実は私、環境庁に参りましたときに、各方面から最近の環境行政は後退しておるのじゃないかというような御批判がありました。けれども、私は環境行政が後退しているとは思わない。何とならば、みんな一生懸命やっておりますし、それからだんだん達成基準に近づいていっておるというふうに思うから、後退したとは思えないけれども、皆さん方からそういうお話が出るのは、結論的には、国民のいわゆる生活の関係も複雑化され、社会環境も変わってき、いろいろなことになっておるのだから、その御要望に沿わない点が大分出ておるのじゃないか、そういう点で後退というふうに受けとめられるのじゃないか。そのことは、私どもは謙虚にこれを受けとめていかなければならない。ですから、そういうこ
いま調整局長が御説明したのはアセスメントの本質的なものですね。いま法案を進めていこうという骨子を言っておると思います。 それで、志布志湾の港湾計画の改定問題につきましては、新大隅総合開発計画についてはまだ県の段階である、県はアセスメントをやって公表しているようですね。大分分厚いもののようです。でございますが、あれは一つの大きな計画でございましょうし、国家的な対象になってくるのでしょうから、当然環境庁としましても、アセスメントの問題につきましては独自のことを考えていかなければならぬ。今度の志布志湾の港湾の計画につきましては、従来あった港湾計画を改定していくということであって、新大隅総合開発計画とは関係がない、こういうことを県の方も
環境アセスメントの法案につきまして、これを今国会に提出するのかどうか、するとすればいつごろかというお尋ねでございます。環境アセスメントの立法化につきましては、環境庁としましては、意欲的に各省庁間、あるいは昨年の五月に与党の政務調査会でも方針が出ておりますが、党とのいろいろな調整ということで鋭意検討努力をしておる次第でございます。 環境汚染につきまして、これを未然に防止しなければならぬということにつきましては、これは当然のことであり、私は環境アセスメントの制度化を図るということは、もう各方面のコンセンサスができておるという認識に立っておるのです。そうしたところが、いまの環境アセスメントの制度を法制化をするかどうか、いまの制度のまま
御承知のように航空機騒音の環境基準は昭和四十八年の十二月に策定されまして、そしてそれに対しましてその目標を達成するために、あるいは環境を破壊しておる発生源の調査だとか、空港の構造の改善とか、あるいは周辺の対策というようなものを中心にこの達成を図るように努力を進めておりましたことは御承知のとおりであります。 その中に、大阪国際空港というような第一種空港とか、あるいはジェット機が就航いたしております第二種空港というものにつきましては、五十三年の十二月に中間改善目標を達成するというような意味におきまして決められておるわけです。それで、先ほど他の関係庁の方々が申し上げましたように、この実態の調査をされた、これが最近発表されておるわけです
大隅総合開発計画は国家的なプロジェクトでございまして、環境庁としましても、その環境保全につきましては非常に重要視をいたしておるわけでございます。現在の段階におきましては、この大隅総合開発計画は鹿児島県独自に計画をお進めになっておりまして、すでに県としましてはアセスメントを行っておられてそれを公表されておるようでございますが、環境庁としましてはまだ関与しておりませんので、これが正式な国家的対象になってまいりますれば慎重に対処していきたい、こう思っております。 それから、水域の環境保全ということは、これはもう二百海里時代ということを考えるのはもちろんでございましょうが、重要な関心を環境庁は持っておるわけでございます。 それから、
第八十七回国会における参議院公害対策及び環境保全特別委員会の御審議に先立ち、環境行政に関する私の所信を申し述べ、委員各位の御理解と御協力を賜りたいと存じます。 環境問題は私たち国民の健康と生活に密着した重要な問題であり、この問題を取り扱う環境行政は、国民の健康と生活を侵す公害を防止するとともに、一たび破壊されると容易に回復できないかけがえのない自然環境を保護し、さらにより快適に生活環境を創造するという重大な使命を持っております。 これまでのわが国の環境行政は、激化するに至った公害の防止、あるいは急速に失われつつあった自然環境の保護に全力を挙げてまいりましたが、公害対策基本法制定以来十余年を経た今日、国、地方公共団体、国民の一
第八十七回国会における衆議院公害対策並びに環境保全特別委員会の御審議に先立ち、環境行政に関する私の所信を申し述べ、委員各位の御理解と御協力を賜りたいと存じます。 環境問題は、私たち国民の健康と生活に密着した重要な問題であり、この問題を取り扱う環境行政は、国民の健康と生活を侵す公害を防止するとともに、一たび破壊されると容易に回復できないかけがえのない自然環境を保護し、さらに、より快適な生活環境を創造するという重大な使命を持っております。 これまでのわが国の環境行政は、激化するに至った公害の防止、あるいは急速に失われつつあった自然環境の保護に全力を挙げてまいりましたが、公害対策基本法制定以来十余年を経た今日、国、地方公共団体、国
各省庁の昭和五十四年度環境保全経費等の概要について御説明いたします。 まず、歳出予算について御説明いたします。 昭和五十四年度における環境保全経費の総額は一兆千二百五十三億円であり、前年度の当初予算に比べ二千五百七十二億円、二九・六％の増加となっております。 このうち、一般会計分は一兆二百二億円であり、前年度の当初予算に比し二千二百二十七億円の増加となっており、また、各特別会計分は千五十一億円であり、前年度に比し三百四十五億円の増加となっております。 次に、事項別に主要な項目について御説明いたします。 第一に、各種基準等の設定としては、環境庁の大気汚染防止対策費二億六千四百万円、水質汚濁防止対策費一億二千八百万円
総理からお答えをする前に、担当の環境庁といたしまして考え方をお答え申し上げておきたいと思います。 環境影響評価法、いわゆる環境アセスメントの法案につきましては、環境庁としましては、ぜひ早期に法制化をいたしたいという心組みで現在精力的に調整を行っておるわけでございます。 それで、井上さんもおっしゃったように、昭和五十一年以来、環境庁としましてもこの法案に取っ組んでおりまして、いわゆる法案というものにつきまして真正面に取っ組んでいくのが四回目ということになります。今国会におきましても、何とか各省庁間あるいはその他の合意を得まして、そして立法化の運びにいたしたい、こう思って鋭意取っ組んでおるわけでございます。
井上さんから力強い御発言がございました。実は環境庁としましては、環境汚染というものを未然に防止するということ、これはもう私はコンセンサスができておると思うのであります。そういう意味であるのに、なぜこうして法制化がおくれるのであろうかという問題でございます。その中の一つに、いま御発言のことが入っておることも確かであろう、こう思っております。 それで、いまこのアセスメント法案の骨子となっておるものは、これは井上さんも十分御承知だと思いまするが……（井上（普）委員「もういい」と呼ぶ）よろしゅうございましょうか。住民参加のルールというものは一つの大きな柱になっております。この環境影響の評価というものをあらかじめ行って、そして一度破壊され
このたび環境庁長官を拝命いたしました上村千一郎でございます。 環境行政は、公害の防止、自然環境の保全等を図ることにより、国民の健康で文化的な生活を確保するという使命を有しており、私は環境庁長官としてこれに取り組むことに大きな意欲を覚えると同時に、その責任の重大さを痛感いたす次第でございます。国民の健康の保護、生活環境の保全という環境行政の原点に立ち、公害の未然防止に意を用いつつ、長期的な視野のもとにきめ細かい環境行政を推進してまいりたいと考えております。 委員長を初め、委員各位の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げまして、私のごあいさつにいたします。（拍手）
このたび環境庁長官を拝命いたしました上村千一郎でございます。 環境行政は、公害の防止、自然環境の保全等を図ることにより、国民の健康で文化的な生活を確保するという使命を有しており、私は環境庁長官としてこれに取り組むことに大きな意欲を覚えると同時に、その責任の重大さを痛感いたしておる次第でございます。 国民の健康の保護生活環境の保全という環境行政の原点に立ち、公害の未然防止に意を用いつつ、長期的な視野のもとにきめ細かい環境行政を推進してまいりたいと考えております。 委員長初め、委員各位の御指導、御鞭撻を心よりお願い申し上げます。（拍手）
これより法務委員会証人及び証言等に関する小委員会を開会いたします。 証人及び証言等に関する件について調査を進めます。 これより懇談に入ります。 〔午前十時十二分懇談に入る〕 〔小委員長退席、羽田野小委員長代理着席〕 〔午前十一時二十六分懇談を終わる〕
これより法務委員会証人及び証言等に関する小委員会を開会いたします。 これより懇談に入ります。 〔午前十一時三十八分懇談に入る〕 〔午後零時九分懇談を終わる〕
これにて懇談を終わります。 これにて散会いたします。 午後零時十分散会
これより法務委員会証人及び証言等に関する小委員会を開会いたします。 証人及び証言等に関する件について調査を進めます。 本日は、参考人として日本弁護士連合会司法制度調査会委員長塚本重頼君、朝日新聞編集委員野村二郎君の御両名に御出席をいただいております。 この際、一言ごあいさつ申し上げます。 参考人各位には、御多用中のところ御出席をいただきまして、まことにありがとうございました。 本小委員会は、証人及び証言等に関する件について調査いたしておりますが、本日は特に議院における証人の宣誓及び証言等に関する法律に関する問題について、それぞれのお立場から忌憚のない御意見を承り、もって本小委員会の調査の参考にいたしたいと存じます
ありがとうございました。 次に、野村参考人にお願いいたします。
ありがとうございました。 以上で参考人からの意見の開陳は終わりました。 ―――――――――――――
これより参考人に対する質疑に入ります。 質凝の申し出がありますので、順次これを許します。横山利秋君。
次に、飯田忠雄君。
