あれほど要望された応急工事が一件も実行されていないということは明らかじゃございませんか。（多賀谷委員「ぼくのところでやっておるよ。」と呼ぶ）多賀谷さんのところで一件あった。しかも、円満にやられておるとあなたはおっしゃるけれども、私が言って五年になるのに、実行されておらぬ例があるのです。私は何回も相談しておるけれども、実行してくれないのです。私よく知りませんが、大学の先生とかおっしゃる方が一年に一回か、ときどき何か薬を持ってきて流されるそうです。流されてから半年一年くらいすると、鉱害のようでもあり鉱害でないようでもあるというような返事がくるのです。一体これは何ですか。私はここで大学の先生のことを、それはあなたのほうの内輪の仕事と思って
どうもあなたのお話によると、基本的になってまいりますが、農地の場合は六五％、それから家屋等は五〇％、公共施設は四〇％ですね。一番切実な水道が二五％。それじゃ、私はいまから立法論からやりましょう。 同じ鉱害であって、なぜそんなに比率が違うのか、それからひとつ承っておきましょう。先刻も申し上げたように、法は統一しなければなりません。法の体系というものは一貫しなくてはならぬことは、申し上げるまでもございません。社会的背景その他については、多賀谷さんからお話があったとおり。そこまでおっしゃるなら、私はひとつ基本的にお伺いしましよう。立法論からいきましょう。
私は意見がありますが、その前に通産省の局長にお伺いします。いま鉱害復旧に改良ということばがありますか。
大蔵省、改良工事じゃないのです。
厚生省にお伺いいたします。水道について、あなたのほうは改良的な意味を鉱害の場合にお考えになっておりますか、効用回復とお考えになっておりますか。いわゆる鉱害が起きたら原形に戻す、しかしそれができない場合は効用回復だと私どもは考えておりますが、それをあなた方のほうはどう解釈しておりますか。一般水道のように、その条件を改良するとお考えになっておりますか。
水道も効用回復であるとなりますれば、建設工事じゃないのです。鉱害は元の姿に返す。しかし水が出ないものを、井戸を幾ら掘っても出るものじゃございませんから、それにかわるいわゆる効用回復ということになるわけです。元の姿にできませんから、同じような効用をなすような工事をやるのです。これを効用回復と申しております。その鉱害のために、原因は石炭採掘のためにたんぼが下がる、水が出なくなる、地盤が落ちる。水は朝昼晩、人間が生きていくために絶対に必要なものである。農地は、農家の所得を維持するために復旧が必要である。家屋は生活のために必要である。それじゃ水はそんなに必要でないのか。人間社会の不安を除くため、また国土保全のため、生存のために国は補助金を出
私が開いておるのは、補助金を出さなければならぬ——国はなぜ補助金を出すかということから始めてもいいのですよ。いわゆる民生安定、産業発展、いろいろな理屈があるでしょう。石炭の採掘が原因で起こったこの鉱害に、補助率が違うという問題です。それはその相手のいわゆる農家の所得を確保してやるという問題があるでしょう。生活を守ってやるという問題があるでしょう。私が言っているのは、生活に一番大事な水を確保するのに、一番低い楠町率でなければならぬとおっしゃる大蔵省は、どういう解釈であるのか、被害者が納得できる説明をしてくれと私は言っているのですよ。 多賀谷さんがおっしゃったいままでの経過というものは、私も炭鉱地帯ですから知っているのですが、炭鉱の
関連して一言だけお伺いいたしたいと思います。 先刻ＵＨＦのテレビの問題をまずＮＨＫにお伺いいたしますが、四ページにある八十一の新設候補地区に親局はございますか。これはどことどこが親局になりますか。
電波監理局長にお伺いいたしますが、先刻森本委員に対するお答えに、三十九年度のＵＨＦの方針がきまれば、高松、佐賀は最初に手をつけるというお話がございましたが、それでは、ＮＨＫでは三十九年度に高松を親局として開局を予定されておる。そうしますと三十八年度に中継所を設けられた佐賀については、三十九年度に一緒に免許なさることになると思いますが、そのとおりでございますか。
親局と申しますと、番組の編成をやるのが親局ですね。
ＮＨＫにお伺いいたしますが、いま電波監理局長は、ＵＨＦの総合的な方針が三十九年度きまれば、高松、佐賀はまっ先に取り上げるという郵政省の方針をいまはっきりおっしゃったのですが、そうしますと、ここに書いてある高松、佐賀は同時に親局になさることになるわけですね。それは間違いございませんか。
三十九年度になりますか。電波管理局長にお伺いいたします。
現在のところは三十九年度でございますか。
ここにＮＨＫでは確信を持って計画書が出されておる。高松は、親局で三十九年度予定をされておる。そうであるならば、三十九年度に開局されねばならぬと思うのです。ＮＨＫの予算はあなたのほうが承認をして国会に出されたのですから、一体であるはずです。だから三十九年度に開局いたしますとはっきりおっしゃってください。
候補地区というのは大体予定されたところを候補地区というのじゃございませんか。どうかわからぬものを予定地区として予算に計上されて要求されたものじゃないはずですよ。それは結果においては、いろいろな事情があって延びる場合はあるでしょう。しかし順調であるならば、この八十一局は支障がなければ全部開局されねばならぬはずです。それはいいかげんなものをあなたのほうから出していないはずですよ。そんないいかげんなものをあなたのほうは承認なさらぬはずです。
それでは大事な高松なんかは、これは延びるということになりますか。それじゃいけませんよ。それを含めて、場合によっては、八十一局のうち、いままでのいろいろな実績からいって、予定された九割程度しか実行できない場合があるでしょう。それを予想して七十局とおっしゃるのだろうと思うのです。しかし、この後において支障がなければ、当然高松は三十九年度に開局しなくちゃならぬことになります。初めからどうかわからぬということじゃそれはいけませんよ。その点、三十九年度に特別な支障がなければ親局として開局します、佐賀も同時にやりますと、もう一回はっきりおっしゃってください。
これだけ押しておけば、郵政省もＮＨＫも最優先に配慮してもらうと私は期待いたします。 そこで大臣にお伺いいたしますが、私は先般の予算委員会でこのことをあなたに考慮を願いました。あなたも約束された。何とかいたしますということを言われた。そこで一言この機会に申し上げておきたいと思いますが、私のほうの佐賀県には、昨年の秋ＵＨＦの中継所が開局になりました。そしてコンバーターを一万二千円で買いました。そしてよく写るようにはなりましたが、ローカルニュースというものは、よその県の県会とか、関係のないよその県のものが写るのです。あまねく全国に受信できるようにしなければならぬという義務規定がある。あまねくとは、この前も申し上げましたように、一様に広
きょうは非常におそくなっておりますし、採決を急がれておるようでありますから、私はこの程度で本日は終わりたいと思います。しかし問題は依然として残るわけです。将来は五、六千円に下がる、その差額については見込みがあるとおっしゃる。これは大臣見込みがあることは大丈夫でしょうね。
阿部会長さん、お隣でお聞きになったと思いますが、ＮＨＫは差額の全額は困難であるけれども、ある部分は補助が願えると思うという郵政大臣のお話でございましたが、あなたのほうは御考慮なさる御用意はすでにおありになることは聞いておりますが、この機会にお伺いしておきたいと思います。
監督者の郵政大臣から、この委員会でごもっともな意見であるからＮＨＫに相談をしたい、相談できるものと思うということばがあったわけですから、あなたのほうでは大臣の御意思に沿ってすみやかに検討しますということでも答弁はいいわけですが、そういうことでしょう。
