いまの問題ですが、この大臣の提案理由並びに局長の補足説明を見ましても、まあ消費規制が中心なんですね。ところが、いろいろ爆発事故を見ますと、やはり特定化学工業保安法案に予定されるような内容を持ったものでなくては、これはやはり両面の——片方だけではやはり非常に不十分だと思うのです。ですからあとでも申し上げますが、そういうことですから、労働省の考えていますことが、通産省のやらねばならぬようなことまで、もうどんどん製造過程のことまで、まあ労働保安という問題もあるのでしょうが、いっているのですが、これはやはり次の通常国会等にはどうしても出さるべきじゃないかと思うのですが、そういうことについてはいかがでしょう。
労働省では最近の工場災害の続発に対処しますため、この一月下旬に中央労働基準審議会に、化学工業の爆発、火災、工業中毒の防止に関する規制措置を諮問しまして、その結論を待って労災防止対策の具体化を進めようとしています。このこと自体については異論はないわけでありますが、その規制措置の内容を見ますと、製造設備等の構造、付帯設備の構造、化学設備を設置する建築物等の構造、作業主任者の選任、化学設備の点検、保守その他について、かなり詳細に具体化した規定の内容であります。この内容は、通産省所管の現行の高圧ガス取り締まりの中に詳細に規定されている事項も含んでいるわけであります。労働省の対象としていますのは、高圧ガス関係だけではなしに、それ以外についても
高圧ガス取締法の対象になっていない爆発危険物の事故が非常に多いわけですが、昨年の昭和電工の川崎工場の爆発事故の原因となりましたプロピレンオキサイドなどは、当時取り締まりの対象の外にあったわけです。当時この委員会で問題が取り上げられたとき、その不合理であることが追及され、その後政府としては、政令によって法の対象に追加したという経緯がございます。現在のこの高圧ガス取締法の対象となっておらないもので、類似のこの爆発事故を起こす可能性のあるものは一体どういうものがあるか。たとえば三月九日の川崎市の、あるいは徳山石油化学の爆発等もありますが、一体これ以外にどういうものがありますか。
そういうただいま局長があげられましたような対象外になっているものは、どうするつもりですか。
ただいまあげられました対象外の事故ですね、ひとつ採決にはかかわりなく、あとでもけっこうですから、一覧表をいただきたいということを希望しておきます。 それからついでですからお伺いしますが、この法案を読んでも、あるいはいろいろな法令にも許可とか認可とか免許とかいろいろあるんですが、なかなかこの用語がはっきりしないんですが、私も戒能さんの岩波の辞典を開いてだいぶん検討したのですが、なかなかはっきりしないのですが、それをひとつ爆発事故のないように、厳密な法規定を示してもらいたい。なかなかわからぬのですよ。認可も許可も実定法上は違いないと書いてあるのです。その辺はっきりしていただけませんか。
いただきました資料「高圧ガス取締の概況」の二十三ページですね、そうしますと、局長さんの説明によりますと、高圧ガスの製造というのは、一般的には禁止されたものを許すということになるのですか。
議事進行について。ちょっと休憩して理事会をやったらどうですか。
森社長さんは最近御就任になったということですが、お伺いしますと、大商社であります丸紅さんの責任ある地位につかれて、その方面については非常にかねがね敬服しているのですが、この会社はなかなか発足以来問題が多いのです。販売技術その他解決せねばならぬ問題が山積していると思うのですが、どういう点に一番ウイークポイントがあって、そしてこれを軌道に乗せて、目的に沿うようにするにはどこに一番問題があるか。社長といえば、やはり小さいことも知っておられなければならぬのですが。大局的な問題も大事だと思うのですが、そういう山積せる問題を、まず不動の決意を承っておきたい。
ただいまお伺いしまして、それに関連していろいろお尋ねしたいと思いますが、関連質問ですから、あとでいたします。
森社長さんは、さっきのごあいさつで、ＹＳ１１の機種について自信がある。販売については非常に問題があるので、まあ丸紅におられたベテランのそういう力でもってうんと伸ばしていくということなんですが、はたして機種についてもそれはだいじょうぶなんでしょうか、その点伺いたいと思います。
太田さんは、まあ発足以来関係されて、たいへんな技術者のようですが、エキスパートのようですが、私も実は国会図書館に入りましてＹＳ１１の性能について、また名前は言いませんが、運輸省の航空局に行って専門家の意見を聞きましたが、必ずしも太田さんがいま言われたようではないのです。これはもっと私案は川出局長さんとか航空機兵器課長等とひとつやりたいと思っていますが、必ずしもそうでない。いろいろ安全性についても、あるいは性能についても、プロペラ付きのジェット機であるとか、短距離で離発着できるというようないろいろなこと、さきにも過当競争のためにと言われましたが、ローカル線でもそれに押されるのじゃないかというような問題もあって、大部のもので、なかなかこ
いろいろ政府からいただいたこの資料をたんねんに読んでみますると、最近フランスの輸出ですね、航空機の全体の生産の中における輸出の飛躍的な伸びというものは、これは十分注目に値する。まあフランスのとっている石油政策についても私は同様だと思うのですが、こういうことについてはどう思っておられますか。
政府からいただいた資料では、フランスが開発のために助成しているのは、合計二千七十億です。まあそれは別にしまして、飛行機は速度のように非常に変わっていくと思います。ＹＳ１１だけに日本航空機製造株式会社の運命を託していくというわけにはいかぬと思うのですが、次期国産機の候補としてどういうものを育成して、超音速のような早さで変わる情勢に対して対処されようとしているのか、そういう点を伺いたい。
このＹＳ１１に次ぐといいますか、次期国産機の候補としては、どういうかまえを持っておられますか。
もうだいぶ固まっているのじゃないですか。その点はどうなんです。
次期国産機の機種が固まっておるというのは、私も少し言い過ぎたと思います。いろいろ問題があると思います。やはりさっき局長の答弁にありましたように、この法の目的の第一条からいえば、当然やはり私はこの問題も考えていかるべき問題だと思うのですが、それは別にしまして、航空機に関する行政機関がいろいろ分かれております。通産省もあれば、運輸省もあり、科学技術庁もあり、いろいろ言われておるようなことにおける御不便というものはないか、その点どうです。
この昭和四十年度予算の説明を見ますと、防衛庁の航空機の購入費というものが三分の一に減るわけですね。防衛受注ですね。そういうことはおたくには何の影響もないわけですか。航空関係の人が二万数千人もおるようですが、そういうことはおたくには何の関係もないわけですか。
時間もありませんので、いろいろそういう点も尋ねてみたいと思うのですが、最後に、阿部委員も質問されたのですが、重工業局からいただきましたこの資料で、まあ日本航空機製造株式会合社は補助翼とか主翼、発動機、胴体、いろいろ全くのアセンブル工場みたいですね。日本でもアセンブルでない工場はおそらくないとは思うのですが、さきにも太田部長さんはヨーロッパでもいろいろ提携していくのだし、差しつかえないというような発言もありまして、それはフランスとイギリスとか、いろいろもう国境を越えての国際的な提携のあるということはわかるのですが、まず三菱重工が最後に組み立てやるのですから、あるいはあれを主力工場と言えるかもしれませんが、こういう形そのものがやはり日本
いろいろ質問したいこともありますが、私、この収支の目論見書なんか、国内航空の伸びを基準にしていろいろやっておられると思うのですが、私は、実は、いろいろいただいた資料よりか、関係各政府機関の協力を得て飛行場言さえ整備をされれば、もっと伸びるのじゃないかという気がするわけですが、イギリス、西独、フランス、オランダ、米国、日本、イタリアというような面積、人口等から比較して、その持つ地勢その他から考えまして、日本のような土地の単価の高いところでは、飛行場さえ整備すれば、非常に私はもっと高い年率の伸びを示すのじゃないか、こういう考えを持っておるわけなんです。それで、たとえばバスなんかですと、人キロ三十に達すれば大体ペイする、五十になれば、同じ
これはただいま御指摘のように、運輸省のほうは所管かもしれませんが、私いろいろ資料をいただきまして、英、西独、フランス、オランダ、米国、日本、イタリア、こういうものの平方キロの面積、人口というようなことからして、鉄道輸送がいいか、トラック輸送がいいか、航空輸送がいいかというようなことを考えてはじき出すと、私は、方法によってはもっと伸びるのじゃないか。そうしますと、さきにあげましたような国内航空に就航している飛行機台数はわかりませんか。
