それじゃ私、二、三分質疑をしたいと思いますが、三点に分けて、要点だけを申し述べまして御回答をわずらわしたいと思います。 第一点は、法務省の刑事局長にひとつお尋ねするんですが、いま交通事故が非常にひんぱんに続出しておる関係上、刑事局においては、ガリ版あるいは印刷に刷った起訴状というものをちゃんとつくっておられるんです。ところが犯罪の実態というものは千態万様ですからね、多岐多端だ。そういうものをガリ版刷りあるいは印刷にしておいて、ただ簡単な一、二を挿入して書き込んで起訴しておられる。こういうことがはたして人権尊重の点からいっていいことか悪いことか、その点をまずお尋ねしておきたい。そういうことはいいんですか。
これは指紋というのは世界三十億の人間に同じものはない。木の葉でも同じものはない。犯罪そのものがおのおの個性を持っている。それをガリ版刷りにして起訴されるのは、これはたいへんだと思うのですが、いわゆる事件、事故が多いからそういう簡単な方法をおとりになっているというふうに見られるのですよ。私はそれを実際家として、専門家として、それを始終驚くべきことだと思って痛感しておるわけです。これはよほど御注意なさらぬというと、簡単に事務が処理される、これは事件が多いからそういう簡単な方法をしてもいいというような安易な、安直な気持ちをもって事務を処理すると、たとえば二十キロのスピードを出した自動車は一秒間に五・五メートル走る。五十キロ上げると一秒間に
これは非常に重大な問題だと思うのですが、統計がないということは私はまことに遺憾だと思うのです。将来、たとえば建設省とか運輸省とかいうものの参考にはどうしてもこれが必要なのです。おまけに財政的に非常に困窮した事情にあるというようなことをくっつけられていろいろと説明をされておりますけれども、こういうふうな基礎的な御調査をなさらないと、ほんとうに道路の拡張とか、いろいろなことができないと思いますので、特にお願いしておきます。 第三点に、これは刑事局長にもう一回お尋ねしておきたい。それはいま大橋委員がお尋ねになった、医術の階段的な進歩に従って、過失であったものが過失でなくなる、あるいは無罪になったのがあとで過失になる。そうして民事訴訟で
これは私は専門家のお医者さんの話を聞いて、なるほどそうだということを痛感するのですが、これは何とかひとつお考えにならぬと、いまのような科学の進歩、物理的な発展が遂げられる時代においては、そういうことがあり得ると常識的に私も考えられるのです。そうすると、時効が完成してしまったら救済の方法がないということになると非常にかわいそうなことだと思うのです。これは一応お考えおき願いたいと思います。これだけ私は質問して終わります。
それでは、宮原さん並びにほかの五人の方々からたいへんけっこうな御意見を承りまして、感謝しているわけです。 そこで、宮原さんにお尋ねしたいのですが、私、おっしゃることについては、ほとんどかねてから考えていることであって、首肯いたします。そこでお尋ねしたいのは、刑法の全面的改正によってこの問題を解決したらどうかということなんですが、一体全面的な改正を刑法に加える、その期間がどれくらいかかるという想定のもとにこのいわゆる懲役並びに禁錮という問題を解決しようとしておられるか、その期間はどのくらいとお考えになっておりますか。
そこで、私どもふだん公判廷に立っていまおっしゃった各参考人の方の意見を常に述べているわけです。刑の量定の上に相当の考慮を払えということを要求しているわけですが、やはりいまの刑法の改正に着手して相当の年月を経ているわけで、何ともゆうちょうなことですが、これで、急テンポで、加速度的に変化していく社会の実相というものに対して対応できるかどうか、こういう点はどうお考えですか。
その点よくわかるのですがね。 そこで、道交法の改正ですね。この法に基づいていったらこの問題を即時に、できるだけ時間的に短く改正できるという御意見を持っておられるわけですか。
それでけっこうです。私はそれだけです。
それでは私すこぶる簡単にお尋ねするわけですが、この場合、近藤参考人並びに大島参考人にまずお尋ねするのですけれども、それはこう承っておりますと、結局結論として反対と、その理由は何を反対されるかというと、環境の整備というものが不十分である、こういうことなんですね、一口に言えば。もちろん私ども法廷に立っていろいろと弁護をする場合、結局道路の狭いこと、陸橋、地下道の不整備なこと、それから高架線が通っていないというようなことを、いろいろ何と申しますかね、弁論の資料として陳述するわけです、弁護をする場合には。そこでお尋ねしたいのは、たとえば近藤先生はポリオの問題を取り上げられたですね。それから大島さんは現在の社会の実相というものを把握していろい
そこで環境の整備というものには、財政問題というものがくっつくのですね、結局。私もそういうことでいつも量刑の上に非常な論陣を張っているわけです。だからそういうことをするには、環境の整備をするには、あなたの立場からどうすればいいという御意見を、ちょっとつけ加えておかれる必要があるのではないかという気もしますがね。そういう点をひとつ承っておきたい。
そこで私がお尋ねしたいのは、それでですね、よく攻撃、批判はしても、自分がこうするという建設的な意見がない、いつも感じているんですよ、普通の攻撃陣は。それであなたの立場からいえば、こういうふうな財政措置を講じ、あるいはこういうふうな政策というものを打ち出せば、この問題は解決するのだという時間的な期限と方法というものがちゃんとできているのですか。
そこでお願いしたいのは、政府にそういう献策、あるいはそういう資料をそろえて御提出願う、また私どもにもくだされば、たいへんけっこうだということに考えているんです。どうか将来さようにお願いします。時間がありませんから、近藤先生にもその点をお聞きしましょう。
ちょっとお待ちください。私は田村先生と間違っておりました。あとからあなたと鶴田先生に固めて御質問したいと思います。 田村先生にお聞きしたいと思います。あなたはポリオの問題を取り上げましたね。
わかりました、おっしゃることは。そこで、私は申し上げておきますが、これは大体医療問題に対する武見会長の御意見が半ば手伝ってあなたの御意見となったものと看取しております。そこで私は、これも大島さんも述べたと同じように、議員立法で出す措置が講ぜられるのですよ、あなた方の御意見を。それをほっておいて、十年も非難攻撃しておられる。その点は国民に済まぬと思われませんか、その点はどうですか。議員立法でやれるわけです。あなた方の医者が援助された代議士はたくさんおられるのですから、そういう人に意見を述べて、なぜ議員立法でそういう措置を講ぜられないか。しからばそういう問題もおのずから解決するのじゃないかという気もするのですがね。その点どうですか。
どうかひとつ努力されて、実りのある行動をおとり願いたい。私は、この前も医師会の方々に、代表者にそのことを言っておったのですがね。それで十年間もおやりになって実りがない、これはどういうわけか。そのひとつ欠陥的な事情というものを十分御反省願いたいということをつけ加えて、あとは鶴田先生と、それから近藤先生、お二人にお尋ねしたいと思うのです。心理学的な立場から現在の日本の情勢、政治、経済、文化、その他の問題を考慮して、そうして今日の立法措置を講ぜられつつあるところの今日の問題、刑法の一部改正法律案ですね。これは今日の日本人の心理的な影響というものから考えてみて、適切と思われますかどうか。適切であると私は受け取ったように考えておりますが、その
これで私は終わります。
それでは、ひとつ法務大臣にお尋ねいたしたいと思います。 実は、この前の委員会の当日、大体私の考えておりますことを申し上げて、法務大臣に御伝達を願いたいということを申し上げておいたのですが、その要旨は、どうも長い間の競売、競落の関係についていろいろな弊害がある、そういう点にかんがみて、いろいろな改正が行なわれるということはまことにけっこうなことでございますが、この競落のときにその競落者の資格というものがこの際相当私は注目に値するものじゃないかと考えておるわけです。それは、第三国人を交えたある種の暴力団的な素質と申しますか、傾向を帯びた連中がその競落に参加しておるという実態を私どもは見ておる。それで、あたかも建設省が各種の入札の場合
私はせんだっての委員会におきまして、実は田中法務大臣十分御承知のとおり、あるいは最高裁の民事局長御承知のとおりに、大体競落を受けるというのは、ことごとくその競落に付される人が悪質の者であるということは言えないわけですね。ある場合には連帯的な立場から、ある場合においては単なる保証の立場から、あるいはある者は家族の人が病気におかされてやむを得ず借金をして露頭に迷う、病人を出して救済するということが非常な家族の負担になりまして——精神的あるいは物質的な非常な負担になりまして、相当苦労をして借金をしておる。それがひとたびこの国家の執行文付与によって競落に付せられるというときには、その競落の価格というものが大体三分の一です。ある場合には五分の
関連して。ちょっと家庭局長にお尋ねしておくのですがね、この調停委員を選任されたということについては、相当これは責任があるわけです。そこで、新聞、雑誌というものは、いろんな、雑誌記者もあれば、新聞記者もあるわけですね。そして、ことにローカル新聞というものを許可しておる今日は、これはもう新聞記者全体の性格というものを一応見て、人間の名誉というものをいかにして擁護するかということが反面においては非常な必要なことだと私は思うのです。だから、単に新聞、雑誌にいろんな記事が出たからといって、自分の選任が誤りだからこれを取り消すということは、これ非常な私は重大な問題だと思うのです。ことに辞表を出すということはおのずからその人のかってですけれども、
もう一点だけお伺いします。先ほど六十四を標準にして大体選任しておるというおことばがございましたね。そこで、六十四ということ私の聞き間違いかしれませんが、とにかく一定の年限を制限して選任する方針をとっておられます。これは私ある裁判所で承ってるんですがね。そこで、私は年寄りのために、これは抗弁しておかなきゃならぬと思うのです。この席で一番私が年寄りでしょう。それでね、選挙のときなんか年寄りは引き下がれという演説をよくやるのです、若い人が。その若い人が、そういう演説をしたが、三人とも死んでる、私よりか先にね。だからこれはよほど考えられぬと、脳の細胞のいろいろな活動というものがその人の健康に宿っていると見ている。だから、そういうことを旧来の
