一萬田尚登

防衛庁費につきましては、今検討を加えておるというところにありまして、これがどういうふうになりますか。今ここでやはり申し上げかねます。

これは今申し上げましたように、ここで具体的に申し上げかねるのでありますが、今年度よりも減るということは困難であろう、こういうふうに私は考えておりますが、大蔵当局としてはなるべく増加しないように努力をいたす、こういうことであります。

聴音器を直しておりましたのでちょっと質問の要旨がわからないのですが……。

私の考えは、本年度に繰り越されたのが約二百三十億ばかりある。こういうふうな繰り越しの多いことはいいことじゃない、希望されないのです。特に財政がこういうふうに苦しいときは、なるべく繰り越しを少くするという方針をとっておりまして、来年度においてはこの繰り越しをこういうふうに大きく残さないというふうに計画を考えていこう、かように考えております。

まだその点について正確なことはここで申し上げかねますが、当然これは人口がふえれば社会保障関係、それから学校関係の費用というものがふえてくると思っております。従いまして今後の財政のあんばいについては、よほど重点的な効率的な財政の使用を考えていかなければならぬと考えております。

来年度からは、これは特別会計にいたしたいと考えております。

来年度の予算規模について、今ここで幾らということは断言しかねるのでありますが、従来のいわゆる一兆円ということには、私は必ずしもこだわりません。しかしながら健全財政、これはあくまで堅持する考えでありますから、自然歳入というものに、限界を求める、こういうことになるだろうと思います。

先ほど申しましたように一兆七十五億プラス・アルファ、こういうふうにお考えになることは一向差しつかえありませんが、今ここで幾らということは申し上げかねる。これはまだ今後の検討に待たなくてはなりません。

一兆七十五億という数字が出ますが、それは私としては、どういう数字か関知しておらないのであります。しかもこれにプラス・アルファ、こういうお話もありましたが、そういうふうなことは知りません。私が今予算規模として考えていることは、先ほど申し上げましたように、歳入の範囲内において考える。従って具体的にどうなるかは、今後の予算編成方針等を確立してみた上で、初めて具体的に現われてくる、かように考えているわけであります。

予算の編成方針につきましては、先ほどからしばしば申し上げましたように、ただいま政府等で慎重に検討をいたしているのであります。ただ私といたしましては、内外の経済情勢から見て、あくまで財政経済の健全政策は堅持していかなくちゃならぬという建前をとっております。従いまして、日本の今日の経済状態において公債を発行していくことは、まだその時期でない、こういうふうな考え方を私自身は持っているということを申し上げておきます。

税制改革をしたいということは前からのことでありまして、これにつきましては臨時税制調査会を内閣に持ちまして、ここでただいま鋭意研究を願っております。いずれ近いうちに結論が出ると思いますので、これを参酌しまして今後の税制の改革をしたい。総じて申しますれば、税負担は数度にわたって軽減をいたしたのでありますが、なおやはり税負担が軽いとは申せない。そこで、個人、法人を通じて直接税に重きを置き、またその直接税についても、勤労所得というものについて考慮を払うべきじゃないか、こういうふうな考えを持ちつつ、税制調査会等の答申を待って具体的に考えていきたい、かように思っております。

ただいまの質問の点につきましては、そういう点についても十分この調査会の意見を聞きまして、その後の情勢の変化に適応するように改廃をしたい、かように考えております。

ただいまお話がありましたから、私からも一言釈明をいたしたいと思います。私の考えでは、何も財政が膨張することがいわゆる経済が拡大し、かつ国民生活が向上するゆえんではないと思います。日本の経済が拡大し、そして国民所得がふえ、国民生活が向上する、これが私は望むところであると思うのです。今日日本の経済を見ましても、二年にわたりまして緊縮財政を組みましたが、しかしながら日本の経済は拡大しておらないかといえば、相当な拡大をしておる。これは現に輸出面に具体的に現われておるわけであります。そして物価を見ましても、世界の国際物価に均衡を得るようにと進んでおる。私らの望むところは、この情勢をすなおに推移さしていくというところにあるのでありまして、日本の

御承知のように、相互銀行は無尽がこういう相互銀行になっておるのでありまして、これは非常に数が多いのであります。その結果非常に競争も激しい。そういうふうな点から、どうしても相互銀行については今後改善を加えていかなければならぬと考えておるのでありますが、今御指摘のような数字が果して正しいかどうか、これは今資料を持っておりませんから何とも申し上げかねますが、今日相互銀行の経営について改善を要すべきものが多々あることは、私も了承いたします。それで今後は数を減らしますか、相互銀行を統合して無用な競争をしないようにして、そして同時になるべく社内保留を多くして準備率を高めていく、経営の合理化をはかるということはむろんでありますが、同時に相互銀行は

相互銀行につきましては、先ほどから申しますように無尽から銀行業務をやるということになった、こういう経緯もありまして、その経営陣は十分強力でないのであります。必ずしも銀行経営を十分やるのに適当していないというのもあります。こういう経営陣の強化もやる。それから先ほど申しましたように数が非常に多いのでありまして、この点も今後の銀行行政として考えていかなくてはならないと思います。そういうふうなことをやって今後の経営を、先ほど申しましたように中小企業金融という見地から堅実な経営をさせて、そうして銀行自体の内容もだんだんと強化していく、こういうふうな方向をとるのが適当と考えておるわけであります。

昭和三十年度特別会計予算補正（特第２号）につきまして御審議をお願いするに当りまして、その概要を申し上げたいと存じます。 　今回の特別会計予算の補正は、交付税及び譲与税配付金特別会計についての補正であります。 　地方財政につきましては、近年赤字の累積により、まことに憂慮すべき状態にありますが、その再建をはかるためには、弥縫的な方策で当面を糊塗することを許しません。この際、国、地方を通じて抜本的な対策を講ずることが必要でありますことは、各界の一致した意見であります。来年度におきましては、国、地方を通ずる財政の健全化をはかる方針のもとに、国において諸制度の改革をはかることはもちろん、地方においても経費の節減、歳入の確保にさらに一そうの

昭和三十年度特別会計予算補正（特第２号）につき御審議をお願いいたすに当りまして、その概要を申し上げたいと存じます。 　今回の特別会計予算の補正は、交付税及び譲与税配付金特別会計についての補正であります。地方財政につきましては、近年赤字の累積によりまことに憂慮すべき状態にありますが、その再建をはかるためには、弥縫的な方策で当面を糊塗することを許さず、この際、国、地方を通じて抜本的な対策を講ずることが必要であることは各界の一致した意見であります。来年度におきましては、国、地方を通ずる財政の健全化をはかる方針のもとに、国において諸制度の改革をはかることはもちろん、地方においても経費の節減、歳入の確保にさらに一層の努力を払い、自主的に財政

抑留漁船の乗組員の家族に対しましては、ほんとうに同情の念にたえません。この保険夫加入の方に対しましては、さっそく検討いたしまして、至急に適切な処置をとりたい、かように考えております。

この特殊保険は御承知のように累年赤字を出しておりまして、今日累計一般会計から約五億三千万円繰り入れもしているような状況でありますので、お説の点十分考え、検討を加えることにいたしたいと思います。

純民間の借款であります二億五千万ドル、これは私はよろしいと思います。純民間である限りにおきまして、これは東南アジアとの経済関係を一そう親密ならしめる上からもけっこうである。それから賠償につきましては、これは私といたしましては、東南アジア諸国との政治上、経済上すみやかに親交関係を確立していくべきである、なるべく早くそういうことが到来するのがよろしいという立場をとっておりますし、また他面、わが国の財政上の負担能力というものも十分に考慮しなければならぬ、こういうふうな観点に立ちましてただいま検討を加えておる、こういうところであります。