松本操

まず、いま京成に業務委託というお話でございましたが、あるいは結論的にそうなるかも存じません。というのは、第三セクターそのものは、鉄道の経営についてはどちらかと言えば素人でございますから、このようなむずかしい鉄道の運営に当たっては、最もその知識、経験の深いところと言うと間近に京成がある、しかも京成の地下駅と線路がつながっておるということでもございますので、京成に委託するというのが自然の流れになろうかとも思いますが、その委託の場合には、京成が赤字で動けなくなるような委託の方法ではなくて、京成の方との今後の話し合いでございますけれども、たとえば同じ車両一つにつきましても、新車を購入しないで京成の本線にはなかなか使えなくなってもまだ走れると

いまこの新線と申しますか、新しい鉄道の運営、活用についての一つのアイデアの御提示があったわけでございますが、いまおっしゃいました現在のターミナルと現京成の地下駅とを結ぶというのは、これは地形が非常にむずかしい、線形もむずかしい、私どもずいぶんと研究をいたしましたが、技術的にはできないと言った方がむしろ正確なようでございます。ただ、だからと言ってすべてそういったような考え方を捨て去るというのではなくて、やはりおっしゃいましたように、いろいろな面で活用を図るという点についての努力を最大限していかなければいかぬ。ただ地元のためにつくって差し上げました、空港の中でも便利でございますということだけで、後は実はどうなっているのでしょうというふう

この芝山延伸鉄道のいつというめどの問題でございますけれども、現在、ここに法案の改正方の御審議をお願いしておるわけでございますから、できるだけ早くこの法案が成立する——成立いたしますと第三セクターというものを設置するに足るだけの要件が整う、その段階で関係の方との御相談もありますから、私どもが一方的にとは言いかねますけれども、なるべく早い時期に第三セクターをつくって委細の設計その他に入っていくようにいたしたい、それによって、少なくとも地元の方に対しましては、一つの節目はちゃんと越えましたというふうなことにしたいと思っておりますが、しかし、トンネル部分等も含んでおりますので、やはり四、五年という工期は要るのではなかろうかというふうに考えて

まず第一点でございますが、アメリカの連邦航空局からエア・ワージネス・ディレクティブ、ＡＤと略称されておりますが、耐空改善命令というのが出ました。これは通常の場合、このような緊急のものはＦＡＡから在日アメリカ大使館を通して私どもの方に電報がストレートに入ってくるというのがならいでございますが、私がけさ出てくるまでの時点では、直接の電報は入手いたしておりません。しかし、テレックスの形で日本航空にはけさ入ってきたようでございます。したがって、内容は私どもも十分に承知をしておるわけでございますが、ダグラスが自発的に技術改善通報というものを出しております。この技術改善通報の内容を日本時間五十四年五月二十九日の十六時までに実施せよ、実施ができな

アメリカで惨事を起こしましたＤＣ１０はダッシュ１０型でございます。日本航空が用いておりますのはダッシュ４０型でございますので、多少部分的な違いがございます。それからエンジンも、日本航空が使っておりますのはプラット・アンド・ホイットニーのエンジンであります。今度事故を起こしましたアメリカン航空のエンジンはゼネラル・エレクトリックのエンジンであるというふうな違いはございますけれども、このエンジンが脱落するに至りました原因は、エンジンを支えておりますパイロンと称する部材が翼から離れて落っこったということのようでございまして、この点の構造につきましては別に変わりがないようでございます。 　そこで、先ほど御報告申し上げましたような措置を指示

「公団の委託によりその業務の一部を行う事業」というのは、どういうことかと申しますと、公団の業務の中には、たとえば空港施設の維持管理、清掃といったように、公団が自分で行なってしかるべきではあるけれども、みずから行うとすれば職員をふやし、それなりの組織をつくりということで、いたずらに空港が膨大化してくる、こういうふうな問題があるとか、あるいは機械の保守業務のようにすぐれて専門的な人たちにお願いしないとうまくいかないといったような問題等があるわけでございます。こういうふうな業務につきましては、公団が資金的、人的な面からの制約を受けて自分がやるというよりも、むしろその道の専門のところにお願いをする、それで、ただお願いをするのではなくて一つの

「公団の業務と密接に関連する事業」という範疇にこの法律の解釈としては入ってくる。ただ、ここに至ります一つの要因といたしまして、地元から強い要請があって、その内容について検討した結果、地元にとってもきわめて有用なものでありますと同時に、公団自身におきましても、中央の部分から整備地区に人員が移動するというふうな場合に、きわめて手っ取り早い輸送手段であるというようなこととも相なるわけでございますので、そういう意味から、この後段の部分を適用して芝山鉄道の延伸に当たるという考え方をとったわけでございます。

この現在の詰めました計画によりますと、この鉄道の延長キロが二・七キロ、そのうちの相当部分がトンネルになります。総工費六十八億と見積もられますが、そのうちの二十八億がトンネル部分の工事であろうかと考えられます。この部分につきましては、公団が自前で工事をしてしまう、そしてそれを適宜第三セクターに貸与するという形をとりたい。残りの四十億の部分のうち……（草野委員「収支を聞いているのです」と呼ぶ）十五億程度が出資になりますので、その残りの二十五億が借金になる。この二十五億の借金をどうやって返していくかということが問題になるわけでございますので、昭和六十年において一万一千人程度の人員というふうに考えますと、営業開始後二十年ないし二十五年には十

ぽんこつというわけではございませんけれども、本線を高速で走るのには問題があっても、十分に支線での使用にたえる車もあるわけでございますので、当面の運営としては、この二・七キロのところを機織りをするという形で運用を開始するのが適当ではなかろうか。将来の問題としては本線への延伸ということもあろうかと思いますが、その場合には一両二両ということではなくなってまいりますので、また別途の考察が必要になろうかと思います。

空港開港後一年の実績だけから見てまいりますと、大体リムジンバスが四三％、京成のスカイライナーが二八％、それぞれの役割りを果たしてきております。したがって、ここしばらくの間は高速道路と京成と、さらにこれを補てんします国鉄ということで一応は足りるかと思いますが、将来、空港が整備を完了していきます時点においては、やはり年間の取り扱い旅客も一千万人を優に超えてまいりますので、その時点においては、かつて新幹線構想がございましたように、高速をもって、つまり一時間はかからない、できれば五十分程度で都心と成田空港とを結ぶ高速鉄道輸送というものが望ましいというふうには考えるわけでございます。 　たまたま現在、北総台地に多くの団地があり、この通勤用と

詳細な数字につきましては公団の方からお答えすべきかと思いますが、私どもの立場といたしまして、五十三年の仮締めの状態でなるほど百九十億の赤字、これは償却を入れてでございますが、出ておるわけでございまして、来年五十四年度には百四十億足らずに減るだろう、しかし、これは考えてみると非常に矛盾に満ちた面がございまして、空港公団本来の仕事は実は飛行場を整備して飛行機に来てもらうというのが仕事でございます。ところが、従来地元とのいろいろなお約束が十分に果たせなかったということもございますけれども、十分な飛行機を受け入れる施設もございませんし、また現在の施設でも燃料が主として不足がちであるというふうなことから、一日百七十機程度にむしろ抑えざるを得な

確かに、十何年かかってようやく運用を開始いたしましてわずか一年でございますから、この時点で収支の面をシビアな目で見るということはいささか酷であろうかとも思いますけれども、ただしかし、そうだからと言って収支は度外視してということでは、私はやはりよろしくないと思う。これはやはり一歩一歩の積み上げが将来の大きな赤字のもとになるかならないかということでもございますので、当然やらなければならない業務につきましては、これは多少無理をしてでもがんばってやっていかなければならない、これは当然であろうかと思いますが、その二方で、やはり節約すべき限りのものは節約をし、そして収入を少しでもふやすという努力をしなければならないわけで、現に、たとえば着陸料等

業務収入、これは五十四年度の概算でございますが、五十四年度の業務収入三百二十七億というふうに一応考えております。その中の百五十一億、ほぼ半分が着陸料でございます。その次に建物、供給施設等の使用料、つまり家賃その他が九十一億あるわけでございます。ここら辺のところはＩＡＴＡの関係もあっていろいろ努力をすべきだということを、先ほどお答えしたわけでございますが、そのほかに旅客サービス施設使用料というのが四十六億ある、これはお客さんからいただく、これをいただきながら、先ほど御指摘があったように、たとえばタクシー乗り場に行くのに屋根がないとか、あるいはカートの使い方について非常に使い勝手が悪いとかいうふうな御批判を旅行者の中から公団は受けておる

この空港が今後発展してまいりますためには、周辺地域の発展と一体となってというより、むしろ周辺地域の発展の驥尾に付して空港が発展していくという形でなければいかぬわけでございます。そういう意味において、この空港の周辺の土地柄というものをいろいろと観察してまいりますと、やはり農業が主要な産業になっているエリアが非常に広いわけです。そういうこともあって御案内のような、通称かさ上げ法と呼ばれる法律ができまして、成田用水その他の用水事業を初めとする一連の周辺対策事業というものに取り組んでまいったわけでございますけれども、しかしながら、必ずしもその当初の計画どおりに進んでいない面がある。一方、かさ上げ法の方は、ことしの三月末で期限が切れてしまうと

先ほど来お答え申し上げていることの延長線上になるわけでございますが、現在の空港の運用についてより多くの周辺の住民の方の理解を得るということを踏まえた上で、二期工事というものの時期、いつから実際かかるかということがおのずから定まってくるのではないか。私どもは、単にそれを放置するというのではなくて、一日も早い時期にそういう状態になるようにあらゆる努力をいま進めていこうとしておるわけでございます。したがいまして、いまこの時点で私の口からいついつまでにこうこうするようにしたいと考えておりますということを申し上げるのは、いささか本末が逆になったお答えになりかねないわけでございまして、前段の部分が十分に尽くされた上において工事に取りかかるという

滑走路一本の容量はおっしゃるとおり十三万回でございます。五十四年度の推定が六万までいくかいかないかという程度であろうかと思います。ただし、五十六年の春以降になりますと燃料問題が解決するわけでございますので、増便に対してもう少し柔軟な姿勢で臨むことも可能になろうと思いますから、この時点以降においての便数の増加はやや伸びが大きくなるのではないか。したがいまして、どの時点で一本の滑走路でこなし得なくなるのかを現在数字的に予測するのは、相手のある航空交渉でもございますのでなかなか困難でございますが、私が先ほど六十年という声を聞くまでには当初計画に従った形に整備されることが強く望まれるというふうなお答えをしましたのは、先生の御指摘のようなこと

先ほど菱田部落のことについてちょっと触れたわけでございますが、この近所にもおっしゃるような団結小屋というのが幾つかあるわけでございます、必ずしも二期工事の中だけではございません。 　そこで、周辺対策、農業問題と申しますのは、そういったような空港の外周を含めてある広がりを持った中における過激派でない人たち、もちろんその中には、反対とおっしゃる方もございましょうけれども、そういう方々に対するいろいろな手だてを尽くし、あるいはお話し合いをしということによって空港のあり方についての御認識を得、また今後の私どものやり方につきまして御理解を得という形で、先ほど大臣もお答え申し上げましたように、いわゆる過激派集団と農地、大地に直結して反対運動を

今回御審議をお願いしております公団法の改正によって空港公団が出資できるようにするという対象となりますものは、法案でごらんのように、公団の委託によるもの及び密接関連業務となります。これを政令でしぼっておりますのは、非常に広範囲にわたるものでございますので、これは法律をもって具体的に書けない、よって政令によって個々のものを書いていこうということでございます。 　さしあたっての問題といたしましては、いま先生もおっしゃいましたように、密接関連の方といたしましては芝山鉄道、これはまだ仮称でございますので、どういう名前になるかわかりませんが、これと、それからもう一つ、委託によってという方の業務といたしましては、日本空港給油株式会社というのがご

現在の私どもの試算でございますけれども、京成の空港内駅から約二・七キロ、国道二百九十六号との交点まででございますが、この間に鉄道を延伸する、これに要する経費が約六十八億というふうに踏んでおります。その六十八億のうちの二十八億、これは空港の中の土地が高台でございますので、現在の京成の地下駅からトンネルで抜けるようにする、その部分の工事費が約二十八億と見ておりまして、これにつきましては、公団が全部工事をしてしまおう、こう考えております。そういたしますと、残りが四十億になるわけでございます。その四十億の中の大体十五億程度を資本金とする第三セクターをつくる、借金が二十五億、こういうことになるわけですが、その十五億という金を、公団、地元——こ

この鉄道の計画が固まるに至りました経緯はいろいろあるわけでございますが、地元芝山にとりましても、この鉄道は地域鉄道としてそれなりの効用を持つというふうに私ども考えるわけでございますので、先ほど申し上げました十五億の資本金の中のごく一部につきましては、芝山町にも負担をしていただけないだろうかと考えておりますけれども、その額はきわめて少ない額になろうかと考えております。したがって、町の財政を圧迫するとか、そういったような問題には全くならない、こう考えております。