御答弁します。中小企業自体一般についてのことは、これは何も今回に限らず、政府としては、常に中小企業については特別の考慮を払っているのでありますが、今回の経済の変動に関連しましては、私はこういうふうに考えている、今度はやはり投資景気の行き過ぎで、この行き過ぎが主として大企業において行われている。それで、大企業において、行き過ぎの設備等の計画を繰り延べることによって、資金並びに物に対する需要が減るから、それで大企業において一つ始末をつけてほしい、こういう見地、しかもこの大企業は、あまり数が多くないから、私は個別的にもよく話し合って、それでいこうじゃないか、こういうことで今まで進んでいる、これが一つ。しかしながら、それにもかかわらず、ふだ
見方々々とおっしゃるが、経済自体は、特に今日の国際情勢等から考えて、どうしても変動を生ずるのであります。こういうふうに見ておっても、また違った方向に変動を生ずる。政府としては、そういう変動をできるだけ見通して初めから対応しなければならぬが、しかし、必ずしも全部が見通されるとも限らぬのでありまして、問題は、そういう変動に対して常に適切に対応していくということにある、私はかように考えております。
私は、見通しができなかったなんと答弁したことは一つもありません。経済自体がやはり変動するからということを申しているわけです。
私質問の焦点といいますか、そこがちょっと把握できないのでありますが、三十三年度の予算もむろん三十二年度の予算をもとにして、これはやはり国の活動なんでありますから、その引き続きとして三十三年の予算を考え、そして三十三年度に適応するような予算を組む、こういうことであります。
私が申し上げたいのは、三十三年度の予算は、三十三年度に見通される日本の経済について、どういう関係において編成するかというなら私はよくわかるのでありますが、三十二年度予算との関係において言えといえば、これは、やはり三十二年度は三十二年度として最も国情に合う予算を組んだ、その上において、国家活動ですから、その国家活動の継続において、三十二年度の経済というものを見通して、それに最も適応するような予算を組む、そのことが特に今日必要である、このように私は考えておるのであります。
三十三年度の予算について、今ここで私が何は何、これはこうと、それを三十二年度と比較するような具体的なことを申し上げる段階に今ないのであります。それは一つ御了承願いたい。これは、今後大いに勉強してやるつもりで、またいろいろと御相談申し上げたいと思っておりますが、今私が三十三年度予算で言い得ることは、先般発表しましたように、いわゆる三十三年度予算編成の基本構想を実行していくということに、今のところは尽きるわけであります。
予算規模等につきましては、私ただいま慎重に検討中であるのでありまして、今ここでどういうふううに予算を組むか、申し上げる段階に達しておりません。
ただいまのお言葉にもありましたように、責任がありますがゆえに、私はただいま慎重に考慮をめぐらしておるわけであります。むろん時期が至りますれば、私堂々と所信を申し述べるつもりをいたしております。ただ今は早過ぎる、こういうことを申し上げたのであります。
考え方につきましては、もうすでに三十三年度予算編成の基本構想ということで、明確に私の考え方は出ておると思います。
考え方は、それできわめて明瞭であったと思いますが、その一つ一つの内容については、今後の日本経済の推移等からも見て——今回の予算編成の一番の眼目は、歳入があるからどうとかいうことではむしろないんで、日本経済に裨益できない要因をなるべく、与えないで、どちらかというと、経済の伸びを手控えさせ、そうしてここでその間に生じたいろいろな不均衡を是正をして、安定した基礎の上で今後の経済の拡大をはかる、その基礎を作ろう、こういうことに根本の考え方がなっておるのであります。その考え方をそういうふうに声明をしているのですが、それをどういうふうに具現をするか、今後その考え方に応じて私は具現をさせるつもりであります。どういうように具現するか、これが来年度の
一つの御意見として拝聴をいたしておきます。
言葉が足りませんので、御不満まことに済みません。私の申したいのは、今その点については、ここで申し上げる段階でないということで、一応ああいう基本的な考え方を、具体的にどうするこうするということについては、一つ今後に待ちたい、かように言うておるわけです。（「大蔵大臣は新聞に発表して、国会には答弁しないじゃないか。」「言え。」と呼ぶ者あり）それは問題が……。私率直に申し上げますが、たとえば景気調整の資金としてたな上げすることが財政法上適当、不適当という御議論でしたら、それは、私はりっぱな御意見であるかもしれません。私、そこのところは、十分今後研究しなくちゃならぬ。法律的なお話でもあったので、そういうふうに御意見として拝聴しておきます。こう
三十二年におきます日本経済の設備拡張、あるいは合理化、その他の情勢、これが同時に外貨事情にも大きく影響しておるのでありますが、これで見ますと、相当伸び過ぎておる。それで財政投融資も、御承知のように六百億見当繰り延べをやっておる、こういうのが日本の経済の状況でありますから、ここでさらに財政投融資をふやして、経済に大きな刺激を与えることは、私は適当でないという見地に今立っておる。従いまして、基本構想で申し上げたように、これは実際的の、また心理的ないろいろな影響も考慮して、大体今のところ昨年並みで一ついこう。しかし経済も生きものであるという点を考慮しまして、今後予算を編成するまでの間もありますし、日本の物価情勢あるいは今後の輸出の情勢、国
資金がどういうふうに余るかは、やはり今後の日本経済の情勢にもよります。同時にまた、経済の情勢がこうあっても資金の集まり方がこう、いろいろあります。私どももできるだけ資金の吸収をはかりますが、しかしそういう点もありますので、余った金をどういうふうに運用するかについては、とくと今後考えていってもらいたい。今それについては検討をなしております。
ごもっともでありますが、私は、これは仮定に基いてそう早くいろいろ言うよりも、通常国会で他の関係と一緒に詳しく申し上げればいいだろう、それまでになるべく正確性を増したものを作った方がよろしい、こういうので、なるべく早くものを言えばいいというふうには私は考えておりませんので、適当なところがあれば、また他の機会でも申し上げることにいたします。なるべく通帝国会に……。
大へんおしかりでありますが、これは、やはり余ったものの使途ですから、余る前の財政投融資自体がきまらないと、その余ったものをどうするかといっても、これは余った金額にもよりますし、そういうことはやはり未定で、それを大蔵大臣が固まりもせぬのに、これはこうするああするということは言えませんでしょう。そうして、言えば、またあんなことを言って違うじゃないかということになりますから……（笑声）
私の税に対する一つの考えですが、それは、恒久的な税収入が非常に多い、いわゆる超過、そういう場合に減税をしたいということは、私異論はありません。そういう事態にはですね。ただ私の考えでは、そういうふうなことでも、なるべく減税をしたいということは異論がありませんが、しかし三十三年という年は、やはり先ほどからしばしば申しますように、基本構想にも明らかにしておりますように、特殊の予算編成を必要とすると私は考えております。従って、やはりそういう見地から考えてみなくてはならないのじゃないかと思います。ほんとうに歳出、国の活動というものを十分考えて、なおかつ恒久的な税収入が多いとなれば、これはなるべくタックスペーヤーにお返しをするのがむしろこれは正
税制について、何もしないとは私は申し上げない。今言うたように、三十三年度は特殊な条件下で編成をするから、その他のものも、いわゆる三十三年度予算一般として考えてみなければならぬ、こういうことであります。
三十三年度の予算の具体的な編成については、これからということなんであります。従って、三十三年度予算の具体的なことがどうかこうかということは、ただいま私は何とも申し上げられません。
このことに関します従来の経緯は、十分承知いたしております。
