去る三月九日、福岡県田川郡香春町上田鉱業上清炭鉱において起こりました炭鉱災害につきまして、田中榮一、岡田利春、大矢省三の三名は、商工委員会から派遣されまして、現地調査を行なって参りましたので、調査の結果を御報告申し上げたいと存じます。 まず調査の日程について申し上げますと、三月十一日午前十時十五分羽田を出発し、午後四時ごろ上清炭鉱に到着いたしました。直ちに、今回の災害で不幸にも死亡されました七十一名の霊に対して花輪を捧げ、遺家族の代表の方に対して心からお悔やみを申し上げたのであります。続いて、会社側から事故の原因、事故発生後の処置等について実情を聴取した後、坑内に入り、火災事故発生現場であるコンプレッサー室を中心に、きわめて詳細
ただいま議題となりました両法案につきまして、地方行政委員会における審査の経過及び結果の概要を申し上げます。 まず、奄集群島復興特別措置法の一部を改正する法律案について申し上げます。 本案は、奄美群島復興信用基金の融資業務に要する資金を二億六千万円に増額しようとするものであります。 奄美群島の復興事業は逐次推進を見つつあるのでありますが、御承知のように、同群島の経済ははなはだ脆弱でありますので、産業資金の融通が円滑を欠き、とのことが同群島復興の大きな隘路となっておりますことにかんがみ、さきに、その対策として、群島内の中小規模の事業者に対し小口の事業資金の貸付を行なわせるため、奄美群島復興信用基金に一億八千万円の政府出資をい
今のそれに関連して、政府の民間の方々の任命のことなんですが、今、天野委員からもお話がありましたように、同一人が、多いのは十数委員会を兼務しておる、そうして出席率が非常に悪いわけなんです。よくよくその人でなくてはならぬという、たとえば、ある団体の会長をどうしても団体代表という形で任命する場合もあると思うのですが、そうでなくて、その人の学識経験を特に政府としても聴取したいという場合においては、必ずしも団体の長でなくてもいいと思うのです。そういう兼務の非常に多い人に限って出席率が常に悪い、そうして、ただ名前だけで、実際に委員としての職責を尽くし得ない場合が相当多いと思います。私も、今の天野委員のお説と同じように、詳細に資料をお出し願って、
動議を提出いたしたいと思います。理事はその数を八名とし、委員長において指名せられんことを望みます。
ただいま電気工事士法に関しましては、田中武夫委員から詳細な御質問がありまして、私も詳細な条文についての質問は省略いたしますが、関連いたしまして、先ほど田中委員から元来本法案は電気事業法全体に関連したものである、これを全部含めて膨大な電気事業法と一緒に改正すべきが至当である、かような御意見がありまして、私もまさにその通りであろうと考えております。しかるところ実は私は地方行政委員を兼ねておりますが、先般来公共災害の発生、特に火薬類並びに危険物等の爆発によるところの公共災害、並びに火災によるところの災害が非常に多くなりまして、消防庁並びに警察関係を担当しておりますところの地方行政委員会といたしまして、将来災害の発生を未然に何とか防止してほ
ただいま阪上委員から、院内の警察官の行動についていろいろ質問があったのでありますが、私からも一言警察庁長官に感づいた点を質問したいと思います。 当日の警察官はもちろん議長の要請によって出動したものと思うのでありますが、その点いかがでございますか。
そこで私は、議長が警察官の出動を要請いたしました以上は、構内に入った警察官の行動は、一切議長が責任を負うべきものであって、議長の指揮下に置かれた警察官というものが、たといどういうことがあっても、指揮者の命令なくして勝手に飛び出していって行動するということは許されないものじゃないかと私は考える。法理上から申し上げるのでありますが、一応議長の指揮下に置かれた警察官であるからして、その指揮者が議長に要請をして、そうして議長から直ちにその応援をして差しつかえないというような承認を得るとかなんとか、そういうような手続をとらないと、構内における警察官が直ちに他の警察官と協力をしてやるということは、法律上からいうとできない建前になっておるのではな
私も実は六・一五の日にあの不祥事件の起こりました現場付近にずっとおりまして、デモ隊の行動につきまして終始監視をいたしておりました。そこで第三議員会館の前からあの南門と申しますか、あの間に全学連の連中が非常に疲労いたしまして、路傍にみんな腰打ちかけて三々五々休んでおりました。私もワイシャツ一枚で出ておりまして、その全学連の連中に、私議員である身分はもちろん隠してございますが、君たちはどうしてこういうふうに毎日出るのかと言いましたところが、われわれは岸政権を打倒するんだ、こういう話でございました。それじゃあなた方は本日は必ず中に入るのでございますかと聞いたところが、もちろんわれわれは国会を占拠して、そうして国会の権威をなくして、岸政権の
私は、チリ地震津波災害の現地調査のため、当商工委員会から青森県、岩手県、宮城県の被害地に派遣されましたので、調査して参りましたその概要を報告申し上げます。 調査地域は青森県の八戸市、岩手県は山田町、大槌市、釜石市、大船渡市、陸前高田市、宮城県は、気仙沼市、志津川市、女川町、石巻市、塩釜市のそれぞれの周辺でございます。 次に、被害の概況を申し上げますと、被害戸数三万有余棟、罹災者は実に十二万五千五百二十三人を数え、ことに死者九十八人、行方不明二十一人、負傷者八百三十四人に及んでいるのであります。その他田畑、木材の流失、船舶の沈没破損、道路、橋梁、河川、港湾及び公共施設の被害も非常に大きいのであります。 以上の被害のうちにあ
通産大臣にお伺いいたしますが、今回の津波の対策につきまして大体伊勢湾台風に準ずるという政府の方針でございまして、先ほども松野労働大臣から、政府の失対事業に対しましては大体伊勢湾台風に準じて五分の四の高度の補助をいたすという御説明があったのでございますが、今回の通産省の災害対策といたしまして、大体私どもは三つのことをお願いしたのであります。一つは、中小金融公庫の利子の引き下げ、これは立法措置でございます。これはただいま通産大臣から、貸付限度五十万円までをこの立法措置に適用して六分五厘に引き下げて、あとは政府が金利を補給する、こういう御説明でございまして、伊勢湾台風となりますと、大体百万円を限度として実は金利の補給をやったわけでありまし
もう一つお伺いしたいと思うのでありますが、今回の災害の非常な特徴は、零細中小企業者が被害をこうむっておりまして、それが勢い国民金融公庫、それから中小企業金融公庫の窓口に押し寄せまして、幸い政府三金融機関が現地に出張いたしまして、非常に懇切丁寧に指導していただきまして、被災者も非常に満足しておるのでございますが、そこでどうしても各県の信用保証協会の保証というものを要求するわけでございます。そこでもちろん信用保証協会も政府の信用保険公庫からのいわゆる再保険を期待いたしまして相当大幅に、大胆に、勇敢に貸し出しの保証をいたしておるのでありますが、信用保証協会に最後はしわ寄せのほとんど全部がのしかかってくる状況でありまして、ことに宮城県の信用
ただいま報告を求められました道路交通法案審査小委員会における審査の経過並びに結果につき御報告申し上げます。 本小委員会は、道路交通法案が道路交通の基本法たる性格を有するものであり、かつ国民の日常生活に及ぼす影響が重大であることにかんがみ、審査に万全を期するため去る四月十五日設置、小委員十一名が選任せられました。五月九日第一回の小委員会を開き、自来昨十六日まで六回にわたって開会し熱心に審査を続行したのであります。 質疑は各条文にわたり、政府当局の説明並びに答弁を聴取しつつ詳細かつ熱心に行なわれ、道路交通行政の根本問題にも触れて広範多岐な論議が行なわれたのであります。 審査におけるおもな論点を申し上げますと次の通りであります
簡単に関連質問で、ただいまの自動車損害賠償保障法につきましてお尋ねしたいと思います。かつて私は当委員会におきまして、交通事故防止とその後の善後措置をうまくするために、自動車損害賠償保障法の適用につきまして質問したわけでございますが、現在この自動車損害賠償保険の経営内容を聞いてみますと、数十億の赤字を持っておるということでありますけれども、今、事業が始まった当初でありますから、赤字もやむを得ないところでありますが、この原因をつきますと、結局まだ十分に宣伝をされてないために未加入者が非常に多い。特に大型のバスあるいは乗用バス、それから貨物自動車運送営業あるいはハイヤー、タクシーの営業車といったようなところは加入率が非常によろしいのであり
そこで私も前回お尋ねしたのでありますが、結局、この加入率をよくするということは、陸運事務所でわずかな職員でこれを監督するといたしましても、これはなかなかできないのでありまして、どうしても終局的には最後のしわ寄せは警察の方にいくわけであります。たとえば路上において無免許の一斉取り締まりをする際であるとか、あるいは車体の一斉取り締まりをする際であるとか、あるいは重大犯罪の発生したときにおける一斉取り締まりを行なう際に、運輸省側とよく協力をしていただいて、その際に、ちょっと警察が保険に加入しておるかどうかという証書を提出させるかさせないかだけでも非常に大きな効果があるのではないかと思いますが、その点については、前回の委員会におきましては、
それでは参考人の方に簡単に質疑をいたしたいと思いますから、どうぞ一つ腹を割って懇談的にお話し願いたいと思います。 まず第一に今野先生にお伺いしたいと思うのでございますが、先ほどお舌がございましたように、こういう法令を作った場合におきまして、なるほどわれわれ審議に当たる者並びに当局は、法令については非常に詳しくわかっておりますが、国民大衆というものはどうも法令というようなものにはなれていないわけであります。従って法令がうまく適用できるかできないかということは、結局最初お話しのように、私はＰＲの問題だと思っておりますが、今お手元にございますような英米等におきます刊行物ですが、これはやはり取り締まり当局がそういうものを作って配布してお
もう一つお伺いしたいと思うのでございますが、今日の道交法の改正でございますが、経済の発展するためには、どうしても輸送の円滑化というものが必要であるという先生の御意見なんですが、私ども法案の内容を拝見いたしまして、大体この程度の改正であるならば、輸送の円滑に対してそう大して支障はない、大体無理ではない、こういう御見解と見て差しつかえございませんか。
次に藤本さんにお伺いいたしますが、最近のバイヤー会社の運転者に対する勤務条件でありますが、固定給と歩合制度とになっておりまして、最近においては固定給もだいぶ標準が上がってきておると思います。条件も非常に改善されたと思っておりますが、私どもの考え方では、固定給がまだ少し低いのじゃないかというような考えもあるのであります。これはやはり運転者に走行マイル数が非常に制限されて規定されておりますから、大体においてそういうふうな点はないと思いますが、やはり固定給というものが運転者の生活の最重要なる収入になると思いますので、その辺は今日大体どういうことになっているかお伺いしたいと思います。
もう一言、佐藤さんにお伺いいたします。先ほどいろいろの道交法の内容について、政令で非常に多くのことを規定している。これを法文の中に取り入れたらいいという御意見でありますが、私どもも、その点につきましては非常に賛成であります。ただ法令が非常に多いものですから、こまかいところまで入れ切れないので政令に入れたと思いますが、今後われわれも、今お話しのような点につきましては確かにさような点があります。特に一方において国民に、国会において承認した以上の義務を課するということは、これは憲法違反のような疑いも起こってくるわけでありますが、この点については十分注意をいたしたいと思っております。 そこで積載の問題でありますが、これについては警察庁長
それでは休憩前に引き続きまして会議を開きます。 道路交通法案に対する参考人よりの意見聴取を続行いたします。御出席の参考人は、主婦連合会副会長春野鶴子君、株式会社丸見屋副社長三輪善雄君、以上の方々でございます。 この際、参考人各位に一言ごあいさつ申し上げます。本日は御多用中のところわざわざ御出席をいただきましてまことにありがとうございます。厚くお礼を申し上げる次第でございます。 御承知のように道路交通法案は、最近の自動車の激増等に伴う交通事情の著しい変貌と、将来予想される道路交通の一そうの複雑化に対処しようとして政府より提出されたものであります。本委員会といたしましても、いわば道路交通の基本法ともなるべき本案の性格にかんが
ただいま春野先生並びに三輪先生から非常に具体的な一般国民大衆を代表されてりっぱな御意見を拝聴いたしまして、われわれも非常に参考になったのでございます。そこで春野先生にちょっとお伺いしたいと思うのですが、現在でも交通道徳の普及につきましてはいろいろ、たとえば警視庁で申しますと、交通安全協会であるとか、あるいは母の会であるとか、ＰＴＡの会等で相当側面的に交通安全運動の実施等につきまして協力されておるのですが、主婦連合会としては、従来われわれの国民生活の実態につきまして、あるいはふろ屋の値上げに対して反対されるとか、いろいろ大へんためになることをやっていらっしゃるのですが、こうした交通地獄から子供を救うあるいは子供を守らなくてはならないと
