率直に申し上げまして、要するにモータリゼーションその他新しき陸上輸送機関が非常に発達してまいりました。それに対しまして国鉄がそれらの需要の激変に対しまして対応できなかったということがやはり一番の大きな原因と私は率直に認めている次第でございます。
そのとおりだと思います。
ただいま総裁から御答弁申し上げましたとおり、やはり何と申しましても、国鉄が国民の負託にこたえるのには、労使間の真の信頼関係に立ち戻りまして、そして協調してやる、これがやはり根本であると思う次第でございます。それをどうしてもやらせなければならぬ、こういうふうに思っておる次第でございます。
先般来の混乱につきましては、運輸行政の責任者といたしまして非常に責任を痛感をしておる次第でございます。また非常に私は憂えている次第でございます。一刻も早く正常運行ができるように、私もあらゆる点におきまして国鉄当局を指導し、鞭撻をする次第でございますが、これ一そう続けまして、早急に国民に御納得のいくような正常運行に立ち返らせるようにさらに努力を続けるつもりでございます。 それからいろいろ人事管理あるいは労務管理の点につきまして適正でなかったのじゃないか、確かにそうだからこういうふうになったと思う次第でございます。その点はいま総裁が御答弁申し上げましたとおり、鋭意国鉄内部におきまして改善に努力させるように指導する次第でございます。
ただいまの先生の御指摘、十分私も御質問の筋はわかる次第であります。しかし、今回は前回と違いまして、政府保証債その他を、約七、八千億にのぼるものを加えまして大体二兆一千億になる。この約三分の二のものは、これは利子補給を政府は思い初って今度はする、こういうことになった次第でございまして、いま三分の一の高い利子のほうはどうか、こういうお話でございます。私もその点は非常に考えまして、いろいろ政府とも折衝した次第でございますが、しかし、また考え方によりますと、相当の利子で借りまして投資をいたしまして、その資金効果があがりまして、利子を払うに十分な輸送需要があるサービスの提供をすれば、それはまたそれでいいわけでございまして、いろいろな企業体とい
最近はいろいろの騒音公害につきまして各所で問題が起こっております。私どもやはり新線を建設する場合におきましては騒音公害につきましては十分配慮をいたしまして、そうしてそれによってこうむるところの住民への影響というものを十分考えまして、しかも住民の皆さまに御納得を得ることが前提であるということを考えておる次第でございます。私はその方針で、今回の山陽新幹線の問題につきましても、国鉄当局は非常にその点に配慮をいたしまして、御承知のとおりロングレールの設置であるとかあるいはまた防音壁の設置であるとかいろいろ研究しております。御質問の成田の問題でございますが、総合交通体系におきまして、いま決定したことでも修正する、私も当然だと思うのです、その需
きびしい御批判ではなはだ恐縮でございます。私どもはそういうふうに考えておらぬ次第でございまして、今回の再建の法につきまして、御審議はもちろん慎重にしていただかなくちゃならない次第でございますが、これらのことを御賛成をいただきますれば、必ず国鉄が本来の目的を達成することができるということを私ども考えて、今回提案をしている次第でございまして、いままでと違っておりますところは、前におきましてはやはり輸送需要の伸び、あるいはまたベースアップの増加というような点につきまして、あるいは過大あるいは過小に見積もられ過ぎたところがあるではないか、それらのところを十分反省をいたしまして適正なるところの見込みをつくったということでございますし、また国鉄
便宜、官房長から御説明申し上げさせます。
運輸審議会におきます公聴会のあり方につきましては、いろいろ御批判を承っておる次第でございます。これらの点につきましてはまだ改善し、改革する点が多々あるかと私も思っておる次第でございます。いまの御趣旨を体しまして、将来におきましては十分民意が公聴会に反映するような方策を講じさせてまいりたい、こういうふうに思っておる次第でございます。
農産物の輸送費が上がること、これが生産者に転嫁されることにならないようにやはり措置をすべきではないか、こういうふうには思っている次第でございます。また、消費者に転嫁されましても、これまた困る問題がございます。したがいまして、これはほんとうに申しますると、いましょっちゅう言われている次第でございますが流通機構、ことに農産物につきましては流通機構が非常に不備で、その間の流通費用と申しますか、それが非常に高額になっている。それを合理化することがもうずっと言われている次第でございますが、これを早急にやることが一番必要だ。それから、国鉄がゆっくりした財政で、十分にやれるときなら、もちろん国鉄が負担してもよろしい次第でございますが、いまこういっ
私はいまの内政の問題で農業問題、専業農家がほんとうに生活向上が他産業と比較してできるということが一番かなめの問題だとさえ思っている次第でございます。したがいまして、農家に対するいろいろの国の施策というものは慎重に考えなくてはならぬというふうに思っている次第でございます。しかしこれが直ちに国鉄運賃とどう響くかという御質問でございますが、それはできるだけ生産者の負担にならぬように配慮しなくてはいかぬというふうに思っている次第でございますが、実際問題といたしますとこの国会におきましても非常に御指摘がございましたように、貨物運賃の赤字が一般の旅客運賃に強く響いているのじゃないかということを再三御指摘をいただいている次第でございまして、この前
再三のお尋ねで恐縮でございますが、先ごろも鉄監局長がお答えしておりますように、鉄道としての特性をなくなしまして、しかも代替輸送のきくというところは、やはり国民経済から見まして、そういったものは思い切ってひとつ撤去して、合理化方針をやれというのが一般の世論になっている次第でございます。これは世論であるかどうかということもまた議論がございますが、それにつきまして、私どももほんとうにそういうものにつきましては、この際思い切ってひとつ合理化をしようじゃないか。そのためにやはり閑散線というものを認定をする。認定をしましても、地方団体、地方住民の御意思によりまして、どうしてもしばらく存続してもらいたいというようなものにつきましては、その閑散線を
公営企業につきまして地方団体が相当の財政負担をしている。これも事実でございます。しかしながらやはり財政負担だけではもうとても収支償わぬ。やはりある程度の料金と申しますか、運賃の上昇によりましてこれをまかなおうという機運にただいまあるような事態、これは御専門の門司先生十分おわかりだと思う次第であります。私どもといたしましても、いろいろ人件費の増高あるいは物価の上昇、それらのものを合理化によりまして、やはりそれらの費用ができるだけコストにはね返らないように吸収されるということが一番望ましいことでございます。それゆえに生産性の向上その他によりまして、それらの増収努力を払って、そしてやはり運賃の値上げをできるだけ避けたいということは、これは
これは先ほどの御質問にもお答え申しましたとおり、なくなればいいというものじゃない。これが生産者に非常に負担になる、あるいはまた消費者の負担になってはやはり私は困ると思う。ですからこの問題は、ただいま言われております流通機構の改革、その流通費がやはり非常にかかるんじゃないかということは、農産物価の消費者価格におきましては常に言われておる次第でございまして、これらの点を十分早急に改革をいたしまして、企画庁ともこの問題を十分に話し合いをし、また農林省とも話し合いをした次第でございますが、それによりましてこれが生産者の御負担にならないように、また消費者の負担増加にならぬように、そしてこれが流通費の合理化によりましてこれを解決することが一番望
ただいま国鉄総裁がお答えしたとおり、国鉄だけが有額回答できぬ、まことに残念でございます。できるだけ一生懸命、各組合立場は違いましても、賢明な努力をしていると思っている組合でございますので、今日の段階で回答ができぬ、監督の責任者としてもまことに遺憾に思っている次第でございますが、いたしかたない、こういうふうに思っている次第でございます。
貨物運賃の問題、それからまた合理化の問題につきましては、国鉄の総裁から御答弁を申し上げたとおりでございまして、私も同様の趣旨でこの点を是認している次第でございます。ことに貨物運賃につきましては、三十四年ころに比べましていまの状態は非常に悪化しておりますので、旅客から比べまして約一・二％、今回御審議をいただきましたならば運賃の上昇をいたしたい、こういうふうに思っておる次第でございます。
きびしい御批判をいただきましてあれでございますが、ただいま国鉄総裁が申しましたのも、国鉄が真に国民の公共の輸送機関としての使命を達成するために、ほんとうに民衆に対するサービスに徹する、また部内におきましてもほんとうに労使一体となり、勤労者の生活も保障する、そしてまたお互いの信頼感を取り戻す国鉄に再建をするということで、いま懸命になっておる次第でございまして、ことにいまの総裁は四十年間それのうちに身を固めてやっておる次第でございまして、経常能力、人格によりまして必ずその道を達成するということを私は確信しておる次第でございます。私らが今回の再建計画に申し述べましたように、国鉄は必ず国民の足としてのりっぱな役目を果たすということに向かいま
物価の抑制というのは佐藤内閣が常に提唱しておる次第でございまして、それなりに今日の状況におきましても、政策といたしましても政治努力としても、現段階でやっておると私は思っておる次第でございます。御承知のように昨年の七月私どもが第三次で閣僚に就任いたしましたときも、総理から第一番の話はやはり物価の抑制、これを現実の問題として考えなくちゃいかぬということでございました。私どももそれを体してやっているつもりでございますが、今回の運賃の値上げは、国鉄が国民の陸上の大動脈としての使命を達成するために、そしてまた新しい近代化をするためには、どうしても財政の基礎を強化しなければならぬ。国もその点において今回は抜本的に助成策をとるけれども、利用者の皆
先ほどからの御質問でございますが、自民党案がそのままじゃないかということでございますが、われわれ自由民主党内閣のことでございまして、党と常に連絡いたしまして政策立案に当たることは当然のことと思う次第でございます。 また予算的に先にきまったじゃないかということでございますが、今回のは政府助成をどのくらいにするか、相当大幅にして、先ほどからいろいろお話がございましたが、できるだけ値上げ率を下げたいということが、私ども自由民主党を含めましての念願でございました。それがためには政府も相当大幅な助成出資を行なわなくちゃいかぬということでございまして、政府のほうの、大蔵当局のほうのその出資のあれと相まちまして率をきめたいということで、かねが
この並行路線におきますところの運賃の格差の問題、これは御提言がありましたとおりでございまして、私どもも、この並行路線、ことに大都市路線におきますところの運賃の斉合性という問題は、いかに解決するか、これからの一番大きな問題であると私は思います。すでに諸外国におきましては、それらにつきまして着手をしているところがございます。わが国は御承知のとおり業者別適正原価主義をとっておりますので、その点がなかなかむずかしい点でございます。ことに今回の国鉄の場合は、御承知のとおりに総合原価主義でございます。たとえば青森であるとかまたは山形であるとか、遠いところの路線、それからまあ近いところの路線というのを総合いたしまして、それらの収支をもとにいたしま
