お尋ねの点は、プール制の問題として私ども検討いたしておりますが、政府部内におきましても、全国の有料道路をプールにいたしまして、そうして償還を一路線が終わっても、それは無料開放せずに、ほかの道路を作る資金に充当してはどうかという意見が非常に強く出ております。しかし、まだ現在のところ結論に至っておりません。 戸塚道路につきましては、戸塚道路は、まあ横浜新道とつながっておりますし、かつ戸塚道路そのものが横浜新道に比較いたしまして非常に悪いので、これは新年度から戸塚道路を拡幅いたしまして、そして路面も整備いたしたいということで、一本に考えまして料金を徴収しております。それからもう一つの例といたしましては京葉道路でございますが、あの道路は
ただいま次官からお答えになりましたとおりでございますが、公団といたしましても、なお打つべき手があると思います。割増金を取らないで済むような措置を講ずる、事務的にも、技術的にもあるかと思います。そういうことを第一義といたしまして考えて参りたいと思います。
例を一つというお話でございますので一つだけ申し上げますが、名神高速道路の山科というところで、ある個人が宗教の霊地であるということを理由にいたしまして、立ち入りも承諾いたしませんとしまた協議にももちろん応じないのでございます。一年半ほど前に事業認定を受けまして裁決申請を去年お願いをいたしておりますが、いまだに解決しておらないのでございます。一件だけ申し上げます。
先ほど申し上げました一件のものが協議に応じませんために、あそこの区間全部が工事ができなくなっております。今回の法律で緊急裁決と申しますか、そういう手続きでお願いができるのではないかと思うのでございます。
道路公団でございますが、できるだけ資料お出しいたしたいと思いますが、今国鉄さんの方からお話がございましたように、やはり相当な距離になりますので、とても件数にしましても非常なものになりますから、従来私どもで資料として、手前どもの便宜のために作っておりますのは、大体どういうところに、どういう部分に対して地裁の抗告を申請したか、どういう件について土地収用委員会の裁決を申請したか、それがいかが相なっておるかというところを資料的にまとめて参っておるわけでございます。最初から話はまとめて——相当時間はかかりましたけれども、名神高速道路の滋賀県の栗東というところから尼崎まで、西の方の部分はおおむね話がまとまりまして、私どもはただ残った件数について
ただいまここでどのような程度にできますか、ちょっと私も自信がございませんが、できるだけこまかくそういう点をじゃあ出さしていただくことにいたします。
名神国道といいますか、高速道路につきましては、何にいたしましても、日本にとりまして今までなかった、非常に大規模な道路でございます。従いまして、日本の技術者は、優秀でありますけれども、経験がないわけでございます。従いまして、ドイツのアウトバーンを作りました技師でありますとか、あるいはアメリカのターンパイクといいますか、高速道路を作りました技術者を呼びまして設計を始めたわけでございます。しかし、設計の変更を必要といたしました一番大きな理由は、わが国の交通量の増大というものが、予想されたよりも非常に大きかったということでございます。これは経済企画庁その他の交通量調査におきましても、予想外に伸びて参りまして、これに基づく設計変更というものが
二つの点を少し混同してお答え申し上げましたので申しわけありませんでしたが、第一の点は、あれくらいの道路を作るのに日本の最優秀の技術者でできないかという問題でございます。これは私は日本の技術も優秀でございますが、何にいたしましても、あれだけの広い、大きな自動車専用道路を作ります上について、全然経験がございません。切めてのことでございますので、世界銀行の勧めもあり、自主的ではございますが、アメリカ及びドイツの優秀な技術者を依頼してきたわけでございます。 設計の変更につきましては、これらの連中のアドヴァイスももちろんあるわけでございますが、交通量の増大というものを、この道路を設計されましたときに予想されましたいろいろな資料がございます
今の高速自動車道路につきましては、約二十年先は大丈夫だと思っております。ただ、自動車専用道路で四車線でございますると、一日の自動車交通量の限度が三万台でございますので、それを超過するような部分ができますると、また別にバイパス的な道路を並行して作らなければ、自動車交通の行き詰まりを来たしてしまうということがございます。従いまして、名古屋から大阪辺へ参ります例の高速道路につきましても、大体二十年後までは大丈夫だと計策をいたしておりまするが、部分的には、それ以上に交通量がふえまして、その個所だけはバイパスを作らなければならないというようなことが起こるかもしれないと存じておる次第でございます。
前回の委員会に岸総裁からお答え申し上げました通り、私どもは、法律によって成立いたしておりまする路線の施行命令というものに対して、拒否でありますとか、回避とかいうことは、もちろん全然考えられないことでございまして、建設大臣の命令によってお引き受けして参るつもりでございます。
現在私どもの経営しておりますのは日比谷だけでございますが、なお計画といたしましては、大阪に一カ所、これは三十五年度予算にも計上になっておると思います。それからなお、まだ予算的にはできておりませんが、その他の都市にも、できれば計画をいたしたいと考えております。
道路公団におきましては、材料を購入して業者に支給いたしますものは鋼材とセメントだけでございます。鋼材はことしは年間に約一万五千トン程度でございます。セメントはことしは約十五万トン程度本社で直接購入いたしまして、そうして工事業者に支給をして仕事をさせるという建前をとっております。
道路公団の土地購入につきましては、土地のブローカー等を使った事例はないというつもりでおります。地元の市町村の幹部の方々、あるいは部落代表の方々と御相談をして、買収のあっせんを願うことはございますが、業者としてのブローカーは使ったことはないと思っております。
まず経理課の職務について申し上げます。これは経理部に所属しております一課でございまして、やっております仕事は、予算の作成をやりまして、執行についての監督、それから決算に参りまして、費用と申しますか、会計上の決算、それから予算に基づきます決算、これだけの事務を年度間を通じてやっておるわけでございます。 その次に資金課でございますが、これも経理課と同様、経理部に所属する一課でございます。資金課のやっております仕事は、先ほど住宅公団からお話がございましたとほぼ同様でございまして、資金の調達面、すなわち、道路債券の発行事務、それから資金運用部からの資金借り入れ事務、それから道路整備特別会計からいただきます出資金の受け入れ事務、そのほかに
調査課と企画課は、経済課と別個に計画部という部がございまして、その計画部が課として調査課と企画課、こう分かれているわけでございます。調査課につきましては、経済課に参ります前に、ある路線を取り上げまして、それがはたして有料道路として取り上げる価値があるかどうか、採算検討のほかに、一般的に、その道路の周辺の経済状況なりまた産業、工場状況なりそういうものを調べて、その道路を有料遠路として取り上げる価値があるかどうかというような点を技術的に、また経済的に検討いたします。それから企画課と申しますのは、これは道路整備五カ年計画等を建設省でおきめいただきます関係上、道路計画の問題といたしまして、高速道路なり有料道路の長期間の資金量なりまた事業計画
道路公団の事業といたしましては、名神高速道路と、一般有料道路の二つがございます。名神高速道路の方は継続いたしまして、予算として二百三十九億円を計上しております。それから一般有料道路の方は、三十五年度から継続しておる事業が二十三路線、三十六年度予算が七十八億円であります。このうち箱根のバイパス外五路線は、三十六年度に竣工の予定でございます。それから一般有料道路の新しく着工いたしたいと思っております路線に要する予算が、約七億円ございます。この路線につきましては、まだ建設省等と協議中でございまして、きまっておりません。そのほかに、自動車の駐車場を一カ所作りたい予定でおります。これは大阪市内の長堀川という川を埋め立てまして、そして約八億前後
作りまして提出いたします。
有料道路をきめますにつきましては、産業的に非常に重要な路線、あるいは観光として外客誘致に非常に有利となるような路線につきまして、大体その建設費用が一応三億円程度以上で、二十年ないし三十年の間に通行料金をもって償還が可能であるというような路線を選定いたしております。もっともこの路線の選定につきましては、いろいろ条件がついておりまして、他に迂回路がないというような路線はいけないとか、各種の制限がついております。しかし、決定につきましては、道路公団だけできめるわけに参りませんので、私どもの方でいろいろな路線を調査いたしまして、そのうちで候補路線をあげまして建設大臣に認可の申請をいたし、なお建設費用につきましては大蔵省の了承も得まして、そし
お尋ねの通りでございまして、非常にたくさん車の通りまする道路でございますれば、十四、五年で償還になってしまう。その際は、十四、五年たちますれば、その路線だけは無料で一般の公共道路に編入されるというわけでございます。
二十年ないし三十年の償還計画を定めておりまするので、貨幣価値その他で変更がございませんければ、変更いたさないつもりでございます。ただ、特別の場合に、例をあげますると関門トンネルでございますが、これは非常に莫大な費用がかかったことではございまするけれども、開業当初、約二、三割の料金値下げを地元の御要望でいたしたことがございます。しかし、償還計画がございまするから、料金を引き下げるということはなかなかむずかしいので、私どもとしましては、償還までは同一料金でいく計算をいたしております。
