浜田靖一

そういう御認識でひとつ学校の問題、教育問題というものを考えていただくには一番いい場だと私は思いますので、文部省の方にもまたひとつＰＴＡ活動というものに力を入れていただいて、見ていただきたいなと思う次第であります。 　それで、今のお話の中でもありましたように、生涯教育の問題等いろいろたくさんあるわけでありますが、二十一世紀に向けての教育というものを考えたときに、いろいろ今研究部門での問題もあろうかと思うのですが、特に基礎研究というものに対する重要性というものが非常に高くなってきておるわけであります。 　しかし、ちょっと私も耳に挟んだことでありますけれども、国立大学における研究施設の老朽化というか、そういうことを耳にしたことがあるの

そういう努力をされておることを本当によくわかるわけでありますが、そこで一つ御提言なんであります。 　緊縮型の予算でありますので大変難しい点もあろうかとは思いますが、私学の助成というものも何割かその中には入っておろうかとは思いますが、それよりもう少し思い切って、ここで思い切ってという言葉を使わせていただきたいと思います。どうも私学助成、ちょっと減少傾向にあるようでありますけれども、私学助成を思い切ってこれに投入をして、そういう老朽化施設をとにかく新しくして、これから何十年後、何百年後にわたって重要な基礎研究というものを活性化させていくことが必要なのではないかと私自身は考えておるわけでありますが、文部省としてはその点に関してはいかがお

ありがとうございます。本当にそういう意味では私自身も何か非常に危機感を持っておりますので、ぜひともその点に関しては文部省の方にも頑張っていただきたいと思いますし、私どもも御努力させていただきたいと思います。 　そこで、もう一つ心配がございます。というのは、理工系離れという言葉がよくあるわけであります。受験戦争がもたらしたゆえのことなのかわかりませんけれども、っいっい文科系の方に走りがちな学生が非常に多いわけでありまして、私の子供もどちらかといえば余り理科系は得意じゃございませんので、そういう意味では大変心配しておるわけであります。 　そういうときに、こうなったらもう制度を抜本的に変えるというのは大変難しいと思いますけれども、いっ

ありがとうございます。そういう意味ではいろいろな法整備等が必要になってくるので、すぐにというわけにはいかぬかもしれませんが、しかし、なかなかその解決を得られないという部分においては、ついついそのようなことも考えてみる必要もあるのかなと私は思いまして、御質問させていただいたわけであります。 　そして、ちょっとまた飛んだりしておりますけれども、生涯学習についてお話を伺いたいなと思います。 　それは、この生涯学習というのは、法律的にいうと平成二年に整備法が一つ出されておりまして、あとは審議会の答申だけしかないわけであります。生涯学習を徹底推進するということであれば少々不十分なような気がするわけでありますけれども、その点に関しては文部省

生涯学習については、いろいろな各地方自治体の現場の方からすれば、やはりこれは法整備等も含めた中できちっとした形でやられた方がやりやすい。 　何か掛川市でしたか、決して教育委員会だけではなくて、企画部か総務部かわかりませんが、そこが中心になって、地域整備を初めいろいろと市の全体の町づくりを含めた中での生涯学習ということを取り入れられておるようでありまして、大変その点ではまた新しい視点かなと私は思うわけであります。なかなか文部省だけではカバーできないものを、国においてもどこか総合的にまた窓口になって、これを進めていくところも必要なのではないかなと思うわけでありますので、その点に関してもまた文部省の方でいろいろとお考えを出していただけれ

とかくそういう通知をするとこういう御意見もいろいろと出てくるわけでありまして、なかなか御理解を願うのが難しいわけでありますので、通知にしてもできるだけわかりやすい形でやっていただきたい。また、現場でも対応できるようなものを今後も御指導願えればと思う次第であります。 　もう時間がなくなりました。本当は子供の少子化傾向、そしてそれに引き続いて教員が余るという状況の中でのチームティーチングのこととか、いろいろお聞きしたかったのでありますが、またそれは次回にさせていただいて、私の質問を終わらせていただきますけれども、とにかく二十一世紀を迎える非常に不安定な時期でありますので、文部省の役割というものを十分に御認識をされておると思いますが、思

鈴木会長、宇野会長代理、本当に御苦労さまでございます。最終答申までの長い間の御苦労に心から感謝と敬意を表するものであります。 　時間が余りありませんので、早速質問に入らせていただきたいと思います。 　今、地方分権という言葉が大変流行語のようになってきておるように思うのですが、必ずしもそのイメージが確立をしていないように思うわけでございます。人によってその意味するところがかなり違いがありますので、まず初めに、鈴木会長また宇野会長代理のそれぞれの地方分権に対する基本的な考え方をお聞かせ願えればと思うのですが、よろしくお願いいたします。

それで、地方分権は、臨調以来行政改革の重要課題としてこれをやらなければならないということで、ずっといろいろと大変努力はされてきたように思うのです。しかしながら、いまだ本格的な改革が実現していないわけなので、そこで、地方分権を本当に実現するために最大の障害になっているものは何かということをお二方にちょっとお教え願いたいと思うのです。

最後の質問になると思うのですが、今宇野代理がおっしゃったところに本当に尽きると思うのです。地方分権を進めていくためにも皆さんの一つになってやっていこうという気持ちが必要だというのは確かにあると思うのですが、しかし、地方自治体がまだ力不足ではないかという話も確かにあるわけです。そしてまた市町村の実情を見れば、大都市から人口のすごい少ない数百人のところまで規模にばらつきがあって、経済力にしても財政力にしても大きな差がある。これで権限や財源を移管するといっても、果たして全部が消化できるのか、執行していけるのかというところもあるのですが、そこら辺のところを、それに対してお考えとしてはどうでしょうか。

大変明確な答弁、ありがとうございました。 　もう持ち時間がなくなりましたので、今後ともまた私どもを御指導いただきたいと思います。よろしくお願いいたします。ありがとうございました。

自由民主党の浜田靖一であります。私にとりまして当選後初めての当委員会での質問であり、大変光栄に存ずるものであります。 　我が国が世界平和に積極的に貢献し、国際政治の場で積極的役割を果たしていくためには、みずからの国はみずからの手で守るという気概と愛国心の涵養が何にもまして必要と考えますし、当委員会がその役割を積極的に担うことを切望するものであり、私も委員会で汗をかいてまいりたいと存じます。 　まず初めに、中西長官にお伺いいたします。 　現在、食糧安保また経済援助による安保などが声高に言われておりますけれども、日本の安全保障における自衛隊の存在価値は何か、お教え願いたいと思います。 　　　　〔委員長退席、月原委員長代理着席〕

ありがとうございました。 　今長官がお述べになりました価値観が国民に十分に理解されていると長官は思われますでしょうか。

私は、今回のＰＫＯの派遣に際し大変残念に思いましたことは、世界平和に貢献するための派遣だったにもかかわらず、自衛隊員が国民の皆様方からの絶大なる支持のもとに出発できなかったことが大変残念であります。今こそ、長官が述べられた自衛隊の価値観、これを本当に理解していただくために我々は多くの議論をしていかなければならないと考えますが、長官はこの点どのようにお考えになりますでしょうか。

ありがとうございました。 　日ごろから長官初め防衛庁の皆様方が一生懸命になって努力をされていることは、私どもの地元であります木更津市にも基地がございます、そちらの方で、自衛官の皆さん方が手づくりのお祭りを開いたりして努力されていることを私自身も存じ上げておるわけでございます。今後もなお一層の御努力を願うものでありますし、私たちもまた一緒になって、この安全保障に関する位置における自衛隊の立場というものを十分に考慮しながら御協力をしたいと思うわけでございます。 　さて、そこで、国民の皆様の理解を得ることもさることながら、国土防衛のために日夜努力をされている自衛隊員の皆様方の待遇についてお聞きしたいと思います。 　以前よりは改善され

ありがとうございました。 　長官、私は、やはり自衛隊員の皆様方が生活に憂うことなく任務に励むことができる環境をつくることが大変重要であって、また、国民の皆様から尊敬され感謝される自衛隊として一層認められる活動ができると私自身は思っておるのですが、長官はこの点どのようにお考えになりますでしょうか。

長官には、自衛官、事務官合わせて約二十六万人の長として、国防の面、安全保障の面で全力を挙げて努力をしている皆さんの生活環境を向上させ、これを守ることが絶対必要条件と考えます。 　いま一度長官の、私どもも一生懸命努力をいたしますので、長官の決意をここで一言お述べいただきたいと思います。

大変力強いお言葉をいただきまして、本当に私自身も心強く思った次第でございます。 　しかしながら、私は少々不安に感じておることがございまして、それは、今回の自衛隊法の一部改正について政府案の提出が大変おくれたことであります。経過については私どもも漏れ聞いておりますので特にお聞きしませんが、先ほど来長官が答弁された内容がもっともなことであればあるほど、今回の政府案のおくれは不思議でならないのであります。しかし、当委員会は国家国民の生命財産の保護に責任を負っているのであり、備えをふだんから進めておくことが肝要だと思います。さすれば、自民党案であれ政府案であれ、成立に向けた努力が求められていると考えます。その成立を私自身も心より熱望するも

とにかく内容がほとんど変わらないということでございましたので、できれば速やかに出していただければもっとよろしかったのではないかと私は思います。どうか今後そういったことのないようにしていただいて、特に安全保障に関しては、いかなるときに何が起こるかわからないわけでございますので、無論これはそれこそ釈迦に説法かもしれませんけれども、どうか防衛庁長官、何事にも屈せず前向きに対処していっていただきたいと思う次第であります。 　そしてまた、もう一つお聞きしたいと思うのですけれども、現在の法体系上、有事の際の自衛隊の任務遂行に必要な法制の整備が今なされておらないわけですが、これについて防衛庁の考えを教えていただきたいと思います。いかがでしょうか

丁寧な説明ありがとうございました。大変進捗しているようで、安心しております。 　今長官から有事の際の研究についてお答えをいただいたわけでございます。大変この問題はデリケートであることは、私ども十分に理解をしておるわけでございます。政府・与党内でも、最大会派である社会党は憲法に反すると主張しておりますので、長官の苦しい立場は十分に理解をするところであります。 　そして、もう一つだけお聞きしたいと思います。それは、我が国の民間防衛施策について検討が必要と考えますが、防衛庁において民間防衛の検討は進捗しているのでしょうか。その辺のところをちょっと教えていただければと思います。

確かにこの件に関しては、この当委員会で活発な議論をしていくことが重要だと私自身も思っておりますので、どうか今後とも我々に対しましてもさまざまな情報を提供していただければと思う次第であります。 　私の質問もこれで全部終わらせていただきました。今後とも防衛庁の皆様方、長官を初めとして、我が国の安全保障の面からいっても、本来であれば、すべての面の安全保障を統括し、研究することがやはり防衛庁にとって重要なことだと私自身は考えておりますので、確かにいろいろなデリケートな問題があるかとは思いますけれども、防衛庁の中だけの範疇ではなくて、食糧安保に関しましても、いろいろな経済援助に関する安保に関しましても、その辺につきましても十分な御検討を今後