そういうふうにおっしゃっている方がおります。 この学習指導要領については、これは国が定める教育課程の大綱的な基準にすぎない、子供の状況に合わせて変えたり工夫したりは幾らでもできるはずだといって、例えばやらされ感いっぱいの宿題をやめたり、一夜漬け勝負で試験が終わればすっかり知識が抜けてしまう、そういった中間試験とか期末試験というのをやめてしまったり、それからクラス担任については、どうしても偏りが出ますので、こういった固定担任制というのはやめて、全員担当制で中学一年生百五十人を八人の教員がチームで担当しているという公立学校がございます。 「学校の「当たり前」をやめた。」という本がベストセラーになっておりますので、大臣も御存じかと
ただ、そういう学テとかそういった物差しを文科省が当てるので、我が町がそういった成績を出せなければもっとやっぱりやらなきゃいけない、もっと積まなきゃいけない、そういうような状態が実際起きているんですね。 私は、学テをやめた愛知県犬山市というところで育ちましたので、この試験には甚だ懐疑的な気持ちを持っておりますけれども、学校はそもそも何のためにあるかといえば、ひとえに子供たちが社会の中でより良く生きていくため。そういったところで実社会で使える学びのスタイルを体得する場所なわけですから、時代によって、また地域によってそういったものは変えていいと思うんですね。 大臣は、この現場の裁量権というものについてどういうふうに思われますか。
さて、先ほどアプローチは二つしかないと言った後者についてもお伺いしたいというふうに思います。 業務量自体を減らせないというのであれば、それを分担できるように人を増やす、そのことについては、先ほど大臣が、それは必要である、ちゅうちょなくやると、そういった肯定的な御答弁いただきました。大臣の今の御答弁って、正規の教職員を増やすことと、そういった教職員以外のスタッフを増やすこと、学校現場には喫緊どちらが必要だと思われますか。
私も両方必要だと思います。 しかしながら、財務省の意見とはこれ違うわけですね。財務省のホームページを見ると、教職員数と多忙の関係というレポートが上がっております。その中では、義務標準法により担任の教員は既に配置されている、外部人材の活用などほかの代替策によって今いる教員がより授業に専念できる環境を整備していくことこそがまずは求められる政策なのではないか、教員の多忙化に対し、授業の専門家である教員を増やすことが本当に効率的、効果的な解決策なのかについては疑問を禁じ得ないと結論付けられています。 今日お配りした資料一を御覧ください。 学校には、この一覧にあるような専門スタッフがおります。全公立小中学校二万七千五百校に常駐して
しかしながら、大臣、そういうふうな、間違ったメッセージを送るからとか、これ全部必要だからとか、ずっと言っているから、全然、私、イメージに落ちてきていないというふうに思うんですね。 資料の二の一及び二を御覧ください。 先週木曜日の参考人質疑で連合の相原事務局長が、こういった答申には珍しく今回踏み込んで工程表も記載されていますとおっしゃっていた、その工程表です。この中教審の資料と、それから新聞記事も添付しております。 この答申の中で特筆すべきは、第四章というところに、学校及び教師が担う業務の明確化・適正化という章の中で業務を三つに分けています。まず、基本的には学校以外が担うべき業務、それから学校の業務だが必ずしも教師が担う必
文科省これ出してくれないと、自治体の方でいろいろな、これから法律が例えば通ったとしたら、どんどんどんどん落ちていくわけですよね、自治体の方に。法律、指針、条例、規則というふうに落ちていく中で、この一番肝とも言えるこの業務の棚卸し、そしてそれらを誰が担うかというのの指針、作れないじゃないですか。これ、一番ベースになって、これを下敷きにして議論を施す、そういった役割を担っているものじゃないんでしょうか。
それ、今回、この役割分担の見直しというのは非常に肝です。これがちゃんと可視化されないと、このターゲットが分からないとシューティングしていけないじゃないですか、長時間労働是正していけないじゃないですか、どこをどうやって改善していくのか、具体的な策に落ちないじゃないですか。にもかかわらず、これは出していない、棚卸しもできていない、だけど法案は通せ、そういうことですか。
その通知拝見しましたけれども、そんなの中教審の十四カテゴリー、コピペしただけじゃないですか。具体的な文科省はどういうような意思を持って、どういうような業務を外にアウトソースするなり、そして、これが本来、大臣はいつも先生本来の仕事、先生本来の仕事と言いますけれども、先生本来の仕事とは何たるかというのをその通知でちゃんと示していらっしゃる御認識ですか。
中教審の答申、もう一回読んでいただきたいですね。 学校、教師が担ってきた業務のうち、役割分担等について特に議論すべき代表的な業務については、法令上の位置付けや従事している割合、負担感、地方公共団体での実際の事例を踏まえつつ、これらの業務について、服務監督権者である教育委員会や設置者が、基本的には学校以外が担うべき業務については他の主体に対応を要請し、学校の業務だが必ずしも教師が担う必要のない業務については教師以外の担い手を確保し、教師の業務だが負担軽減が可能な業務についてはスクラップ・アンド・ビルドを原則とすることで学校や教師に課せられている過度な負担を軽減すべき、ここまで書いています。ここに取り組まずして長時間労働の是正なんて
その御答弁じゃ、教師の働き方を今議論しているわけですね。長時間労働に苦しむ先生方のその情熱や健康を守りたいから、だから法改正をするわけですね。だけど、大臣の答弁からは、もちろん、法改正を目指している文科省からもモデル案が出てきていないんですけれども、大臣がイメージする教師の一日、教師の一年、教師の十年後、そういったものが全く見えてこないんです。適切に対応します、是正します。どこをですか。 中教審から出ている学校における働き方改革の諸施策の実施による在校等時間の縮減の目安を参考に、では、個別具体的に伺おうと思います。 例えば、大臣、教員は生徒が学校に来る前に出勤し、おはようと子供たちを校門で迎えなければいけませんか。
義務かどうかを聞いているんじゃないんです。大臣はどう思われますかと聞いています。
教員は生徒が行う校内清掃等には一緒に参加しなければなりませんか。
教員は部活動の顧問等はしなければなりませんか。
それぞれの学校の御判断にというのは、それぞれの人たちの働き方に責任を負わないと大臣が言っていることとイコールです。 大臣、特に衆参両院の議論の中で、部活についての議論、大変あったと思います。ここがその教員についても切り出しやすいというようなイメージを持っているからかもしれませんけれども、この部活動についていま一度、これは文科省見解は所定労働時間内に限り職務命令できるというふうになっておりますけれども、大臣の御所見、お聞かせください。
大臣は、部活動指導員とか外部人材の活用というふうに再三おっしゃっています。将来的には部活動を学校単位から地域単位の取組に変え、学校以外が担うことを積極的に進めるべきであるとの中教審の答申も支持していらっしゃるというふうに承知しております。 ならば、教えてください。大臣は、オリンピックやパラリンピック、国際大会で活躍した選手に対し、引退後に一定の研修を受けるなどすれば教員として働ける新制度の導入を検討していると御発言されております。これはアスリートに十年の特別免許状を付与するといった内容ではないかというふうに推察するところではありますけれども、この方々を登用して体育教師として御活躍いただくというイメージですか。部活はいかがですか。
アスリートのセカンドキャリアに対してのこういったアイデア、私も賛同しております。 一流のアスリートに指導されるその技術や経験、人脈、考え方に触れるということは、子供たちにとって何にも得難いえにしというか、縁というか、体験だと思いますので、だからこそ、大臣の方針と今中教審等というふうにすり合わせている部活についての未来予想図のずれがどうにもこうにも腹落ちしないんですね。 これ、外にアウトソースするというふうに言っていることと、アスリートのセカンドキャリアというのを学校の内部に入れて、その方々に体育教師であり、かつ部活もやってもらうという、この整合性というか、大臣の中でどういうふうに整理されているのか、教えてください。
議論を是非整理をしながら進めていただきたいなというふうに思います。 このアスリートの方々を学校の中に入っていただくというの、非常にいいことだと思いますけれども、一方で、体育の授業の目的というのを考えなければなりません。言わずもがなですけれども、学習とは、分からないことが分かるように、できないことができるようになるということですから、体育の授業では、教師は子供たちのどこが分からないのか、できないのかというところを把握して、分かるように、できるようになるために、一人一人に特性に合わせて適切なサポートをすることが仕事だというふうに体育の先生に教わりました。プロを養成するわけではありませんと。 部活においてそのプロフェッショナル性を
では、そこも併せて御検討をお願いいたします。 もう一つ大臣にお聞きしたいのが、先週の金曜日の会見でしたか、大臣が、全国の小中学校の児童生徒にパソコン、タブレットを一人一台配備する方針で補正予算に計上できるよう準備と調整を進めているとおっしゃった件についてお伺いしたいと思います。 大賛成です。ＷｉＦｉの環境整備とともにお願いします。でも、そのとき必要となってくるコンテンツ、ＩＴリテラシーの高い専門性を持つ人と、子供の教育、育成というのを両方担える人材って、本当にこれ難しいというか、本当にプロフェッショナルだと思います。また、子供たち、うれしくて触りまくるでしょうから、修理費等の心配もありますけれども、一番心配なのは、これらの周
ＩＣＴ支援員の拡充も是非お願いしたくて、私の問題意識はこの管理の問題です。備品の管理は誰がやるの。今さらっと、これ学校の備品なのであれば先生方にというふうにさらっとおっしゃいましたけれども、またこれ先生方に業務を積むということですか。
今、小学校の先生をやっていた斎藤先生が隣で、大変なんだよというふうにため息混じりにおっしゃいましたけれども、こういう後は現場にというような御答弁、本当にやめていただきたいと思うんですよね。そういうふうに現場に現場にと投げられて、新しいことを始めるたびに、その周辺業務というところに深く考えずに導入をして、そして学習指導要領もどんどん増やしてきた結果が今日の教員の長時間労働、業務の多種多様化、業務過多じゃないですか。 大臣、この質問の私が始める冒頭で、その長時間労働が、業務の多様化が先生に積んできたのが今日のこの諸悪の根源だとおっしゃったじゃないですか。これ、ＩＴが、じゃ導入されたら、また先生に業務が積まれるというのが現実的ですかね
