実際お説の通りであります。社会保障制度審議会の勧告があつたのに、今度保險料率を上げるというのはいかにも矛盾しておるように考えられますが、何を申しましても、この審議会の勧告の線に沿うてどういうふうに進むべきかということが、まだ具体的にきまつておりませんので、とりあえずこういう料率を引上げて、赤字補填という策をこしらえたわけでございますが、一方はまだ先ほど申し上げました通り、本日から薬価の点数を減じまして、そうして被保險者の負担を軽くすることも講じておりますので、それでひとつ差引にして御了承を願いたいと考えるのであります。詳しいことは、ひとつ保險局長からお答え申し上げます。
私にそうしろという各閣僚の希望がありましたら、私は極力やります。さつきおつしやいましたように、いろいろな機構とか、そういう関係がありますので、なかなかそう参らぬのじやないかと思うのです。おそらく林副総理も入つておられますので、どちらにもつかない、公平なる判断ができると私は信じております。
それは審議会の会長にお尋ねいただいた方がよろしくないかと思いますが……。
お説の通り料率を上げるよりもむしろ下げたいのが、気持といたしましてはほんとうでございます。それで早急に社会保障制度審議会の勧告の線に沿うて、対策を講じまして、でき得るならば、今お上げ願つても、またしばらくしてそれを下げるということも、決してそういうことにおきましては、面子にとらわれてどうということは私は考えておりません。
お説の通り、給付費の点につきましても、私の努力がまだ足りなかつたと存じますので、より以上に一層努力する決意でございます。
ただいま議題となりました船員保險法等の一部を改正する法律案を御審議せられるにあたりまして、本法案の提案の理由を御説明申し上げます。 今回の改正の主眼とするところは、最近の船員保險事業の実績に徴しまして、船員保險制度の運営の適正化並びに船員保險経済の健全化をはからんとするのでありまして、標準報酬の最低額を適正額まで引上げること、低額年金を増額するごと、最近の傷病給付の実情にかんがみ、これに対する財政の不均衡を是正するため、幾分保險料の引上げをしたことであります。その他厚生年金保險法の関係條文の調整を行うため、改正をいたそうとするのでございます。 これがこの改正法律案を本国会に提出した理由でありますが、その改正内容の要点につきま
先ほどから申し上げました通り、給付費につきましては、来年度の予算案におきましてはひとまず認められなかつたのでございますけれども、今後社会保障制度審議会の勧告に基きましてできました閣僚懇談会におきまして、極力主張いたしまして、何らかの目鼻をつけたい、こう考えておる次第でございます。
先ほども申しました通り、厚生省といたしましての来年度の予算につきましては、社会保障制度審議会の現在の試案に基いて初め立案したということは、先ほど申しました通りであります。その節にも、まず来年度を準備期間といたしまして、来年度はまず結核対策からやつて行こう、二十七年度から本格的に社会保障制度を実施して行きたい、こういう考えでやつておりまして、ただごらんの通りに、予算案におきましては、わずかに結核関係におきまして少し進展することができたということにとどまつておりますが、先ほど来たびたび申し上げましたように、これから勧告について水分検討いたしまして、できるだけすみやかにその線に沿つて実施に移したい、こういう考えであります。どうぞ御了承願い
結核対策は、社会保障制度の一環でございまして、結核対策に私の初めに予算案として要求しました額がとれますと、自然健康保險にも、国民健康保險にも、それが潤つて参りますので、結局社会保障制度の確立に役立つものであります。それで実は結核を大いに主張したのであります。
お説の通りでございます。
ただいま、はなただけつこうなお説を伺いまして、大いに私のこれからの勉強の資にしたいと思います。ところでそのうち、たびたび申し上げますように、来年度の予算につきましても、実は初めは孤児あるいは遺族の年金というようなことも計画したのであります。数字も孤児、遺族に対して四十億くらいの額を計上して、御趣旨に沿う方に持つて行つたのでありますけれども、ただいまのところ、それも認められないでいる次第であります。
十分検討させていただきます。
懇談会の主任は、林副総理が当られることになつております。懇談会は数回開きまして、全般にわたつて研究いたしました。それから早急に結論を出しまして、来年度の予算に対して変更を生じました場合には、新しい予算の要求をいたしたい、こう考えております。
先ほどから私いろいろ申しておりますから、おわかりのことと思います。
実は就任後まだ日が浅いために、十分の知識がございませんので、常識から考えまして、甲乙二種の看護婦があり、また従来の経験ある看護婦の方々という三種の看護婦の制度がありますが、甲乙の看護婦があつてはいかぬとか、いろいろな意見を今伺つております。私といたしましても、考えがないとは申し上げませんが、審議会の結論を得ました上で、改むべきことは当然改むべきであると考えております。甲乙二種の看護婦制度ができましたことも、関係方面の熱烈なる支持によるということも開いておりますけれども、審議会の決議いかんによりましては、相当に努力いたしまして、この改正もまたやむなきことであろうと存じます。
私は既得権者に対して相当の敬意を持つておるものでございます。従来の尊い経験を生かすことこそ、医療制度の向上にも非常に役立つものでございますので、既得権者は相当に保護指導すべきものであると考えております。
国家試験につきましては、私は従来の経験ある看護婦の方方は、相当に資質が優良であると存じますので、国家試験をお受けになれば当然及第されるものだと信じております。なおその修養あるいは補導につきましての国の予算は、少い額ではありますけれども、とつておりますので、漸次指導教育の方に使つて、全部の方方が国家試験に合格なさるように努力したいと存じております。
第一点の、現在の既得権者でありますところの看護婦の方方は、ほとんど全部合格されるだろうと申しまことを、松谷さんは、私が非常に冷たいようにおとりになつたようでありますけれども、むしろ私は、あたたかい気持でそう申し上げたので、全部合格されるように御当人も努力し、厚生省としましても、それを指導するのがほんとうであろう。松谷さんの御熱意より以上の熱意を、私は持つておるつもりでございます。 それから第三点の、指導に要します予算でございますが、来年度は少い額でございますが大体七百万ぐらいはとれております。これはやはり大蔵省と交渉いたしましてとります予算でありまして、漸次これはふやしで行くことにして、極力努力いたす考えでございます。 第三
看護婦の任務は、非常に重大なことでございますので、それを尊重し、向上するために試験があつても、私はそれほどそれが看護婦の方々に対して残酷なしうちではないと思います。先ほど林会長からもお話があつたようでございますが、経験者の方々は、試験を避けるよりも、むしろ試験を進んで受けるお気持のようでございます。なお先ほど今年は非常に若い方が多くて、年取つた方が少かつたというお言葉でしたが、それは初めてのことでございますから、そうなつたのだろうと私は考えております。
ただいまおつしやいました、年取つた婦長さんが試験を受けないで、一方若い方が受けて甲種の看護婦になる、そういうことに対してどう考えるかというお尋ねでございますが、私は自分が年取つているせいかもしれませんが、経験のある婦長に対しては、絶大なる敬意と信頼を持つておりますので、何ら私自身としては、試験を受けられないからどうという考えは持つておりません。また将来とも持ちたくないと思います。要は松谷委員のお聞きになりたいのは、私が看護婦の方々に対して、十分の同情と熱意があるかという一点に盡きるかと思います。私は誓つてすべての看護婦の方方に対して、熱心にこれからも研究いたしますし、そうして十分なる同情を持つて接して行きたいと考えております。
