熊谷裕人

ありがとうございます。 　続いて、また高速道路なんですが、ＥＴＣ、この間も浜口委員がやっておりましたが、このＥＴＣについて、民営化をして無償化を進める中で、料金所の無人化をするんだと、人件費が高いからというような議論もありました。また、ＥＴＣをこの十年で普及をかなり進めていくために、料金所での支払だけではなくて、駐車場の決済にＥＴＣを使うとかドライブスルーの決済にＥＴＣを使うんだというのが当時の議論でございましたが、今ＥＴＣは、私が今言ったような高速道路、有料道路等の料金所への精算だけではなくて、ほかの使い方が今あるんだろうかというのを教えていただければと思います。 　それから、この間、浜口委員の質問でも使用率という話がありまし

民営化をしたときに、十年でＥＴＣを普及させるんだと、そのために今局長答弁いただいたようなことをやっていくんだというような議論があったのが、いまだに検討しているということだと、まあ償還も本当に二〇六〇年に終わるのかなとちょっと思ってしまいますね。分かりました。ありがとうございます。また違うところで議論してみたいと思います。 　高速道路のところでは最後の質問になります。 　三・一一のときに、仙台の高速道路のところへ津波を避けて逃げた方がいらっしゃったというのは聞いております。その前に、実は国会で質問を、一時避難所として使えないかという質問を私の仕えていた議員がして、使えますという答弁をいただいたので、そういうこともできたのかなという

ありがとうございます。是非よろしくお願いいたします。 　次に、持続可能なまちづくり、住宅政策について御質問させていただきたいと思います。 　人口減少化だったり、これからウイズコロナという時代になるんだと思っておりまして、そういった時代のまちづくりで、宅地開発だったり住宅政策だったりというところが必要になってくるのではないのかなというふうに思っております。 　一つは、都市計画法の中では市街化区域とそれから調整区域の線引きが行われることになっていまして、町として開発をする地域とそのまま残すんだという地域があろうかと思うんですが、その線引きがない自治体もかなりあって、その線引きのない自治体では住宅地の拡大がずうっと起こってしまってい

ありがとうございます。 　線引きが行われていない自治体の方が多いと。そういうところがやはり、かなりリスクのあるところに宅地開発が進んでしまっているのではないのかなというふうに思っております。 　皆さんのところにお配りをした資料の一番上にグラフが二つございまして、この資料は、山梨大学の秦准教授が全国並びに都道府県別の洪水浸水想定区域の人口の推移という論文の中に使っていた資料でございます。 　これを見ていただくと、横軸と縦軸で区域内と区域外に分けておりまして、上の、この斜めの線の上の方が区域内になっています。両方見ていただいて、人口と世帯になっているんですが、両方見ていただくと、やはりこの線から左上に集中をしております。これは、リ

ありがとうございます。 　しっかりと、やっぱり危険地域に家を建てない方が次善策としては私はいいんではないのかなというふうに思っておりますので、その辺、是非優先をしていただきたいなと思っております。 　あと、ちなみにちょっと教えていただきたいんですが、日本の世帯数と住宅戸数について、今どういうふうに、世帯がどれくらいあって住宅戸数が全国でどれくらいあるのか、もし数字で分かれば教えていただければと思うんですが。

ありがとうございます。 　済みません、いいです。たしか世帯数よりか住宅戸数の方がかなり多いというふうに私は認識をしております。その住宅戸数が今超過になっているという現状の中で、空き家も多くなってきているんではないかなというふうに思っています。 　特に少子化で、相続物件で、相続して住む人がいなくなって空き家になってしまって、さらには廃屋化をしてしまうとか、地域の安全上好ましくないような状況になるようなことがあったりとか、地方公共団体の事業の支障になるような空き家があったりというような状況が散見をされている現状の中で、今、全国で空き家バンクを整備をして、できるだけ空き家を有効活用していこうというような話もございます。 　各自治体で

ありがとうございます。 　その空き家バンクも活用していただくのと、中古住宅の流通を、やっぱり空き家バンク活用してもっともっと進めていかなきゃいけないんじゃないのかなというふうに思っておりまして、先ほど言ったように、住宅戸数が世帯数を上回っているような状況ですから、良質な中古住宅を更にリノベーションしたりリフォームしたり、これ補助金付いていたりするんですけれど、そういったインセンティブだったり、固定資産税や住宅ローン減税を中古住宅用にもう少し拡充をするようなことで良質な中古住宅をつくっていかなければいけないと思っておりますが、その辺の中古住宅政策について、空き家バンクと並んでどのようなことを今国交省でやっているのか、お尋ねをしたいと

ありがとうございます。 　今御答弁のありました安心Ｒ住宅、いい制度だと思いますので、是非空き家バンクの運用の中にも入れていただいたりして、良質な中古住宅の流通活性化に資するようにしていただきたいと思います。 　今東京圏で、コロナの影響もあるのかもしれませんけど、転出超過が続いておりまして、地方へ若い人たちが出ていくようなこともあります。ワーケーションだったり、テレワークセンターを地方で整備をして人を呼び込むといったところに呼応した若者が、店を地方でもう一度やりたいんだというようなことで出ていったりとか、デザイン会社をもう地方に置いてテレワークで仕事するんだとか、農業に従事したいんだという若者が大変多くなっています。 　この人口

ありがとうございます。私も同じ思いですので、一緒に研究して取り組んでまいりたいと思います。 　次に、自転車政策をちょっとお尋ねをしたいと思います。 　今コロナ禍で自転車がまた見直されているという状況の中で、やはり自転車を更に活用していくために法整備だったりされておられますが、走行環境を整えたり、駐輪場を造ったりとか、ヘルメットを安全のためにしていただきたいとか、自転車保険の加入促進が必要だとか、いろんなその環境整備をしていかなければいけないんではないのかなというふうに思っております。その辺の取組について今どのように進んでおるか、お尋ねしたいと思います。

ありがとうございます。是非安全に配慮した整備をお願いしたいと思います。 　一つ要望なんですけれど、自転車走行帯を青くペイントしたりする、あれがすごい滑るんです。私もロードバイク乗っているんですけど、ちょっとぬれていたりすると物すごく滑るので、もうちょっと改良していただければ有り難いなというふうに思います。 　もう一つ、サイクリングロードの整備、観光ですごくツールとしていいと思っておりまして、霞ケ浦のりんりんロードだったり、琵琶湖の周りのだったり、しまなみ海道だったり、ナショナルサイクリングロードと言われているところは有名なんですが、ほかにもそういう自転車で走ったらすごくいいロケーションのところがあって、観光の一つの大きなツールだ

ありがとうございます。 　最後に一つだけ、地元の話なんですが……

はい。 　スーパーメガリージョンの話、この間、青木理事の中にもありました。その中で、大宮駅というのが重要な位置付けになっております。そこへの支援を是非お願いをしたいと思いますが、どのような位置付けになっているか、もう一度確認をさせていただければと思います。

終わります。ありがとうございました。

立憲民主・社民、立憲民主党の熊谷裕人でございます。 　まずは、近年頻発をしております大きな災害でお亡くなりになられた皆様、そして御遺族の皆様方に心よりお悔やみを申し上げますとともに、全ての被災者の皆様方にお見舞いを申し上げたいと思います。 　ここ近年の大きな災害で命をなくす方が大変多くなっております。政治の役割は、そういった命をなくす方をゼロにすると、それから不幸に陥るような境遇をつくらないというのが使命だと思っておりますので、今日もそういった観点から、災害対策について小此木大臣に質問をさせていただきたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。 　これからの水の災害対策ということで、大臣の所信の中にも気候変動の影響などが大

ありがとうございます。 　流域治水、是非、関係省庁と連携をして、不幸を生まないようにあらかじめ大きな災害に備えていただきたいと思っております。 　資料をいただいて、その流域治水に対する考え方を見させていただいたんですが、やはり国交省さんが中心になると、流域治水の考え方もどうもダムから下だけ、ダムから河口までというところで考えられているのかなとちょっとその資料を見て思っておりましたが、私は、ダムの保水力ということも必要かと思いますが、ダムにまず水をためないと、そのダムの上にある山の保水力だったり、そういうところをもっと重要視をして、もう山のてっぺんから海までで流域治水だという考え方をするべきではないかなとかねてから思っておりまして

ありがとうございます。是非、その流域治水の協議会、積極的に参加していただきたいのと、それから、山が荒れないように、やはり林業関係に今従事する方が少なくなっていますから、そういった人材育成のところも御努力をいただければと思っております。よろしくお願いいたします。 　あと、今、山を切り開いてメガソーラーを造るようなところが大変多くなっています。エネルギー事情だったりということで、環境面からということもあるんでしょうが、太陽光パネルを設置して、大規模に山を切り開いてメガソーラー施設を造っているというところが見受けられます。 　特に、晴天率の高い県だったり山間部が多かったりするようなところ、私の地元の埼玉も晴天率は割と高いので、いろんな

ありがとうございます。 　ただ、山というのは長年掛けて自然林ができていくので、一度開発をしてしまうと、もう戻るのに何十年も掛かる、まあ戻らない、元には戻らないものだと思っていますので、その辺は、山を大切にしていただくという観点から、災害というところも含めて農水省さんにもう少しお考えを練っていただいて、どうしたらいいのかということを一緒に考えさせていただければと思っておりますので、よろしくお願いいたします。ありがとうございました。 　それから次に、やはり、この流域治水の中にもちょっと言及をされておりますが、テックフォースさん、国交省のテックフォースの体制についてやはり人員の増強が最近行われているようでございますが、その体制が今どの

ありがとうございます。やっぱり災害時にすごく頼りになる組織でございますので、是非これからもきちんと整備をしていただきたいなと思います。 　私の地元のさいたま市は、集積地として協定結んで大学の空き地を借りて、そこに、首都直下型地震があったようなときに集積地としてお願いをするというような協定も結んでいるみたいなので、予想されているというか、将来あるかもしれないというような地震についてはそういった集積地の整備というのもお願いをしたいなと思っております。 　それから、民間企業との連携ということが書かれておりまして、民間企業さんとも連携をしていただきたいと思いますし、民間のボランティアさんとも連携が取れればなというふうに思っております。

ありがとうございます。 　着実にプロジェクトを進めていただいておるんですが、今政務官からも言及のありました越辺川と入間川の遊水地のところについては、まだまだ土地の利用規制だったり誘導だったり移転だったりということも絡んでくるので、まだまだ今は検討段階だということだと思いますが、地元の皆さんは、計画に出ているので、果たしてここに住んでいていいのだろうかと、自分の田んぼは遊水地のところに入っているけど、どうなっちゃうんだろうというような不安が大変大きいふうになっています。 　今どのような手法が考えられて、そして地元にはどのように、いつ頃になって、その遊水地の手法だったりこれからのプロジェクトの着手だったりというところを御説明になられ

ありがとうございます。 　私も、両方とも災害が起きてすぐ現地視察に行って、地元の皆さんとも話しています。ただ、まだ自治体の方に詳しく説明がなされていないというような声も聞かれておりますので、今ちょっと協議をしているというお話がありましたが、その辺のところをもう一度御確認をいただいて、地元としっかりと連携を取っていただいて、できるだけ早くその地域住民の方にお知らせができるように御努力をいただければと思います。 　時間がありませんので、最後の質問になります。 　災害対策の決意を改めて小此木大臣にお尋ねをしたいなと思っているのと、ひとつ、所管ではないのでお願い、決意を聞かせていただきたいんですが、緊急防災・減災事業債という債券と、そ