御質問ありがとうございます。 住基ネットを初め、このようなネットワークで個人情報を保護し、しかも無用な漏えいを防ぐために、三鷹市の場合では、職員を限定して現時点ではＩＣカードを配付し、また、暗証番号については、ランダムに更新をして特定できないように防いでおります。なお、間もなくいわゆる静脈認証を導入する予定でおりますが、何よりもヒューマンエラー、悪意がなくてもですね、それも防がなければなりませんので、そのことについては大変注力して、研修及び、もっと細かく言いますと、職員の選任についても市長としては責任を持っております。 他の自治体も同様に、何よりも、個人情報の保護のみならず悪用を防ぐための取り組みをしておりますので、今後ます
御質問ありがとうございます。 自治体の職員に温かいお気持ちで寄り添っていただく御質問で、感謝申し上げます。 私たち公務の仕事というのは、何よりも住民本位で取り組まなければいけません。ただ、守秘義務、個人情報の保護、そして何よりも人権侵害をしないように努めるということが第一義的です。 先ほど御紹介しました、住民基本台帳カードを無償で交付いたしましたのも、権利を行使していただきたいためにそのようにさせていただきました。高齢者にも、パスポートがない、免許証がないとき、自分の証明ができないということの代替にも使えるということでＰＲをし、申し込んでいただいたところ、本当に殺到いたしました。企業の委託で代替できるところもありますが、
御質問ありがとうございます。 あることを取り組むときに何かをやめるということで、レガシー改革をするときに何か特別なものをやめたということではなく、全体的に縮減、削減は自治体経営として三鷹市が進めていることです。むしろお答えしたいのは、なぜ、オープンシステム、つまりレガシー改革をしたかということです。 私たち、社会保障の取り組みをしてまいりますときに、国民健康保険も介護保険も、そして、その後変化がありました後期高齢者医療制度も、それぞれの制度が国の議論によって決まり、そして、私たちが現場としてシステムを毎年のように更新しなければなりません。 そのとき、従来のシステムでございますと、更新するたびに非常にコストがかかり過ぎまし
ありがとうございます。 今御指摘のことに具体的にお答えするならば、市役所の市民課の窓口は基本的に市の職員がしておりますが、三鷹市は十六・五平方キロしかございませんけれども、東部にも西部にも、三鷹駅前にも三鷹台駅前にも、四つの市政窓口がございます。それにつきましては、きちんと三鷹市の職員を、責任を持って、役割として配置しつつも、三鷹市が出資しております株式会社まちづくり三鷹というところに委託をしております。 そこで大切なことなんですけれども、もちろん、経費が急激に減るかというと、必ずしも自治業務はそうではありません。むしろ、そのようなところで効率化、合理化したときに、本日御議論いただいている社会保障というのは、一対一の御相談に
ありがとうございます。 アンケート調査につきましては、基本計画の改定時期あるいは時限的な改定時期、二年から三年に一度、市民の皆様全体に行っております。 特段、電子自治体としてどうですかということはお聞きしておりませんけれども、それぞれの分野で三鷹市はおかげさまで満足度が高く、定住意識あるいは市役所への信頼度については八割から九割になる。特に市役所への信頼度が九割近いことは、私たちが緊張しているところです。 なお、今回の法案にもかかわります市民部市民課の取り組み等については、適時、御来訪の皆様にアンケートをとらせていただいておりまして、その詳しい内容あるいは自由記述のところなどを読ませていただきますと、やはり、バックオフィ
ありがとうございます。 私たちが市民の皆様に提供する情報については、市民の皆様が参加していただくための基本的なことになります。したがいまして、情報はできる限りオープンに提供していく。その中で、市が主体的にするのか、あるいは民間の皆様に活躍していただくのかということになりますが、市が公表している文書については、基本的にはオープンでございますから、本来であれば、さまざまな、それを基礎にした情報提供を民間が積極的にしていただければよいのですが、まだなかなか市レベルでは、国政と違いまして、なかなか民間が情報を提供していただけませんので、三鷹市としては、例えば基本計画とかその他の計画を電子書籍化するとか、ＰＤＦだけではなくて、使いやすくす
ありがとうございます。 御指摘のとおり、総体的に、長い番号を覚えるのは市民の皆様には困難があります。携帯電話番号ですらなかなか覚えられない現状です。 私たちは、むしろ、これが普及したとき、災害時に、やはり、お名前、生年月日、そして被災されたときの住所、それさえわかれば、そこからさかのぼっていくことはもちろんありますし、今でもそうしております。 この個人番号制度を有効に活用するとき、それが適切に、必要な、健康保険でありますとか、受けていた手当でありますとか、あるいは、これからは制度設計の中になりますけれども、あらかじめ、自主的に申告された親族や、いざというときの連絡先とつなぐことができれば、その方はもう被災の恐怖でお名前と
御質問ありがとうございます。 実務の面では、まず、やはり導入当初は、この番号について、今まではそれぞれ別につけておりました住民番号というものと、それから、例えば国民健康保険であれば記号番号でありますとか、あるいは年金もまた別の番号でございますし、また、市では介護保険もまた別の番号でございますから、それぞれを当該の方にとってわかりやすいように一体化していくという手続について一定の事務量があると思いますし、まして、カードをもし発行するとすれば、先ほど申し上げましたようなことが生じると思います。 ただ、そのことについては、先ほど、最初に意見を申し上げましたけれども、今までは、例えばわかりやすく、時間の関係で一例だけ申し上げますけれ
ありがとうございます。 そのような通知をさせていただく責務は市町村にございます。ただし、市民の皆様、住民の皆様の権利を尊重し、また、私たちが適切に行政サービスをさせていただくためには、まさに大都市であろうと小規模の自治体であろうと、しっかりと責任を果たさせていただく体制をとれると思います。 そして、基本的には郵送等になる可能性がありますけれども、しかしながら、きちんと御本人が受け取っていただけるような郵便の仕組みを使うとともに、何らかの形で戻されたものについては、私たちは、単独の市でもちろんお届けできますように、職員が出向いて実態を把握するなど、体を動かして努力をさせていただきますし、必要に応じて、市の協働の、連携の中で、お
ありがとうございます。 三鷹市では、おかげさまで、約一二％の市民の皆様に住基カードをつくっていただき、それを、例えば、それが自動交付機であれコンビニエンスストアでの交付であれ、住民票、あるいは印鑑登録証明書、納税証明書等に使っていただけています。 それでは、そのほかに用途があるかというと、住民基本台帳は重要な自治事務で取り組ませていただいておりますけれども、その住基カードがその他に汎用性がないということから、住民基本台帳について、いろいろな暮らしの局面で確認し、そして、その写しなどを使っていただいていても、住民基本台帳カードをつくるという動機づけにはならなかったと思います。 ただ、十年前、この住基カードにつきましても、将
ありがとうございます。 行政の中でそれなりに有効に使ってきたのが住基ネットワークでございます。この住民基本台帳ネットワークが基盤にこの十年あればこそ、今回の番号法案も提出されたのではないかと思っています。 私としては、まだまだ、行政の中で番号を生かして、国民、市民の皆様の社会保障を充実させたいし、さまざまな行政サービスを適切にお送りしたいと思っているんですが、市民の皆様からお伺いしますと、やはり、個人情報ではあるけれども、医療について、健康長寿のためにもっと連携してほしいとか、あるいは、例えば、生活に役立つさまざまな企業の取り組みもあります。必ずしもビジネスオリエンテッドではなくて、地域貢献、社会貢献としてしていらっしゃるこ
ありがとうございます。東京都三鷹市長の清原慶子です。 本日は、会長を始め調査会の皆様、発表の機会をいただきまして、心から感謝を申し上げます。 調査会のテーマに即しまして、本日、市民と協働で進めるコミュニティーの再生と創生につきまして、御配付されております発表の要旨に基づきましてお話をさせていただきます。 まず、自己紹介をさせていただきます。 私は、学生時代、昭和五十年代初め、一九七〇年代の後半、三鷹市での第一次基本計画作りに向けた市民会議に学生代表として参加をいたしました。当初から三鷹市は市民の声を反映する取組をしておりましたが、その後、大学の研究者となりまして、在住研究者として様々な取組に参加をしてまいりました。
御質問ありがとうございます。 すみ分けといいますか、学校運営協議会というのはそれぞれの学校に設置されておりますが、コミュニティースクール委員会につきましては、それぞれの学校運営委員会からも委員の方に重ねてお役を引き受けていただいている場合もございます。学園によってそれぞれちょっと構成が違ったりいたしますけれども、大切なのは、中学校の運営と各小学校の運営とが有機的、総合的に進むための組織がコミュニティースクール委員会でございますので、重なり合いながら存在するというふうに認識していただければ有り難いと思います。
ありがとうございます。 一点目、三鷹市が比較的円滑にいっている理由は、突然このようなコミュニティースクール委員会であるとか小中一貫のための市民の皆様の活動が始まったわけではないというところにあると思います。 例えば、青少年問題対策地区委員会ですとか交通安全対策地区委員会ですとか各小学校区ごとに、これまでも保護者に加えて地域の皆様が児童の安全を守る、あるいは健全育成のための様々な事業を主体的に行うというような取組が数十年ありました。また、一部の小学校では既に子供たちの学びの場に地域の保護者あるいは保護者ＯＢがボランティアで教育支援をするというような開かれた学校運営を重ねてきた経過があります。 したがいまして、急に小中一貫教
ありがとうございます。 高齢者が安心して住み続けられる町の要件ですが、共通しているのは、第一義的にやはり医療機関が確保されているということ、そして、何よりも予防とか健康診査というような、介護予防も含めて事前の様々な健康管理の支援というのが有効です。さらに、防災ということでは、同様ですが、例えば東京であれば住宅用火災警報器ですとか家具転倒防止器具ですとか、総合的なバリアフリーの取組なども含まれます。三点目に防犯でございまして、都市部では振り込め詐欺とか悪質商法もございますので、そうしたことの被害者にならない支援も重要です。 そこで、総合的に、先ほど御紹介いたしました病院、医師会、あるいは歯科医師会、薬剤師会、民生児童委員の皆様
ありがとうございます。 元気高齢者の御活躍について、私からも補足をさせていただきます。 三鷹市は、幸いなことに全国の市の中で男性の長寿日本一なんですね。男性の皆様に、なぜ三鷹市の男性は長寿なのかと聞いてみました。そうしましたら、それは女性がいいからだと言ってくださったんですが、でも、それはこういうことがあります。 ＮＰＯ法人シニアＳＯＨＯ普及サロン・三鷹という、これは退職後にそれまでの会社での経験などを生かされて、それぞれの得意分野を出し合って、特にパソコンやインターネットを中心にした学習をして組織をつくって、様々なところ、例えば学校教育でのコンピューター授業を支援してくださったり、今、三鷹市ではスクールエンジェルスとい
ありがとうございます。 まさに住みよい町づくりですが、先ほど持続可能性というキーワードも出させていただきましたし、その他の質問、議員さんからも、やはり地域というものが未来に向かって志向していくことの重要性を御指摘いただきました。 私たちは地域主権、地方分権と言うときに、自分の地域だけが良ければいいということではないですね。そこに住んでいる人が交流して生きがいを持って住んでいくということも大事ですので、内向きではないと思います。ただ、総合して、地域それぞれの創意工夫の中で、まとめて言っていただきましたように、その地域で住みやすい、働きやすい、学びやすい、そうした民主主義の実現ということだと思います。 ありがとうございました
ありがとうございます。 都市の住民はやりがいを求めつつも責任を回避する傾向もあるのではないか、それを克服するためにどのような工夫をしているかという御質問にお答えいたします。 三鷹市は、先ほど申し上げましたように、人口は結果的には増えてきているとはいえ、転入、転出が多く、社会的には流動性の高い市でございます。結果的には人口が増えたとしても、もう十年に一度すべての人口が入れ替わるぐらいの社会移動の激しい市ですから、町会や自治会や住民協議会やＰＴＡ等の役員等につきましても、必ずしも何代も三鷹市に住んでいらっしゃる方ばかりが担っているわけではありません。つい最近転居してきた方、そうした方にもお役を担っていただくということが進んできて
皆様こんにちは。東京都の三鷹市長の清原慶子でございます。本日は、国民生活・経済に関する調査会にお招きをいただきましてどうもありがとうございます。 私のプロフィールは、本日配付の資料の五ページにありますように、まだ実は市長になりましたのは昨年の四月三十日でございまして、市長になりまして一年足らずの新人でございます。 私は、市長になります前に大学の教員をしておりましたが、そのときの私自身の主たる研究テーマが情報のバリアフリーということ、そして高齢者、障害者の社会参加を促すための情報の在り方はどのようなものかということでございました。前回、参考人として御報告をされましたチャレンジド・ジャパン・フォーラムを進めていらっしゃる竹中ナミ
西山理事さんからいただきました真の豊かさをどうとらえるかということですが、御指摘のように、日本国内では一定の平和が続いていること、あるいは経済的な成長は低迷しているとはいえ人々の暮らしの一定の平準化が進んでいることから、豊かさといった場合に、物やお金に換算できる量的な豊かさという点で、高度経済成長期のように、急激な変化の中で実感として豊かになったというところがとらえられにくくなっていて、私はいい意味で幸いだと思っているんですが、物やお金に象徴される豊かさではない、人が生まれて生きる、その人生の中で実感できる自分の生きることの意味とか価値とか、そういったものに豊かさを感じるべきである、しかしそれがなかなか見いだせない、そういう中からそ
