実は貿易長官についてはこれは質問した。質問をして貿易長官は、私の質問に対して結論して出て來たことは、これは大体ガリオア・フアンド、これを貿易会計、円資金会計一緒にぶち込むのは怪しからん。ここからいろいろな、僕が言うようなことが現実に出て來ると指摘した。そうしたら貿易長官はそれは認める。これは会計制度を改めなければならんと自分も思う。こういうふうな結論だつたと私は記憶しておる。で商工大臣もそこで、これはもうすでに貿易長官もそれを認めておると私は思う。速記録をみれば分かりますが、そういうふうな事情なので、これは日本の、今後こういうふうな意味で実は外資導入とか、何とかいう問題を、非常に重大な、いろいろの会計上の問題が起つて來ると思うのです
次に私は特別会計と、それから各種公團との関係について、これはこの前もちよつと述べたのでありますが、われわれに出された予算の中におきましても、貿易公團を初め、その他の公團、或いは食糧配給公團の交付金は合計九十三億四千万円程度でありますが、政府のこの処理の仕方を見ますと、大体収入において納付金額がこれだけ、それから支出において納付金がこれだけと、大体額面は全部最後の一銭まで一致しておるわけであります。それで、これはそればかりじやなくて、こういういろいろな特別会計においても同じなんであります。その点が、我々として常識的に考えて非常に不思議なんであります。と申しますのは、公團法に從つて各公團は、政府に剰余金があれば納付するということになつて
それで今大蔵省の方から、とんとんになつておる理由についての話があつたのですが、それも一つの考え方、やり方と思う。併しですね。私がそういうふうなやり方だからですね、やはり公團に対しましては、一應こつちから交付金をやる程度で適当に収支をとれということになるんです。そうでなくてやはり一定の公團に対して諸情勢を勘案し、いろいろ自給関係を勘案して、一定の手数料というものは決めて置いて、そうしてこれは、それに基いて公團がよく言われるような独立的な一つの会計をやつて、そうしてこれを実際に見合わすようにした方が、公團に対しての厳格な監督が会計の上からでも私は行くと思う。それの方が正しい。そうじやなくて、一應適当にこの交付金に見合うていどに手数料を勝
食糧管理特別会計の予算ですが、この中に食糧の賣拂による收入千九百十一億何ぼというものが出ております。この收入の中に、いわゆる救済物資として出されたものは恐らく入つていないだろうと思うのですが、その点一つ確かめたいと思います。
それから不用物品の拂下代その他いろいろの收入として十億以上が出ておるわけですが、この不用物品の拂下というのは一体どういうふうな種類が大部分を占めているか、それを少し聞かして頂きます。
そういうのは食糧配給公團でやつておるわけではないのですか。それは食糧配給公團でも扱うにふさわしいと思うのですが、それはどうなのですか。
それで、この第二項の項目で、食糧配給公團よりの納付金というのが八十億あるのです。これは決して少くない数なんですが、この配給公團よりの納付金は、まあ歳出の面で配給公團への交付金と見合つておると思いますが、この食糧管理特別会計を担当しておる人々として、この食糧配給公團に対する具体的な監督とか、或いは指示とか、或いはその業務についてのいろいろのやり方についての指示ですね」、そういうふうなものをどういうふうにやつておるのか、又今までやつて來ておるのかという点を少し具体的に説明して頂きたいと思います。
それならば食糧公團は現在どんな手数料を取つておるのか。そうして、その手数料の大体の額と、それから納付金との関係は大体どういうふうな調子になるか、これは予算じやなくて、できれば昨年度の大体の実績で以て一つ返答して頂きたい。
それで総額は……。
この食糧管理特別会計の予算書の中に、食糧の賣拂による收入というのがあるわけでありますが、この收入はそうすると新米價で計算しておるのか、旧米價で計算しておるのか、どちらか一つ答えて貰いたい。新米價ならば一体どういうふうな標準で計算しているのか……。
それが幾らですか。
二倍程度でなく、想定價格の單價というものははつきりしておる筈ですよ。数字が出ておるのだ。
今度の改正といいますか、改惡といいますか、よく知りませんけれども、その変化の一つの点は、今まで中金、それから農業会という線でやつておつたところへ持つて來て、新たに日本銀行及び普通銀行が介入するということになつたと思うのです。で、これはどういう見地からこういうふうな変化をなされたのか。私たちは現実に今度の供米の取扱についてもすでに相当変化が來ておると思うのです。即ち今まで農業会、或いは農業協同組合、そういうものが一度引受けしておつたのが、その中に一般商人も今度加わつて來ておるという点、現実に変化があると思うのです。そこへ持つて來て又金融方面においても、銀行が今度入つて來るわけです。で、それは一体どういうふうな見地からそういうふうなこと
そうしますと、まあ今度農業協同組合が設立されるとすれば、その協同組合はいわば信用面において普通銀行と太刀打ちと申しますか、競爭しなければならんということになると思うのですが、そうなりますと、今別の方面で行われております農業協同組合に対する又改正か改惡かがあるわけなんです。これは各縣連合会において総合的な協同組合を大体認めない。こういう改革があるわけです。それと睨み合せて我々考えますと、結局協同組合関係の金融関係或いはその力が極めて弱いものになり、殆んど世間一般市中銀行或いは、代理店というもので折半されてしまう。そういう関係から、実際は協同組合ができても、或いは協同組合において多少の集荷はするとしても、全くいわゆる市中の私的な銀行に隷
そうすると大体今後の趨勢として、まあ市中銀行が非常に支配的な地位を占めるということは見通されると思うのですが、政府側においても、大体そういうふうな見通しを考えられ得るかどうか。まあどんな見通しにて考えておるか。それを少しお聞きして置きたいと思います。
そうなりますと、政府としてはもう農業協同組合に対しては特別な援助や或いは補償というようなことは、もうしなくて、これはもう完全に自由放任に委しておくという態度だと理解していいわけですね。
午前中木村委員がなされたこの予算案の根底となつている物價問題について、私も少し結論的に質疑をして置きたいと思います。私といたしましては主として、あと三千七百円ベース並びに税制の問題について質疑をしたいと思つております。今日午前中の質疑の重点はこうであつたと思います。このたびの全般的な物價改定をしなくても予算は組めたし、又却つて全般的な物價引上げをしないほうが負担の公平も期せられ、予算の編成も楽であつたのではないかというふうな点に重点があつたように思うのであります。しかもこの物價の値上げを基礎にして予算を組んだ結果、却つて全体のインフレが進むとともに、予算案そのものもインフレ予算になり、極めて不安定な、もう直ぐ追加予算を出さなきやなら
そうすると、その重要企業の赤字のうち、或いは又その他全般を通じまして、この中には復興金融金庫が負担するものも入つておるというふうに見てよいわけですか。
結構です。それでは新予算案で、即ち提示された予算案の中で、この價格調整或いは一般会計の負担分、或いは復興金庫の今後の見通しや、そういつた問題を入れますと、やはりほぼ同じ、或いはもつとそれを超した赤字が実際に我々にはあるように思うのですが、それは一体果たして解消しておるのですか。解消していないのじやないかと思うのです。
それが非常に私おかしいと思うのです。百億の赤字を埋めるために、物價改定をやつたところがですね、恐らく物價改定によつて一応企業は或いは赤字を克服しておるかも知れません。していないかも知れませんが、ともかくもやつた。やつたのに、依然として國家財政において相当な赤字がある。これは恐らく企業においても今後同じことがおこると思います。私はそれについては價格調整補給金のところでもつと詳しく聞きますが、ここに月百億の赤字を消すために物價改定をやつたと言つて置きながら、同じような赤字、これはちよつと見ましただけでも一般会計の中に七百億以上あります。更にこの復金出資金を入れますれば、これは九百億になります。復金の融資のほう、恐らく今後もこれが赤字融資
