中村寅太

今後、超過負担の解消のために全力をあげて努力をいたしたいと思います。

私は指定都市というものの実態から見まして、非常に人口が多い、百万以上というような特殊性がございますから、やはり大都市には他の中小都市と違う一つの警察官の職務があるのじゃなかろうか、そう考えられますので、すべての行政が指定都市になりますと県から離れてやっておるような実態もございますので、いまの時点では、私は市の警察部を廃止するのがいいのじゃないかという考えは持っておりません。やはり大都市の最近の犯罪事情等考え合わせますと、大都市は大都市なりに大きな役割りがふえつつあるという実態でございますので、いまの時点ではこれを廃止しようという考えを持っておりません。

私はいろいろの行政——各省庁の行政組織の簡素化ということには従来関心を持ってやっておりますが、最近のこの犯罪情勢等を考えますときに、警察組織のいまの実態が、私は何と全面的に考えましてもやはり十分でないという一つの考え方を持っておりますので、警察組織というものはもっと強化をして、そうして犯罪等を未然に防ぐという体制をもっと強化していかなければならぬと、こう考えておりますので、いま警察の組織をすぐ縮小の方向で検討するという考え方は持っておりません。

小谷委員のお話、さらに和田委員のお話にもありましたが、私はやはり市の警察部というものは、先ほど大都市に残してくれという運動が起こったことによって残ったということは、やはりその当時、大都市には大都市なりの必要があるという見解に立っておったろうと思いますが、御両所の御指摘の点につきましては、私はやっぱり県警本部と市警察部との間にいろいろ連絡とか、あるいは調整とかやっていく上に多少問題はあるかと思いますけれども、いまの時点で、人口がどんどん膨張していっております大都市のほうの要求としては、やはり続けてもらいたいという意向がやっぱり強いと、こう私らのほうでは感知しておるわけでございます。

中山君の質問の中で、人質に関する立法措置、さらに殉職警察官に対する補償の点につきましては、これは総理からお答えになりましたし、人質の問題につきましては法務大臣から答えられましたので、私は省略いたします。 　第三の問題の、連合赤軍事件などを未然に防止し取り締まるために、警職法の改正とかあるいは破防法の積極的適用等に対しての考え方に対する質問にお答えいたしたいと思います。 　連合赤軍をはじめ、過激セクトによる凶悪事犯に対しましては、今後とも断固たる決意のもとに、警察の総力をあげて対処し、事犯の未然防止と犯人の早期検挙をはかり、国民各位の信頼にこたえる所存であります。ところが、御承知のように、最近における過激セクトの闘争を見ますと、ゲ

山中議員に、今回の殉職警官に対してその働きを高く評価していただきましたことを、公安委員長として感謝いたす次第でございます。 　警察の究極の目標は国民の平穏な生活の確保にあることは、申すまでもありません。全警察官は、とりわけ、その基本となる人命の尊重を第一義として日々の警察活動に従事しているところでございます。このたびの殉職事案は、この警察精神の発露であると確信いたしております。今後、警察といたしましても、最近の社会情勢の変化はまことに急激なものがございますが、この基本姿勢のもとに、新しい時代に適応する活動を続けて、国民の期待にこたえるべく努力を続けてまいる所存でございます。 　青少年犯罪等のことにつきましては、総理からお答えにな

警察といたしましては、平和と民主主義に徹した平稀な社会情勢の確保を目途に、日々職務に邁進してまいっておる次第でありますが、今後ともこの信念に変わりはございません。したがって、国民の平穏な生活を守り、生命の安全を確保するために必要な対策につきましては、情勢に応じて絶えず検討すべきものと考えておりますが、今日の事件を契機に、桑名議員が言われますような、もっぱら警察権力を強化するがごとき立法措置は考えてはおりません。 　　〔国務大臣高見三郎君登壇〕

受田君の質疑にお答えいたします。 　警察は連合赤軍あるいは極左暴力学生を泳がしておるのではないかという質問でございますが、極左暴力学生集団によります七〇年の安保闘争が本格化いたしました昭和四十二年の十月八日、第一次羽田闘争以来、昨年末までの間に、殉職しました警察官が六名、負傷しました警察官が一万八千余名に及んでおります。今年に入ってからも、連合赤軍による浅間山荘事件だけでも、殉職警官二名のほか、二十二名の警察官が重軽傷を負っておるという痛ましい犠牲者を出しております。 　以上の事実からおわかりいただけるように、警察が暴力学生を泳がせているというようなことは全く事実無根でありまして、きわめて心外に存ずる次第であります。 　警察は

にせ医者事犯につきましては、直接生命、健康に危害を及ぼすおそれがありますので、警察としましても重大な関心を持ちまして、厳重に取り締まっておるわけでございますが、本年初めから三月十二日までの間に、医師法違反で三十六件、五十二人、歯科医師法違反で八十二件、百十七人、計百十八件、百六十九人を検挙しておるという実情でございます。

和田議員にお答えいたします。 　御指摘になりました都道府県の超過負担を解消することにつきましては、常に意を用いておるところでございます。毎年度の予算要求の重点としても取り上げて努力を続けてまいっております。幸い近年におきましては、交通安全施設整備費をはじめ行政費の補助につきましても年々増額を見ており、施設費の補助金についても単価の引き上げ等の是正措置がとられてきておりますので、都道府県の超過負担は相当軽減されるものと考えております。 　なお、今後とも補助金の単価等につきましては、できる限り実情に即するように努力をしてまいりたいと存じておる次第でございます。（拍手） 　　　〔国務大臣高見三郎君登壇、拍手〕

井野議員にお答えいたします。 　行政管理庁では、昨年、公益法人の指導監督行政に関する監察を実施しまして、その結果に基づきまして、十二月二十一日、改善をはかるべき事項について、関係各大臣に勧告をいたしましたが、その要旨は次のとおりであります。 　第一点は、事業活動が行なわれていない法人につきましては、その実態を確認の上、事業実施の見込みのないものは解放せしめるよう指導するとともに、これらのうちに事務所及び理事の所在が不明なものに対しましては、整理を促進するための立法措置を講ずるということであります。 　第二は、事業活動が法人の設立目的に沿っていないと認められる法人については、設立目的に沿うよう、その適正化をはかり、これが期待でき

私のほうは警察の立場で訓練を実施したのでございまして、適当な場所がなかなかないものですから、たまたまあいておったところを借ってやったということでございまして、あなたのお聞きになるようなねらいというものは全然ございません。私のほうは独自の立場で訓練をやったのです。

最近の治安の情勢が、大出議員も御承知のように非常にエスカレートといいますか、火炎びんを使うたり、あるいはいろいろ爆弾を使うたりしております。この間から浅間中心でいろいろありましたが、現在のところ、都会中心にいろいろの問題が起こっておりますが、だんだん人手の薄いような、駐在所の力の弱いようなところに行きそうなこともありますので、九州はいままでずっとやっておらなかったものですから、そういう訓練をやったので、その点はひとつ御理解願いたいと思います。

警察が沖繩にいま応援に行くというようなことは、これは国内の警察だけではかってにできないのです。御承知のように、警察法で沖繩の公安委員会から要請があったときに行くのでございますから、その点は御理解願いたいと思います。

ただいま議題となりました警察法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明いたします。 　この法律案は、札幌市が来たる四月一日に新たに地方自治法第二百五十二条の十九第一項の規定により指定する市となることに伴い、道公安委員会の委員の数を五人とするとともに、所要の規定を整備することをその内容としております。 　以下、その概要を御説明いたします。 　第一は、北海道が新たに指定市としての札幌市を包括することとなることに伴い、道公安委員会の委員の数につきまして、指定市を包括している府県の公安委員会が五人の委員で構成されることとされておりますので、北海道につきましても現行の三人を二人増加し、五人とすることとしたこ

ただいまこの雑誌を見せてもらったのでございますが、私は、絵画等の場合は消してない、これはやはり芸術性の高い、見るほうの目で、感じがやはり芸術品であるという感じを持って見るか、あるいはわいせつ的なねらいを持ったものであるという考えで見るかということによって、おのずから多少違うと思いますし、それからこれは私はやはり見るほうの人ですね。おとなが見る場合、こういうものを常時見なれておるといいますか、特に堀先生のようにお医者さんは、人間のからだをいつも見ていらっしゃるから、われわれと多少違うかもしれぬが、そのやはり見るほうの目がどう見るかというところに配慮の必要があるのではないか。おとなが見てはたいしたことはないが、そういうものを見なれない子

いま見たのは大体にわいせつ感を感じるというようなことはないようですな。私もこの程度のものなら、これはまあ塗ったんだって塗らぬだってたいして変わりはないのじゃないかと思いますが、ただ取り締まりをやろうとしますと、なかなかそこの線の引き方がむずかしゅうございますので、やはり、露骨に出しておってもどうということはないようなものですけれども、やはりお互いに日常慎んでおるようなもので、そういう点がありますから、そこはひとつ良識を働かせまして、できるだけわいせつなものは厳重に取り締まりたい。そうでないものは寛大な方向で一その生命がなくなりますからね。堀先生のおっしゃるのもそうだろうと思うのです。これは一つの芸術的な写真をとったのだと思いますが、

予算等の関係でいろいろ忙しいと思いますので、一カ月ぐらいどうということもないと思いますから、四月一ぱいくらいでひとつ結論を出すように善処させたいと思います。

詳細につきまして、参事官から報告させます。

この間東京駅の前の国鉄本社前で起こりました事件につきましては非常に遺憾に考えておるのでございますが、後藤委員も仰せられますように、春闘なんかのデモに際しましてはできるだけ薄い警備で、過剰警備になるなるといっていろいろ批判も出ますので、警察としてはできるだけ薄い警備で万全を期したい、こういう方針で臨んでおるところでございますが、たまたまあの日は全く予期しない右翼の宣伝カーが突っ込んだということで、当時デモに参加しておられた人たちから見れば、警察が手薄であったとかあるいは手抜かりであったとか、いろいろ批判も出たようでございますけれども、警察といたしましては意識的にそういうことをやったのではございませんし、正規のデモでありますからできるだ