この七十六条には、国会の議を経て総理大臣が出動を命ずることができるということになっておるわけでございますけれども、当然のことながら、その以前には国防会議を開き、防衛出動の可否についてというのは国防会議の諮問事項の中にもございますので、そこの諮問を受けて総理大臣が閣議でそれを決定し、そして国会に諮るという手続になると私どもは考えているわけでございますが、そういった国防会議の中にもそういうことが決められておりますし、また当然のことながら行政府として閣議を開いて決めるというような手続があろうかと思いますが、具体的にどういう時期にそういう会議をお願いするかというようなことは、これはいま申し上げましたように、事態そのものがなかなかむずかしいわ
そこら辺はまあ今後研究する必要はあると思いますけれども、現在の法体系で一応整っているというふうに私どもは考えているわけでございます。
この百三条に基づきます政令の中で、たとえば医療、輸送を業としている者に従事命令を出すということになっているわけでございますが、その従事命令につきましては現実に戦闘が行われていないという場所になろうかと思います。したがいまして、その内容あるいは手続等につきましては今後政令を検討する段階で研究しなければならないと思っておりますけれども、いわゆる部隊の移動のためにたとえば船を使用する、そういうことは当然考えなければならないと思っているわけでございます。
その百三条の従事命令が必要かどうかというのは今後検討しないといけないと思いますけれども、たとえばＬＳＴを使ったり自走していったりする範囲では特にこの百三条というものは必要ではないと考えておるわけでございます。
それはそういう場合もあろうかと思いますけれども、いわゆる雇い上げて運んでいくということも可能ではないかというふうに考えておるわけでございます。したがいまして、そういう点につきましてはこれから研究をしてまいりたいと考えているわけでございます。
そういうふうにはっきり広島県以東が入るとかいうことは研究しなきゃならないと思いますけれども、いずれにいたしましても、お医者さんとか、あるいは輸送業務に従事している者についての従事命令というものは出せるというふうに百三条では決められているわけです。したがいまして、その中でどういった内容のものを政令で決めていただいたらいいかというようなことはこれから研究したいと考えているわけでございます。
この情報能力の向上というのは、私ども防衛庁としましては常に心がけなければならないことだと考えているわけでございます。奇襲対処の問題というものがクローズアップされまして、情報能力というものを高めるということによって奇襲をなくする努力をするというのが防衛庁の今後努めなければならない重要な問題と考えておりますし、もともとこの専守防衛という立場からいたしますと、有事即応の体制というものが求められるわけでございますが、有事即応のかなめになるものはいわゆるこの部隊の練度あるいは兵器の更新というものもございますけれども、同時にまた情報を的確につかみ、そしてそれに対して行動するということが最も重要なことであるわけでございます。そこで、自衛隊におきま
それは特にございません。特にございませんというのは、いわゆる情報機能というものは逐年整備し、それに伴う人間の訓練というようなものも必要でございますから、何かがあった、すぐ機材だけ買った、それによって情報能力がすぐ高まるというふうには私どもは考えていないわけでございます。
これはまあ一日一回というといかにも薄いような感じがなさるかもしれません。しかし、御承知のように船の速度というのはそれほど早いわけではございません。したがいまして、私どもの監視活動によりまして、たとえば三つの海峡を通っている艦艇等につきましてはほとんどこの情報というものは得られているわけでございます。したがいまして、まあ以前二百海里の問題が出ましたときにもいろいろ御議論がございましたけれども、航空機による艦艇の監視というものはこれは一日何回もするというような必要はないというふうに考えております。もちろんこの情勢の変化に応じまして、非常に緊張状態が高まってきたというときにはそれなりの手当てはしなければならないと思いますけれども、現状にお
いま日本に参りますそれぞれの港の外国船の状況というものを毎日フォローしているかということになりますと、それはいたしておりません。ただ、いま申し上げましたような三つの海峡を通過する外国船、そういうものについては情報を集めているわけでございます。
これはその全部を完全に把握しているかということになりますと、たとえば夜間、それから非常に天候の悪いとき的確にどういった形のどういう船が通ったということはなかなかはっきりはいたしておりません。しかし、一応船が通ったというようなことがわかる程度でございますけれども、いまおっしゃいましたように、九割とか一〇〇％とか、そういう形では把握できないというのが実情でございます。しかし、かなりの程度これを把握いたしておりますので、いろいろなその物の流れとか、あるいは艦艇の動き、そういったものは積み重ねによって判断できると考えておるわけでございます。
その点は私も堀江先生と同感でございます。しかしながら、御承知のように、この陸海空自衛隊がそれぞれ防衛力を整備し、あるいは運用をやる場合に、どうしてもそういった分野の優先度というのは低くなってきているというのが私のいままでの経験でございます。堀江先生も御経験があると思いますけれども、あるいは機材の面、あるいはその教育の面等におきましてもっと力を入れていい面もあると思いますし、そういう方向に持っていく必要があると思いますけれども、実際問題として、この防衛力整備あるいは部隊の運用を担当なさっておられる専門分野の方々の中で、もう少しそういった意識を持っていただきたいというのが私の率直な考えでございます。
それは昨年から予算化されておりまして、三つの海峡につきましては護衛艦による哨戒というのを実施しておるわけでございます。
実はいま先生がおっしゃいましたようなことがございます。あるいは十分じゃないという御批判もあろうかと思いますが、私どもといたしましては、昨年からそういうことを実施したということと同時に、いわゆる海峡にございます監視所、これのレーダーも先生も御承知だと思いますけれども、最初はアメリカからもらいましたＬＳという三百五十トンの警備艇に載っているレーダーを、その警備艇が廃艦になりますときに持ち上げまして使っておったというような状況でございます。しかし、そういったものも逐次かえてまいりますし、またそれぞれの海峡に置いてございます水中機器も、逐次米軍からもらって入れておったものを新しくかえていくということによりまして、能力的にはかなり上がってきて
私どもはこのＡＥＷ、早期警戒機につきまして、いろんな角度から検討いたしました。現時点におきましてはＥ２Ｃという飛行機が日本が自衛隊で運用するのには最も適した飛行機だと判断をいたしまして、現在概算要求をいたしております。この運用の仕方でございますが、完全に低空で侵入して参ります飛行機を、いわゆる固定のレーダーの届かないところのものを把握するというのには、私ども運用面から見ますると日本の周辺、六つの地点に配備しておくというのが最も運用上好ましいと考えております。しかしながら、六つの地点に常時飛ばせるということになりますと、これはきわめて膨大な予算を要しますので、私どもといたしましては、外国に最も近いところということで北の方の二つの地点に
必ずしもその予算の枠ということではございません。しかしながら、いわゆるミグ事件の反省もひとつありましたけれども、この飛行機が入って来て、現在のような平和な時期から常時三ポイント飛ばせるということは、これは大変お金がかかることでございますし、世界各国とも常時そういう形で飛ばしているというところはないわけでございます。したがいまして、私どもといたしましては緊張が高まってきたようなとき、あるいはまた有事のときに運用することを考えているわけでございますが、現在はその二つのポイントというものを考えておりますが、さらにまた三つ、あるいは四つというような形で今後ふやしてまいりたいとも考えておりますけれども、現時点の計画の中では二つのポイントという
この偵察衛星というのが、まあよく言われておりますけれども、私は偵察衛星そのものを万能だとは思っておりません。たとえば最近、ことしの夏起こりました択捉島の演習問題というのがございました。これにつきまして、多くの方々はアメリカが偵察衛星を持っているから完全に把握しているんではないかというような御意見もございましたが、現実に私がアメリカの情報関係者と話し合いましたときにも、実はこの偵察衛星というものも万能ではないということを言っておりまして、択捉島の状況そのものもはっきりつかんでいないということであったわけです。それから偵察衛星を打ち上げるにいたしましても、まずその費用対効果の問題もございますし、技術面でどれだけ正確に把握できるかという問
海上自衛隊につきましては、目玉といって特に新しいものはないわけでございます。しかしながら、私どもが考えておりますのは、現在持っております。あるいは防衛計画の大綱で定められました護衛艦の数を今後維持していくのにはかなり多くの護衛艦をつくっていかなければならないと考えているわけでございます。したがいまして、例年にないことではございますが、護衛艦をことし五隻要求しているわけでございます。で、この五隻要求いたしておりますのは、この護衛艦ができ上がってくる三年ないし四年後の時期におきまして戦後つくりました海上自衛隊の艦艇が大幅に除籍になる時期を迎えているわけでございます。したがいまして、その落ち込みといいますか、それを最小限にして現在の艦艇の
それは違うわけでございまして、大きな三年計画、四千トンとか五千トンとかいうのは、たとえばターターを積んだ船とか、いわゆる対空ミサイルを積んだ船とかあるいはヘリコプターを積む船、こういったものは大きくなっておりますけれども、私どもはＤＤとして、いわゆる四次防以降新しい形のものといたしましてはこの二千九百トンというものを考えているわけです。そしてもう一つは、もう少し小型の護衛艦——ＤＥと言っておりますが、そういった千五百トン程度の系列、この二つの系列がいわゆる護衛艦の中の主力だというふうに考えているわけでございます。したがいまして、昨年度お認めいただきましたこの二千九百トンの形を四隻と、それから千四百トンのものを一隻というふうにお願いし
護衛艦で三千九百トンというのは私は記憶ないのでございますけれども、いわゆるＤＤＨというのは大体四千九百トンからいま五千二百トンになっております。それからＤＤＧというのは、これが三千九百トンだったですか、これはＤＤＧでございます。これはターターを積んだものでございまして、これは一つは最初の計画を立てましたときには四個群の中でＤＤＧ、いわゆるターターを積んだ艦艇というものを各群に二隻ずに持とうという考えがあったわけでございます。一応各群に一隻ずつが終わった段階におきまして、片一方には護衛艦自体が非常に除籍の時期を迎えておりますので、一群の中にＤＤＧを二隻ずつ配備するよりは、もっと早く新しい艦艇をつくっていかなければならないということで、
