各幕僚部でいろいろな案を積んではくずし、積んではくずしして、熱心に研究はいたしておると思うのでございますが、これを来年度の予算等と見合いまして、庁議としてまとめるという段階には全然参っておりません。新聞が、そういう各幕僚部。やっていることの——その積んではくずししている一部分のものが何らかの方法で想像して書かれたものだと思うのでございまして、「防衛庁来年度の増強計画急ぐ」という見出しで、こういうことを検討しているというような段階には全然参っておりません。決して国会をめくらにして、こういうことを私どもが先走ってやっておる段階ではないのでございまして、御了承願いたいと思います。
いろいろな推理とか想像とかいうことは幾らでもできることでございまして、もし今おっしゃいますように、庁内でやっていることを、たとい積んではくずしの段階にいたしましても、漏らしたといたしますれば、これは私ども非常に遺憾なことでございまして、十分調査もいたしますが、私はそういうことでなしに、毎日新聞の記者がいろいろ関心を働かせた。それが第一面のトップに、しかもこういうデスクの扱い方でただいまお話のような印象を与えたと思います。もし何かあってそれがスクープされたものといたしましても、これは全く毎日のだれかが非常に頭を働かせ、しかもそれがデスクの方でこういうふうに扱われたので、ただいまのような印象を与えたと思うのであります。私ども防衛庁といた
国民の代表、国権の最高機関の国会として非常に当然な、ごもっともな御注意でございまして、御趣旨を体しまして十分善処いたしたいと思います。ただ新聞記者が推理、想像を働かせますそれまでは、私どもとして監督はできません。
米地上軍の撤退に応じまして、もちろん財政その他のいろいろな制約がございまするけれども、お話のような急迫不正の侵略に対しましても、相当期間これは対抗のできるように研究努力をいたしております。
外からの侵略に対してはもちろんでございますが、この侵略と呼応する内乱、あるいは外には直接関係いたしませんでもいろいろな混乱の起り得るような、そういうあらゆる場合を想定いたしまして検討いたしております。これに対しまして陸上兵力が十分であるかどうかということにつきましては、いろいろ御意見もあると思いますが、最近一万名の増員もいただきまして、これの装備並びに配置等につきましては、先ほど申し上げました各種の場合を想定いたしまして国民に心配をかけないように努力をいたしております。
国家治安の将来をいろいろ御心配いただいて、適切な御質疑でございますが、一面におきましては国民生活が安定をし、社会福祉というものが充実されていきますることが、また国を守る非常に大きな基礎にもなりますので、ただ数をふやす、あるいは装備をよくするというだけではいけないと思います。そういう方面を十分勘案いたしまして将来の計画を策定いたしていきたい。総理が前田委員にお答えになりましたのもその御趣旨であると思いますので、現在はまだ三十四年度につきましてはいろいろ検討中でございますから、総理の言明あるいはただいまの前田委員のお心持を十分体しまして、善処いたしたいと思います。
数日前に昭和三十四年度の防衛計画云々として、一部の新聞に出ましたことは、全く私どものあずかり知らぬところでございまして、事務当局がそれぞれ自分の職務に完璧を期したいという意味でいろいろな検討はいたしておると思いますけれども、庁議として決定する段階には全然参っておりません。ただいまの御趣旨に従いまして十分皆様の御意見を伺い、国力、国情に応じまして決定をいたしますように、十分注意いたしたいと思います。
国民の自衛隊であり、国家のため子孫のための防衛でございますので、国民の代表でございます国会の十分な御理解、御援助をいただきまして計画を進めていくように、いろいろ情勢の変化等につきましては、極端に申しますれば神様でなければわからないことがございましょうが、また各種の場合を各閣僚等から想定いたしまして、特に諸情勢で、どこを増そうということもなかなかきめにくい点もございまして、いろいろな場合を考慮しなければならぬと存じますが、そういう中におきましても、国民の血税によって子孫の安全のためにどうしてもこれだけはという理由につきましては、胸襟を開いて委員会の御審議をいただくように努力いたしたいと思います。
核兵器につきましては、これは保持いたしませんことはもちろん、持ち込みもあくまで拒否するという方針を貫くのでございまするが、ミサイルにつきましては、将来特に防空等におきましても、どうしてもこういう進歩した兵器によらなければならぬことが多いと存じますので、十分研究をいたしまして、はっきり原水爆とは一線を画しまして、ミサイルによって国防を全うするように、一つ漸次整備していきたいと存じております。
私、防衛庁に行きましていろいろ感じましたことの一つは、どうも防衛というものに対するＰＲといいますか、国民に理解をしてもらうような啓蒙の努力が足りない。きのう参議院で、あまりＰＲと言ってチンドン屋になってはいけないというお話がございました。しかし国民の大事な防衛でございますので、十分事実は事実として御認識をいただくような努力をしなければならぬと思うのでありまして、ただいまお話のような、ミサイルとただちに核兵器と結びつけるような悪意の宣伝もいろいろございましょうが、そういうことに国民が迷いませんように、私は格段の努力をいたしたいと思います。しかしミサイルのきわめて小型のものですらも、これから研究をいたすところでございます。アンチ・ミサイ
それぞれの幕僚等におきましての検討はいたしておりますが、防衛庁として三十四年度においてどういう計画をし、どういう予算の要求をいたすかということにつきまして、まだ結論は出ておりません。
申すまでもなく三十三年度の計画は、米陸上部隊の撤退のあとの空隙を生じないようにということが中心でございまして、先ほど前田委員からのお話にもございましたように、私どもは直接的な外部からの侵略あるいは内乱等に対しましては、これを防衛し得るような戦力を充実いたしたいと存じております。
現在の防衛力の整備計画におきましては、御承知のことでありますが、わが国の防衛力は国際連合及び日米安全保障態勢と相まって、外国の侵略を企図させないように待つあるを頼むということを基準にいたしておるのでございまして、具体的に仮想敵国を想定して整備しておるのではございませんので、いかなる国の侵略に対し具体的にいかに対抗し得るかということは申し上げかねるのであります。また一般的に自衛隊の防衛力がいかなる程度のものであるかということは、侵略の方法、時期あるいは侵略者の装備、数量等、いろいろな事情によるのでございますが、私どもの意図しております防衛力整備計画の完成後におきましては、大体次のような能力を持ちたいと思っております。 第一には陸上
非常な大規模の侵略、しかも長期にわたって執拗に繰り返されます場合には、天はみずから助くるものを助けるのでありまして、私どもとしては最善の努力をいたしますが、なお足らざるときには国連軍の協力を求めて国土の確保をいたさなければならない、かように存じております。
世界をあげての大規模な戦争になります場合には、いずこの国といえども一国だけで守り得るのではないと思うのでありまして、局地戦—外からと内からと相応ずるような、さようなさまざまな事態に対しましては、一日も早く自主的に防衛し得るように、またさような侵略、内乱等を招くようなすきを見せないようにという点につきましては、私どもは自主的に守る力を持つ日の遠くないことを信じて努力をいたしたいと思っております。
さようでございます。
局地戦という言葉がどこからどこまでという非常にはっきりした定義を下しにくいのかもしれませんが、いわゆる世界をあげて二大陣営が人類の滅亡を賭して相争うというような事態にまで私どもの自衛力は対処し得ないと思いますが、さような大規模のものでない局地的な侵略に対しましては、私どもはあくまで自主的にこれに対処し得るように努力していきます。
装備局長から…。
先ほど前田委員からミサイルの研究を大いに促進せよというお話がありましたが、立ちおくれている日本の技術なり国力で、非常な困難がございまして、今やっと取っつくのにも三十七年までかかると装備局長から申し上げたのでありますが、しかし立ちおくれておりましても、どうしても自衛を全うさせるために研究しなければならぬと思います。これが実験の段階に入りますれば、どこかに試射場が必要でございまして、私どもとしては新島を今候補地に数えているのでございますが、不幸にいたしまして、ミサイルと原水爆とを混同するような、いかにも試射揚を作ればすぐそれが基地になり、あるいは原水爆があそこから発射せられ、それに対する報復を受けるというような非常な誤解も地元にございま
ミサイルが、しかも戦術的な小さいミサイルが絶対に核弾頭をつけ得ないものだということは、先ほども繰り返して申し上げたのでございまして、どうもこれがすぐＩＣＢＭとかあるいはＩＲＢＭというものと混同されやすいのでございまして、ミサイルが即核兵器でないということは、これは世界列国どこでもはっきりしておることでございまして、その点は一つ御了解願いたいと思うのであります。熊谷の問題につきましては、ここに高射砲陣地等を作るつもりはございませんので、現在私どもが希望しておりますのは、熊谷が解除になりましたら、ここに今防府にある航空教育隊の一部を持ってきたい。それからもし予算等の措置が願えますれば、明年浜松にある航空自衛隊の通信学校の分校をここに持っ
