私は、ずっと前から、日本銀行総裁時代からでありますが、そのときから今一に至るまで考えておりますことは、むろん商業銀行と長期信用銀行の区別の存在する必要のあることは当然であります。資金の流れとして、言いかえれば余裕金の関係ですが、この資金の流れとしては、大衆、国民が金利の高いことを欲する。なるべくうまく金を回したい、同時にそのかわり長く使ってもらってもよろしい、こういう金はなるべく私は証券市場の方に入るようにしたい。そうして、金利は安くてもいいが、しかしなるべく出し入れが自由であってほしい、あまり長いのは困る、こういう資金を商業銀行の方に流していく。こういうふうにすれば、自然商業銀行の貸し出しというものは中、短期の貸し出しとなり、同時
東京銀行が専門為替銀行、ほかの為替銀行が公認為替銀行、こういう区別があります。従って、東京銀行が専門為替銀行であるから、それにふさわしい扱いをしなくちゃならぬということについては、私も今日において別に依存はありません。ただ、御承知のように、東京銀行には外貨の預託をたくさんいたしまして従来仕事をさせておる。外貨事情がああいうふうに変化をいたしましたから、自然東京銀行の輸入の扱いが窮屈になってくるということは、これは当時としてやむを得ない。それなら東京銀行もほかの公認銀行と同じように円資金をもって外為から外貨を買ってやればいいじゃないかというが、東京銀行は、御承知のように専門為替銀行である関係上、店舗が少くて預貯金はそれほど吸収しません
考え方はお説の通りでありますが、三十二年度の予算について、実際上特別の措置を私は何も指示しておりません。ただ事務当局の任務の範囲内において、この方針にいわゆるなるべく消費を——不当に押えるのではありませんが控えて、繰り延べられるようなものは時期的調整というような意味合いで、事務当局で従来もあったのですが、いつどうするかということを、事務当局でやり得る範囲内においてはあるいは考えておる、それもまたよかろう、こういうふうな程度の趣旨であろうと思います。
今回の緊急対策の中心は財政投融資約六百億、この繰り延べのことであります。その他のことは、私の書店が悪かったかもしれませんけれども、従来でも実施において時期のきまってないものもありますし、それらについて事務当局の間において決定のできるようなもので、そしてなるべく早くしないでも別にこういう事柄に関係ないというようなものは、ある程度あるかもしれないと思います。これはほんとうを言うと、別に言わなくてもいいことで、それは従来でもそういうことはあっただろうと思うのですが、そういう気持は実際のところあるように思っております。そういうことで別にここで予算をどうするこうするとか、金融のそういうふうな考え方までは行っておりません。御了承願います。
ただいま事務当局からいただきましたからはっきり申します。歳出予算の中で繰り延べをいたしましたのは、官用営繕費でありますが、今繰り延べておるのは産投会計で二億少し、営繕関係で七億、こういうものが繰り延べになっておるということがあります。その程度で御了承願います。
二億五千万円であります。
ちょっとうっかりしておりましたが、今の千五百億というのは、三十三年度のですか。
三十二年度には主税局長等の計算では今のところまあ千億だろう。三十二年度の予算に比べての増でありますから、まあ千億くらい。これは今のところ来年の三月まで時間がありますので、ある程度時間的に言うと、今ここで言い切ることも神ならぬ身のどうもできないことであります。来年の会計年度中にはどうするかということをはっきりいたしたいと思います。
それはまあ歳入の自然増でもありますので、これを使うのには急いでは悪い。慎重に考えて使うか使わぬかをきめたいと思います。
今申し上げましたように、これは私もとくと考えてみたい、こう思っております。今のところしいて、申せばなるべく使わぬ方がいいと思っておりますが、慎重に一つ考慮していきたいと思います。
仰せのようにことしの製造工業の伸びを八％に持っていきたい、こういうような計画になっております、先ほど申しますように、生産欲といいますか、拡張意欲がやはり強うございまして、従来のところ思うようにこのパーセンテージが落ちません。それを私は心配しております。これをこの十二月、一月、二月、三月の間で八％の伸びに持っていくのは非常に困難を感じておるところであります。そこでいろいろ意見もあるが、やはりここで従来の引き締め政策を持続しないと経済施策というものが適正にならない、こういう心配を持っております。 それから来年度が六・五％ですか、これは五カ年計画の、五カ年を通じて平均すれば年度はそうなるということなんで、来年度を五％とか六％とかに持っ
決してそういうわけではありませんで、すべてそういうふうにおとりにならないように、可能な限りに計画は立てるのだが、そればかりにまたこだわることもどうかと思うから、その辺をうまく調整していこう、こういう考え方でありますから、どうぞ御了承願います。
今の経済の動きから見ると、三十二年度の予算についてはこのままでいい、従来の政策をただ持続すればいい、かように考えております。
その点の問題は、財政投融資で、すでに六百億繰り延べまして、それでできると思います。
例年並みに、さようになろうと思います。
特にさようには考えておりません。
ただいまの総理大臣の御答弁で十分であると思いますが、補完いたします。もちろんいろいろ政策をやる場合において、失業状況ということについては政府も十分な関心を持っております。しかし今のところ、ちょっと御参考に申し上げておきますが、完全失業者が、予算ベースのときには六十万を考えておったのですが、今は八月で四十九万です。それから日雇い登録者の数が予算ベースは四十七万四千、現在は四十六万、こういうようなことでありますが、なお今後こういうような状況については十分注意はいたします。今こういう状況でありますことを補完しておきます。
まだ農林大臣の方とも十分打ち合せてありませんが、今御注意もありましたので、農民が種まきに困らないようになるべく早くやりたいと思っております。
今の答弁で麦をまくのには支障ない、なるべく麦をまくのに困らぬようには決定をするのですから、農林大臣とも今後よく相談して——御承知のように内麦の価格にはいろいろ不合理もありまして、それを必ずしも今すぐ見当をつけなければならぬ、どうするということも考えておりませんけれども、いろいろとまた考えなければならぬ点があります。今のお話は麦をまくのに困らぬようにしたいということでありますので、大蔵大臣も麦をまくのに困らぬようにすぐ早くやるということでありますから、それで私はいいと思うのです。一方大蔵大臣は税金をいただいて、タックスペイヤーの立場も考えなければなりませんので、なかなかそういうところを割り切れないのです。両方よく考えて国民全体がいいよ
どうぞ今答弁したところで……。何べんも何べんも大蔵大臣がここに出て答弁をしておると、いかにも何かわかりが悪いような印象を与えるようでありますが、私は農家がお困りにならぬようになるべく早くおきめしよう、先ほど農林大臣も今検討なさっておるとおっしゃっておるのですから、私もよく農林大臣のお話を聞かなくては今ここでどうという、そういうわけにもいきませんので、どうぞあしからず。
