かということが議論されてまいりました。これは、通説的には団体自治及び住民自治が歴史的な概念、制度として実行されてきたということから、国の立法権や行政権によって侵害されない、防御できる、そういう制