島袋宗康

終わります。

大変御苦労さまでございます。二院クラブ・自由連合の島袋宗康です。 　一点、添谷参考人にちょっとお伺いしておきたいと思いますけれども、添谷参考人は朝日新聞の「論壇」の中でミドルパワーとしての日本ということを強調しておりますけれども、その中で日米安保を基盤とした国際政治における日本の主体性は高まると言っておりますけれども、それはどのようなお考えでありますか。また、将来の日米安保の再構築とはどのような方向性を志向すればいいのかというふうなことでお考えがあればお示しいただきたいと。 　　　〔会長退席、理事山本一太君着席〕 　それから一点、ちょっと短くやりますのでよろしくお願いします。 　先ほど寺島参考人、独立国に外国の軍隊が長期的に

御三名の参考人の方々、大変御苦労さまです。二院クラブ・自由連合の島袋宗康でございます。 　まず、中西参考人にちょっとお伺いしたいんですけれども、先ほどのお話によりますと、ブッシュ政権になってから二カ月で、東アジアの政策的なことはまだあと二、三カ月かかるというふうな中でも、沖縄の基地問題というのはかなり見直しがされるだろうと。その中で海兵隊の削減というものがあり得るんじゃないかというふうなお話がありましたけれども、これについては、実は去る二月二十一日の川村亨夫参考人も同じように、海兵隊の削減が進むのではないかと。いわゆるグアムに新しい基地建設をしてかなり受け入れ準備をされているというふうなお話がございましたので、もし中西参考人が、こ

次は、山岡参考人にお伺いしたいんですけれども、先ほど北朝鮮、いわゆる朝鮮人民共和国の拉致事件の問題で、それを日朝の国交正常化に向けてのカードにすべきじゃないかというふうなお話がありましたけれども、実は私は一昨年北朝鮮に行ってまいりましたけれども、向こうとしては、行方不明者ならわかるけれども、拉致事件というふうに明らかに朝鮮が拉致をしたというふうなことの問題については非常にこれは困るというふうなことを言っておりました。私は真偽のほどを知りませんので、その辺の拉致事件というものがかなり確証を得た上での問題であるのか、うわさによる問題であるのか、その辺の日本側の立場としてどういうふうなことで我々理解すればいいのか、この一点お伺いします。

拉致事件というのは単なる、九七年の三月に外務省ですか、日本政府か。

その程度のことですか。具体的にはないと。

あと、さっきのお話。

二院クラブ・自由連合の島袋です。 　緒方参考人、本当に国連の難民高等弁務官として、テレビなどで非常にその御活躍を拝見いたしまして、日本の女性の勇気と自信を与えてくださったという点では非常に心強く思っております。 　きょうは貴重なお時間を割いていただきまして、本当にありがとうございます。 　ちょっと二点ほどお伺いしたいんですけれども、緒方参考人がさきに提唱されました国連人道センター、その設置構想について、その後の展開、そしてその構想の具体的内容について御説明いただければと思っております。そして、例えばその資金や設置場所や人材の確保あるいはその教育内容についての問題について、御意見があればお伺いしたいというふうに思っております。

どうも御苦労さまです。 　国連における日本代表として大変活躍されておられますけれども、そういった面の日本代表として一番制約を受けるというふうな感じ方、その辺についてはどういうふうにお考えなのか。 　それから、日本の国内の政治状況や法体系上の問題とかで、その制約でこれはない方がよいとか、こういうことを希望するとか、そういったふうなことは国連に代表されてどういうふうにお考えになるか。 　それから、先ほどもっと日本人職員をふやすべきだというふうなことが、赴任前にも相当インタビューを受けて、その後その面に努力するというふうなこともおっしゃっていますけれども、何かしらやめる人と採用されている人がどっこいどっこいという形で、なかなか思うよ

ありがとうございました。

この間発言できなかったのを会長の御配慮で、ありがとうございます。 　御三名の方々、きょうは参考人としてお招きいたしましてすばらしい御意見を拝聴いたしまして、非常に感激をしております。本当にありがとうございます。 　まず、ラインハルト・ドリフテ参考人にお伺いいたしますけれども、現在の国連改革における最優先の課題、そういったふうな点についてもしお考えがあればお聞かせ願いたいというふうに思います。 　もう一点は、その際に日本の果たすべき役割といいますか、責任といいますか、そういったふうなことについてどういうふうなお考えであるのか、ちょっとお願いしたいと思います。

ありがとうございました。 　川村参考人にお伺いします。 　先ほどの御説明で、日本が五十年間戦争をしていなかったというふうなことについては、国連からも世界じゅうからも評価されているというふうに思います。 　そこで、常任理事国入りについては、日本だけ入ればいいんじゃないかというふうな御意見と、それから九〇年代に日本が常任理事国入りできるような状況になっていたけれどもというふうなニュアンスの御発言がありましたけれども、それはどういうことでこれができなくなったのか、それから将来の見通し、その辺について一点お伺いしておきたいと思います。 　それから、いわゆる国連改革については我が国はどういうふうなアプローチをすればいいのかというふうな

ありがとうございます。 　私、名前を言うのを忘れまして、二院クラブ・自由連合の島袋宗康でございます。どうもありがとうございます。 　それから、鈴木先生にお伺いします。 　先ほど組織の機能改革と、それから国民が参加できる国連というふうな面からお話をいただいて、地方自治体、それからＮＧＯ、国と連携して相関補完性といいますか、その辺よくちょっと理解できないんですけれども、その辺のことが非常に国連改革にとっては必要だというふうなことで、いろいろごもっともだと思いますけれども、そういう日本における、先ほども参議院はアメリカの上院に値するわけだからもっと発言力をなすべきじゃないかというふうな話もありましたけれども、そういった地方自治体、Ｎ

どうもありがとうございました。

島袋宗康でございます。 　まずは、川口環境庁長官、再任おめでとうございます。 　二十一世紀に向けて環境問題というのは非常にすぐれて世界的な問題になって、大変重要な課題を抱えていると思います。そういうことで非常に大切な省でありますから頑張っていただきたいというふうに思っております。 　そこで、愛媛大学沿岸環境科学研究センター教授であります田辺信介先生が、全体としての地球環境の先行きには悲観的だなと、地球温暖化でもオゾン層破壊でも悪化のスピードは遅くなっても今よりよくなると思えないというようなことを言われておりますけれども、本当にこの経済社会の構造変革を進めて地球の生態系を守るという政治的決意があるならば、やっぱりいたずらに時間を

それで、経団連が一九九七年に加盟業界からの二〇一〇年の排出量を一九九〇年レベルに抑制するというふうなことを環境自主行動計画に決めておられるようであります。政府もこれにお墨つきを与えていることであると思いますけれども、経団連によると九九年度の産業界からの排出量は九〇年度比で〇・一％減にとどまっているとのことであります。これは、各業界の努力で本来四・三％減るという計算が生産拡大で四・二％分が帳消しにされたというふうな計算になるというふうに思っております。この数字は成長と排出削減の両立の難しさを示しており、自然体でいけば二〇一〇年の排出量は一九九〇年度比九・四％増になると試算しているわけであります。このことは京都議定書で日本に与えられた六

大変努力はしておると思いますので、頑張っていただきたいと思います。 　そこで三番目に、世界自然保護会議は、その第二回の会議で日本政府と米国政府に対して数項目の要請決議をしております。 　その中に、ジュゴン生息域やその周辺における軍事施設の建設に関する自発的環境影響アセスメントを可能な限り早急に完遂すること、ジュゴンの個体群のさらなる減少を阻止し、その数の回復を図るための保全対策を可能な限り速やかに実行することとの項目があります。 　環境庁は、日本政府の環境行政の衝に当たる立場から、これらの要請に対してどのようにお答えされるおつもりか、伺いたいと思います。

私は、前のこの委員会で前清水環境庁長官に対して、その問題、ジュゴンの調査、取り組みについてどうお考えですかということを質問したんですけれども、そのときは資料収集をしてその対策を考えていきたいというふうなことでありましたけれども、その資料収集というのはどの辺まで進んでいるのか、その辺について御説明願いたいと思います。

今説明がありましたように、非常に、このジュゴンそのものが沖縄地域においてしか生存していないということがあります。この七年間の間に五体のジュゴンが定置網にかかって死亡したり、また沿岸に死亡して押し上げられたというふうな経緯もありますから、やはり沖縄だけにすむジュゴンに対しては環境庁としてもしっかりした調査をしていただいて、そしてその種の保存についてぜひ何らかの形で早めに取り組んでいただきたいというふうに思いますけれども、もう一度その辺、御説明願いたいと思います。

今防衛施設庁で、説明がありますように、ジュゴンの調査あるいは藻場あるいはその他の問題について調査を実施しているようでありますけれども、やはりこれは環境庁としても大事なことですので、ぜひ、テスト結果あるいは調査の結果、その辺のことを踏まえて、防衛施設庁、どういうふうな対応をして、ジュゴン、もし仮に個体が発見されたならばどういうような取り組みでなさるのか。その辺は非常にしっかりした対策をとっていただきたいというふうに思いますけれども、その辺について御説明願いたいと思います。