青木正

次に、井上泉君。

次に、山原健二郎君。

次に、阿部未喜男君の質疑に入るのでありますが、同君の質疑に際し、参考人として、日本道路公団理事吉田喜市君が御出席になっております。 　なお、御意見は質疑をもって聴取することといたします。阿部未喜男君。

次に飯田忠雄君。

午後二時三十分から再開することとし、この際、休憩いたします。 　　　　午後零時五十八分休憩 　　　　　————◇————— 　　　　午後二時五十九分開議

次に、島本虎三君。

次に、馬場猪太郎君。

次に、三谷秀治君。

公安審査委員会委員岡村二一君は本年七月九日死亡いたしましたが、その後任として荻原伯永君を任命いたしたいので、公安審査委員会設置法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 　同君の経歴につきましては、お手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、人格が高潔であって、団体の規制に関し公正な判断をすることができ、かつ、社会に関する学識経験を有する者でありますので、公安審査委員会委員として適任であると存じます。 　何とぞ慎重御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。

中央更生保護審査会委員長勝田成治君は、六月二十四日任期満了となりますが、同君を再任いたしたいので、犯罪者予防更生法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 　同君の経歴につきましては、お手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、同君は中央更生保護審査会委員長として適任であると存じます。 　何とぞ慎重御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。

今回の事件はまことに遺憾な問題でございまして、私も詳しくは経過を知りませんけれども、遺憾のきわみだと存じます。 　ただ、この前のダッカのハイ・ジャック事件によってああいう法律の問題がいろいろ問題ができまして、今回またこういう領海侵犯という問題が起こって、こういうことが放置されますと、国民の法に対する尊敬といいますか、そういう気分がだんだん失われていってしまう。したがいまして、やはり法律は断固守る、法治国家のちゃんとやるという点につきまして断固たる措置をとるべきだと、こう考えております。ただ、外国との関連もございますし、技術的ないろいろな問題も、影響もあると思いますので、やり方は別にいたしましても、原則としては一歩も譲らず断固たる措

直接の担当ではございませんし、また、いま捜査中でございますので、何とも申し上げられませんけれども、結果から見まして、管制塔にああいう人が乱入して機器を壊したということは事実でございますので、政府の一員といたしまして、やはりそれなりの手落ちがあることは認めざるを得ないと思いますし、また、責任も痛感をしておる次第でございます。

仮定の御質問でございますので、断定的なお答えはできませんけれども、一般論として申し上げますと、凶悪な犯罪を企図して徒党を組み、空港施設内へ不法に侵入しようとする者、これを制止することは警察官の当然の責務でありまして、その任に当たる警察官や第三者の生命、身体あるいは公の財産にあえて不法越軌の攻撃を行う者に対しては、当然、正当防衛として拳銃等の小型武器の使用が許される場合もあると考えております。

人権につきましては、法を破る者あるいはこれを取り締まる者という点について差はございませんけれども、道義的に考えてみましても、やはり破る者に対しては人権の意味が若干違ってくる、お説のとおりだと思います。

基本的人権という問題は、基本的人権でございまして、それはいろいろの条件によって違うものではないと考えます。 　ただ、先生のお話のようなそういう基本的人権に対する姿勢については、先生のおっしゃるとおりだと思います。

極左暴力集団による暴力行為に対しましては、警察当局による適切な警備措置が必要であることはもちろんでありますけれども、犯人の検挙、取り締まりの徹底及び迅速厳正な科刑の実現によってその根絶を期することが肝要であると考えております。 　そのためには、当面、現行の関係法規を有効かつ多角的に運用することはもちろんでありますが、そのほかに、今回御審議願っております人質による強要行為等の処罰に関する法律案、並びにすでに法案として今国会に提出済みの刑事事件の公判の開廷についての暫定的特例を定める法律案の成立を待って、これを十二分に活用してまいりたいと考えております。ただ、その運用の過程におきまして何らかの隘路があるようなことになりますれば、所要の

およそわが国を含む法治国家は、長年にわたりまして先人の努力と犠牲の上に確立されたものでありまして、その根幹をなす法秩序が厳正に維持されることは、国家存立のために必要最小限の条件であるということに思いをいたしますときに、暴力によって法秩序を根本から破壊しようとする者に対しましては、国民全体がみずからの自由と平和を守る、断固として法秩序を守るという認識と気概を持ちましてこれに対処することが必要であると考えるものであります。 　ただ、政府といたしましても、この種の事件が再度発生することがないように、ハイジャック等非人道的暴力防止対策本部を設置いたしまして、万全の措置をとれるように最大の努力を傾注している段階でございます。しかし、万一不幸

国家試験制度採用などに関する司法書士法の改正につきましては、日本司法書士会連合会と当局との間で鋭意検討を続けてきたわけでございますが、まだ成案を得るに至っておりません。今後とも、さらに慎重に検討して、でき得れば今国会に提案できるようにしたいと考えております。

お尋ねの点でございますけれども、人質による強要行為のうち、過激分子によると通常予想されるもののうち、二人以上の者が共謀して、かつ凶器を示して犯される特定の行為、これを処罰すること、さらに、航空機の強取による場合も含めまして、その犯人が人質を殺害した場合に、死刑を含む法定刑をもって臨むということを内容といたしました規定の新設につきまして検討を重ねてまいりました。その要綱案ができましたので、法制審議会に諮問したわけでございます。その結果、二月十三日に全委員の御賛同を得た答申を得ましたので、ただいま立案作業を進めておる次第でございます。でき上がり次第、今国会に御提案申し上げる方針でございます。

中央更生保護審査会委員菊池省三君は、十一月三十日死去し、また、同審査会委員武田喜代子君は、十二月二十四日任期満了となりますが、菊池省三君の後任に藤井惠君を任命し、武田喜代子君を再任いたしたいので、犯罪者予防更生法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 　両君の経歴につきましては、お手元の履歴書で御承知願いたいと存じますが、両君は、いずれも中央更生保護審査会委員として適任であると存じます。 　何とぞ慎重御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。