村上義一

議席を前二列空けることについては皆さん御了承のことかと思います。これはもう御異議ないと思います。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

それで学術会議の委員の問題は事相当重要だと思います。勿論人事院、又あちらの方とも交渉を要することと思いますし、從つて各会派においても十分御研究を願いたいということで本日は処理して置いたら如何かと思います。手許にある問題は以上でありますが、皆さんの方で尚問題がありましたら御発言を願います。別にないようでありますから、それでは今日はこれを以て散会いたします。 　　　午後零時二十九分散会 　出席者は左の通り。 　　　委員長　　　　　村上　義一君 　　　理事 　　　　　　　　　　　梅津　錦一君 　　　　　　　　　　　川村　松助君 　　　　　　　　　　　大隈　信幸君 　　　　　　　　　　　高田　　寛君 　　　委員 　　　　

それでは委員会を開会いたします。先ず第一に御審議願いたい点は、十四の委員会から十九件継続調査の要求があります。又当委員会も如何にするかということを御審議願いたいのであります。尚議員派遣要求が、これ又相当数出ておりまして、この中にはすでに院議を経たものがあります。又院議は経ない、併しこの委員会では認めておる、こういうものがあります。更に院議は勿論のこと、当委員会でこれから認むべきや否やを御審議を願う部門と三種類に手続上は分れるのであります。その内容は今配付しましたもので御了承願いたいと思うのであります。尚一應委員部長からの説明をお聽き取り願いたいと思います。

それは三月四日前の委員会で通過しないと、つまり衆議院においては賛成しないという趣旨で審議未了にしたという衆議院議院運営委員長からの話であります。從つてその前提でこの問題を御考慮置き願いたいと、こういうことで宿題になつておつたのであります。そのお含みで……この問題は今板野委員の御指摘の御趣旨がここにあると思うのですが、法律上の解釈と運用上の考慮と両方面からお考えを願うべき事項だと思うのであります。

只今板野さんの御発言がありましたが、それに関連して御参考までに御報告申上げますが、これはたしかこの前この問題をこの委員会で取上げた際に御報告したと記憶しておりまするが、衆議院が賛成しないという意味で、國会法の一部改正法律案に賛成しないという趣旨で、審議未了の取扱いをしたという趣旨について申上げたと記憶しておるのでありますが、尚繰返して御参考までに申下げますが、山口委員長に対し、又その席に事務総長もおられたのでありますが、その賛成しないという理由は那辺にあるのかという質問をしたのであります。それに対しては、理由というような纏まつたものはありません。たしか社会党所属の委員であつたと記憶するが、衆議院が解散した場合に参議院の閉会という期間

ちよつと板野君にお尋ねいたしますが、只今の議員派遣についての御意見であつたのですが、議員派遣と継続調査と、ちよつと観念が……。

大分いろいろ御意見もお伺いして頂いたのですが、この大体法理上の、つまり法律解釈上の問題としては大体皆さんの御意見が、これは手続さえ、相当な手続を踏めばやり得るという御見解のように思われるのですね、でその見地に立ちまして……。

私の意見はちつとも言わないのです。考えは言うておらんのです。

ちよつとお聽き願いたいと思うのですが、この問題は継続調査の問題と議員派遣問題と二つに分けて考えた方が便宜じやないかと思うのであります。継続調査につきましては一方において議長が本会議におきまして意見を本会議で一應議に付する。その内容は今門屋委員が申されたごとく衆議院が解散となつた場合、本院の常任委員会なり、特別委員会において調査中の事件で特に緊急止むを得ないと認められるものは閉会中もこれを調査すると、こういうことを議に付して本会議の議を一應纏めて置く。そうして一方において各委員会の委員長の各位にはこの点本会議に掛かるのですから御承知の筈でありますから、これに基いてそれぞれもう一應再考を煩わして申出て貰らうと、こういうふうにしたらどうい

権限と申しますか、一應今の建前から言えば、解散には、門屋さんにこれは御説明を願う方がいいかと思うのですが、今予期できない、現実に起つていないから、解散ということがないから議長からこういうことを一應諮つて置いた方がいい。そうして議長は四十七條の二項によるのであり、又手続としては議院運営委員会に諮られるということになると思うのです。

委員部長からちよつと御参考までに申上げて置きます。

今の御意見にお答えいたしますが、これは十分質したのでありますからこれ以上多く質しても意味をなさんと思います。実は私はそういう認識でおるのであります。

暫く休憩したいと思います。 　　　午後零時三十八分休憩 　　　—————・————— 　　　午後二時四十五分開会

休憩前に引続いて委員会を開会いたします。休憩前の問題の御審議に先立ちまして、議員中西功君の懲罰に付するの動議が岡田喜久治君外四十名から成規の手続を経て書面が提出になつております。これを如何にいたしますか。御審議を先に願います。

ちよつとこの手続につきまして議事部長から話して貰いたいと思います。実はこれは成規の手続によつて出ておるのですから、この委員会で可否を決するということはちよつとできないと思う。本会議において反対意見があれば述べて頂きたいと思います。

今提案者の一人である石坂委員から、予備召集ができていないけれども、直ちに委員会の議に付して欲しいという御意見が述べられた。そうすると石坂委員にお尋ねいたしますが、この動議の説明に当つてはそういう要求がしてあるのですが、そうしますとそれを如何に取計らうかという問題を、今門屋議員のお説のように考慮して置くことはいいことだ、必要だと思うのであります。

今矢野委員の御発議のごとく院議決定後にそれらの点を決める、こういうことにして御異議ありませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

勿論そういうことでございます。ではこの問題はそういうことに決定いたします。では本委員会は更に休憩しまして小委員会に移りたいと思います。 　　　午後二時五十八分休憩 　　　—————・————— 　　　午後四時三十七分開会

それでは休憩前に引続いて委員会を開会いたします。午前中の委員会の節に御審議願いました継続事項、いわゆる継続審査の問題及び議員派遣の問題について引続き御審議願いたいと思います。

只今の順序でよろしうございましようか。