国の統治機構に関する調査会の調査報告につきまして、その概要を御報告申し上げます。 憲法上、国会は国権の最高機関として位置付けられておりますが、国会機能の活性化をどのように図るのかという課題が今なお存在しております。 また、参議院に対しましては、二院制議会の下において衆議院とは異なる役割を果たし独自性を発揮することが期待されており、良識の府として目指すべき姿とは何かが問われております。 衆参両院はいずれも国民代表原則を取っておりますが、衆参のねじれを経て参議院の権限の強さが明らかとなったことなどを背景に、最近の最高裁判決におきましては、参議院議員選挙に対しましても一票の較差の是正が強く求められているところであります。
ただいまから国の統治機構に関する調査会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る四月六日、西村まさみ君が委員を辞任され、その補欠として安井美沙子君が選任されました。 また、昨日、秋野公造君及び石橋通宏君が委員を辞任され、その補欠として矢倉克夫君及び神本美恵子君が選任されました。 ─────────────
この際、御報告いたします。 本調査会は、第百八十四回国会に設置されて以来、三か年にわたり調査を行ってまいりました。 今期国会におきましては、これまでの調査の経過及び結果についての報告書を議長に提出することになっております。 理事会において協議の結果、お手元に配付の国の統治機構等に関する調査報告書案がまとまりました。 以下、その概要について御説明いたします。 調査の最終年に当たる三年目は、調査項目として「二院制議会における今日の参議院の役割」を取り上げ、参考人からの意見聴取及びこれに対する質疑、委員間の意見交換を行ってまいりました。 これまでの調査結果を踏まえ、本調査会における議論を主要論点別に整理いたしました
御異議ないものと認め、さよう決定いたします。 ─────────────
この際、お諮りいたします。 ただいま提出を決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議におきましても報告をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないものと認め、さよう決定いたします。 ─────────────
この際、一言御挨拶申し上げます。 本調査会は、立法府、行政府等、国の統治機構の在り方及び国と地方との関係に関し、長期的かつ総合的な調査を行うため、平成二十五年八月に設置されて以来、「時代の変化に対応した国の統治機構の在り方」をテーマに調査を進めてまいりました。 私自身は、武見前会長の後を引き継ぎ、この二年弱の間、会長の任に当たらせていただきましたが、本調査会の三年間を振り返ってみますと、一年目は「議院内閣制における内閣の在り方」について、二年目は「国と地方の関係」について、それぞれ中間報告書を議長に提出いたしました。そして、三年目は「二院制議会における今日の参議院の役割」について調査を行い、本日最終報告を行う運びとなりました
ただいまから国の統治機構に関する調査会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る二月二十四日、高野光二郎君及び滝波宏文君が委員を辞任され、その補欠として高橋克法君及び武見敬三君が選任されました。 また、昨日、安井美沙子君が委員を辞任され、その補欠として西村まさみ君が選任されました。 ─────────────
理事の選任についてお諮りいたします。 会派の変動に伴い理事の数が一名増えておりますので、その選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないものと認めます。 それでは、理事に柴田巧君を指名いたします。 ─────────────
国の統治機構等に関する調査を議題といたします。 本日は、これまでの調査を踏まえ、最終報告書を取りまとめるに当たり、「時代の変化に対応した国の統治機構の在り方」のうち、「二院制議会における今日の参議院の役割」について委員間の意見交換を行います。 議事の進め方でございますが、まず各会派からそれぞれ十分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員間で意見交換を行っていただきたいと存じます。 意見のある方は、挙手の上、会長の指名を受けてから御発言いただくようお願いいたします。 なお、御発言は着席のままで結構でございます。 それでは、意見を表明される方は順次御発言願います。
以上で各会派の意見表明は終わりました。 これより委員間の意見交換を行います。 多くの委員の方が発言の機会を得られますよう、一回の発言は三分程度でお願いいたします。 それでは、意見のある方は挙手を願います。──よろしいですか。 それでは、秋野公造君。
津田弥太郎君。
他に御発言はございませんか。よろしゅうございますか。 それでは、山本さん。
この際、質問ですから申し上げますけれども、今回のこの調査会の運営については会長の方でいかようにでもさせていただきますけれども、その中身については、これは自由な討議の場でございますので、会長宛てのそういった発言というものを私としては受けかねるという状況にございます。
申し訳ございませんけれども、会長として申し上げるのは、それはこの会議録に載らないところでも十分できることでございますので、そういったところで先輩の方々から御意見を承ればいいというのが……
ええ。党派を代表しての質問というふうな形ではちょっと、これはほかの国対、議運、そういった組織で動いておりますので、本調査会の今の議論にはなじまないと私は判断させていただきます。
他に御発言はございませんか。──他に御発言もなければ、私、調査会長でありますが、委員の一員でもありますので、最後に一言だけ感想といいますか、意見を申させていただきたいと思います。 いろいろな御意見ございまして、本当にありがとうございました。非常に皆さん方の、参考人の方々の意見を本当に参考にされて、それぞれ意見を開陳されたものというふうに理解させていただきたいと思います。 一点私から申し上げたいことは、ちょっと観点が違うかもしれませんが、いろいろな意見の背景に、衆参の選挙母体といいますか、選挙の母体が違っていたこと、それが今いろいろな改正で比例代表の導入等変わってきたということをどう捉えるかという視点が一つ必要ではないかと思っ
おはようございます。自由民主党の山崎力でございます。 それでは、今日は集中審議ということでございますので、経済財政を中心に広い視点から質問させていただきますので、今お考えのところをポイントをついてお答え願えればと存じます。 まず申し上げたいのは、やはりもうあれから五年近くたちまして、間もなく大震災から五年、いろいろな報道がなされております。そういった中で、この経済財政、いわゆるそういったものの復旧復興の予算を支えたというのも、これは経済財政の基盤がなくてはなりません。そういった意味におきましても、是非関係政府諸公におかれましては、これからの経済財政運営をしっかりやっていくんだということで、国民の皆様方にメッセージを発信してい
次に、今の問題と密接に関連するんですが、先ほども石原大臣おっしゃられたように、一応、二律背反だというふうに言われている経済再生、それから財政健全化、この二兎を追うんだという発言をされたこともございました。これは、極めて言うはやすく行うは難しでございます。 今のところ順調に財政も健全化されてきている、二〇年度、平成三十二年度の基礎的財政収支の黒字化達成を目指して今のところはうまくいっているけれども、これをそのままやるのはいろいろな今のような状況の中で極めて大変ではないか、どこの政権がやろうとどのような考え方でやろうと、実際にそれを実現する実行力というのが今問われているのではないかと思うわけです。 もちろん、財政出動を増やすと赤
