この特定の自動車事務所につきましては、地方道路運送委員會におおむね鐵道局の所管區域を中心にいたしまして設置することと考えたいと存じておりまするのと表裏いたしまして、現在鐵道局のありますような場所にこの特定の自動車事務所あるいは道路運送整理事務所というような名前にした方が適當ではないかと存じまするが、こういうものを置きまして、附近の自動の仕事も總合調整するということにいたしたいと存じております。
この前の考え方によりますると、自動車事務所は本法の實施に伴いまして、その名稱を道路運送監理事務所というふうな名前にした方が適當ではないかと考えますることは先ほども申し上げたのでございまするが、この監理事務所と申しまするか、この機構は結局各都道府縣に一箇所ずつあるのでございます。從いましてその所在しておりまする都道府縣との關係につきましては、平素から進んで密接な連絡を事實上とるようにいたさせますると同時に、やはり地方自治法の百五十六條の第三項の規定によりまして、必要のありまする場合には知事がこれらの機關を指揮監督するという建前も殘ることと存じております。從いましてこの方面から實質的に相當よく連絡はとれることと存じておりまするし、またよ
ただいま政務次官からお話のございました點につきまして、事務的に少しく詳細に申上げてみたいと存じます。道路運送監理事務所ができましたならば、先ほど申し上げましたように、その中の特に鐵道局の所在地でありますような重要な地點にあります監理事務所を特定いたしまして、その特定の道路運送監理事務所が、一般の道路運送監理事務所の取扱います仕事のほかに、さらにその附近の二つ以上の道路運送監理事務所に共通いたしました事項、その他特に大臣から廣範圍の權限の委任を受けまして、廣地域にわたり行政を擔當していく、かような考え方でやらしていただきたいと考えておるのでございます。と申しますのは、政務次官からお話のありましたように、特に豫算、定員などの面において能
お尋ねの省營自動車の新線の決定の場合におきます事務の取扱いの件につきまして御説明申し上げます。路線の決定は、道路運送委員會に大臣が諮問をいたしまして、その意見を徴しまして、これを尊重してきめるということになります。從いまして運輸大臣が諮問されます場合におきましては、やはり相當の調査をいたしまして、その上で一應案を得ましてから諮問されるようになることと存じます。從いまして省營自動車の決定につきましても、すでにその際諸般の事情は十分に考慮せられることと存じます。また委員會におきまして意見を答申する場合につきましても、やはり委員會といたしましては、その個々の委員がきめられるのではないのでございます。委員會全體として愼重な調査を遂げ、適當な
道路運送委員會におきましても、請願を受けられる場合があると思います。この請願につきましては、道路運送委員會として意見をお立てになるなら、關係行政廳に建議をすることができるという規定がございますので、建議の形式をとりまして意見をお述べになるのが適當であろうかと考えます。なおこの建議の點につきましては、第三項の道路運送委員會の意見を徴してこれをしなければならないというのと事情が違つておりますので、實質的の決定機關というように考えないでまいることが適當であろうと考えます。但しこの委員會の意見に對しまして、十分重きを置いて御意見を伺うということは、建議につきましても同樣であろうと考えます。
地方にございます特定道路建設監理事務所、そういうものを考えてみます場合におきましては、鐵道局長とは別にいたしまして、兼職をしない建前であります。
第四條によりまして、職權の委任を受けます普通の行政官廳といたしまして、ただいまあります自動車事務所を今後におきましても整備充實いたしまして、この機構を通じまして專門的な行政機關といたしまして、必ずしも府縣の區域にとらわれない交通經濟の實情に應じました行政をいたしてまいりたい、かように考えております。從いましてただいま委員長のお話のございました第二の方向によらしていただきたいものと考えます。なおお話にございました通り、自動車事務所を鐵道局の所管から離しまして、これを監督行政の機構といたしまして、本省にただちに結びつけるという方向について研究いたしたいと存じます。なおその點につきましては、特定の自動車事務所を指定いたしまして、その府縣の
この道路運送委員會を決定機關といたしまして、行政官廳の性格をもたせますことは、憲法違反というところまでは議論はできないと思いますが、少くとも憲法の精神から考えまして疑義が生ずるものと考えます。從いまして現在の段階におきましては、これを諮問機關の形式をとりまして、御趣旨に副うように實質的にはその委員會の意思によりまして行政運用に當るということにいたしまして、實質的には決定機關であるかのごとき運用を十分にはかつてまいることが適當であると考えておる次第でございます。
この組織に關する重要な事項を法律で規定するという御意見に對しましては、私どもといたしましてもその御趣旨に副うようにいたしたいと存じます。
地方の道路運送委員會は、重要なる行政事務を實質的に決定いたしてまいるような使命をもつております。なお自動車の道路行政一般につきましては、先ほど申し上げましたように、府縣の單位を超えまして、交通經濟の實情に應じました行政をしてまいらなければならぬものと考えますので、鐵道局の區域を大體標準にいたしました行政の單位を定めまして、これによりまして地方の道路運送委員會を設置していただきたいと考えます。
委員の數につきましては、この道路運送委員會が實際に行政の運用に當りまして、重要な事項を實質的に決定をしてまいるという使命をもつておりまする關係から申しまして、委員の方がそのおのおの選ばれました地域における國民を代表し、また專門家としまして交通運輸全般についての知識をもたれまして、責任をもつて事務を處理していただくという建前から申しまして、委員の數は多くない方がいいと考えております。從いまして各都府縣から一人ずつの委員を推薦していただきまして、北海道は特殊の事情によりまして數名の委員を出していただくという機構によりまして、委員會を構成さしていただくことが適當であると考えております。 なお任期の點につきましては、專門的な仕事を長い御
道路運送委員會が實質的に行政の運營の中心になつていくという考え方からしまして、委員の資格について兼職禁止の規定を設けられますことは適當であろうと存じます。從いまして原則としてこういう御趣旨の規定を設けていただくことにつきましては、私どもも非常に結構であると考えるのでございます。
お答え申し上げます。事業計畫といたしましては、運賃、料金、事業區域、營業に使います車輛の輛數でありますとか、車輛の構造でありますとか、定員あるいは積載量、營業所というようなものをこれに規定いたしまして、届出の書類にいたしまして出してもらいたいと考えておりますが、自動車と違いまして輕車輛につきましては自動車よりもできるだけ簡易に取扱いたい、かように考えております。
そういう會社と從事員との間の關係になつておるものもあるということは、承知いたしております。
現在におきましては、輕車輛につきましては大體府縣令がございまして、これによりまして府縣の知事が監督をいたしております。運賃、料金につきましてのやみが行われておるということも、あるいはあろうかと考えます。しかしながらこの監督につきましてももちろん十分に方法を講じまして、公定の運賃、料金が守られるようにいたさなければならないものと考えます。またその公定の運賃、料金が守れまするように、資材その他の面におきましてもこの事業の助成に努めてまいらなければならないものと考えます。今後この新しい法律が實施せられることになりますれば、その關係におきましても届出によりまして十分監督をしていく方法を漸次整備強化いたしまして、お話のような點につきましての指
ただいま最初にお話のございました、監督行政の機構と現業の機構と地方においてわけることにつきましての事務的な研究に關しましては、私ども大臣、政務次官の指示を受けまして、ただいま詳細に事務的な檢討は進めております。御指摘のごとく、制度の改正につきましては、愼重な調査も必要でございますし、できるだけ事務的に完璧を期したいと思いまして、鋭意この點につきましては調査を進めております。 次に自動車事務所の問題でございますが、自動車事務所は今年の三月に設置いたしまして、資材の行政の事務から輸送の行政の事務も漸次これに移管を受けまして、ただいま地方における自動車の行政事務につきまして、この設置の趣旨によりまして、専門の行政官吏を配置いたしまして
もう一つの免許申請の經由の官廳でございまするが、これは自動車事務所長を經由して取扱つております。鐵道局長の指示でございます。
飼料の取扱方につきましては、中央においては運輸省の陸運監理局の關係と、農林省と打合わせまして、中央配給のわくをきめ、またこれを府縣にわけて實施をする手配をいたしております。地方におきましては、中央できめられましたそのわくによりまして、自動車事務所と府縣の方で相談いたしまして、府縣の方でその配給の事務を取扱つてもらうという取扱方にいたしております。從いまして業者の方の御要求などをとりまとめまして、私どもの方からよく連絡をする建前をとつておりますが、配給の仕事自體は、農林省竝び、府縣の仕事という建前になつております。今後におきましても、實際の仕事のやり方といたしましては、こういう行き方を多分とることと存じますが、實際の連絡にあたりまして
自動車事務所の設置を機會にいたしまして、輸送の實情に應じました調書をこしらえまして、これによつて要求をいたしまして、府縣へ配給の手配をしていただくことに最近打合せをいたしました。その線に沿いまして努力をいたしております。
お話の通り、燃料と道路の問題につきましては、ただいまの現状ははなはだ自動車輸送の圓滑を阻害しておるような状態でありまして、非常に憂慮しております。木炭と薪の問題につきましては、やはり最近特にまた家庭燃料の關係におきまして、重大な問題が起つておりますので、これに對しましてただいま政府部内におきまして、關係の方面といろいろ折衝をいたしておりますが、今の模様でまいりますと、家庭燃料の確保のために木炭や薪の確保が、豫定の數量通りまいりにくいという事情にありますので、この點に對しまして私どもといたしましては、自動車輸送の確保の見地から申しまして、必要の數量を確保する建前で、その數字の削減に對しましては極力實情に合いますよう、これを措置いたした
