伴野豊

いずれにしましても、農業を初めとする漁業、第一次産業、私はぜひ日本の基幹産業にもう一度再構築していただきたいと思いますので、赤松大臣の御尽力に期待いたします。どうぞよろしくお願いいたします。もしよろしかったら、どうぞ。 　それで、枝野行政大臣、大変お待たせしました。まさに国民が待っていた登場だと思います。 　サラリーマン川柳を見ますと、こんなのがありました。「仕分人口調が妻とそっくりだ！」「仕分け人妻に比べりゃまだ甘い」、菅大臣、いかがですか。それ以上お聞きしませんが、この仕分け人という言葉を世に広げたのは、私は枝野行政刷新担当大臣だと思います。 　いろいろな方の御意見を聞きますと、公益法人や独立行政法人に大胆に切り込んでほし

国民が本当に満を持しての御登場を期待しておりますので、御尽力よろしくお願いいたします。 　では、残りわずかになってまいりましたが、最後に、総理と、今の無縁社会についてどう対応していくか。 　きのうのＮＨＫの特集でもやっておりました。ことしに入ってから、この無縁社会、つまりは、人は人の中でしか生きていけない、一人では生きていけない動物なんですね。しかしながら、いろいろなことによって縁が断ち切られていく、きずなが断ち切られていく。 　重要なそういったかかわりがなくなってしまって、先ほどちょっと、幸福度を感じるオランダの子供たちのお話をしましたが、今、何と十五歳の子供たちの三割が孤独を感じるというんですね。一人でいることを感じてしま

そして、今やはり、それを取り戻すためには、人と人とのつながり、あるいは農業によって人と大地のつながりを取り戻すことです。そういった友愛社会を再構築しなければいけません。 　私は、鳩山由紀夫という人に出会い、そしてさまざまな話を聞いてもらいました。いつもあなたの周りには人がいます。そして、あなたはいつも人の御意見をきっちりとメモまでとって心に刻む人です。友愛社会を再構築できるのは鳩山由紀夫しかいないと思っております。どうぞ、その御決意をお答えください。

民主党の伴野豊でございます。 　松原筆頭を初め、海江田先生、吉田先生、特に吉田先生の後は非常にやりにくいんですけれども、質問がダブらないように気をつけて質問をさせていただきたいと思います。 　平成二十一年度補正予算について質問させていただきたいと思いますが、その冒頭、大変恐縮でございますが、この委員会中に入ってきた情報を、これは非常に重要な情報でございますので確認をさせていただきたいと思います。通告しておりませんので、突然で大変恐縮でございますが、どうぞよろしくお願いいたします。 　昨日の夕刊の読売新聞、非常に大々的に載っておりますが、これが誤報であったということを法務省刑事局がお答えになっているということでございます。この事

いずれにしましても、ちょっと当局にしっかりと調査させていただきたいと思います。 　では、まず、順番に、重ならないように質問をしていきたいと思っております。私は、とにかく地元の現場の事実に基づいた事象について、これから各大臣に質問をさせていただきたいと思っております。 　我が同期の出世頭の長妻大臣、ちょっとお聞きいただきたいと思うんですけれども、出世頭ということで、この世界はねたみもありますから、どうぞ御注意いただければと思いますけれども、事実としてあった事柄。 　まず、私の地元の知多市というところで、私がある会合に出て帰ろうとしていたところに、後ろをとんとんとされて、まず年金世代と思われる妙齢の方、御婦人から、とことこっと来て

大臣、実際に私のところに言ってきてくださった人の、これは個人情報にもなってしまいますが、またお伝えしますので、どうぞよろしくお願いいたします。 　では、続いて、前原大臣、先ほど松原筆頭からいろいろお話があった中で、住宅に対してさまざまな拡充政策を行うと。フラット35ということで、これで、私の地元のちょうどこれからおうちを建てようとする主婦の方から……（発言する者あり）ちょっと静かにしていただけませんかね。ちょっと静かにしてください、聞こえないですから、本当に。 　そういう主婦の方がこれからおうちを建てようと。だから、まさに効果がもう既に私の周りでは出てきていると思っているんですが、実際にどんな感じになるのか。できたら具体的な数字

ありがとうございます。 　そうやって具体的に言っていただけると、多分主婦層の方なんかもわかりやすいと思いますので、ぜひそういったアピールを広げていただければと思います。 　では、続きまして、我が郷土からもお二人大臣が出ていらっしゃるので、本当はお二人に聞かなきゃいけないんですが、時間もなかなかございませんので、赤松農水大臣、これは菅大臣もかねがね第一次産業、林業のお話なんかもよくされていたと思いますが、その林業再生のために今回もいろいろ心を砕かれたと聞いております。どんな点に心を砕かれたのか、ぜひできたら具体的にお話しいただければと思います。

ぜひ我が国の第一次産業をいま一度基幹産業にすべく、御検討をこれからも続けていただければ、そんなふうに思います。 　では、ちょっと毛色を変えまして、いろいろな報道やいろいろないわゆる有識者という方で、今回の第二次補正の内容について批判的なコメントを出していらっしゃる方がいろいろいらっしゃるんですが、それについてぜひ適宜的確な反論をしていただければと思います。 　一つ目は、この補正予算は経済対策というより社会政策であり、成長と税収増に結びつかない、今ある不安を和らげ、当面の需要を支える効果はあったとしても、経済の自律反転までには至らない、また、雇用調整助成金の要件緩和等の雇用対策や中小企業向け金融の強化はセーフティーネットとしての一

あと二つぐらいあるんですが、一緒にお聞きしたいと思います。 　そのほか、こういう御意見もあります。 　七・二兆円の補正予算のうち三兆円は地方交付税の減税分の穴埋めであり、実際に投資や消費につながるのは約五千億円程度の公共投資や一千億円の住宅版エコポイントなど一部にとどまるという御批判もあります。さらに、エコポイント制度、エコカー補助金は需要の先食いにすぎなく、期間終了後、がくんと落ち込むおそれもあるのではないかという指摘もありますが、これについても御反論いただきたいと思います。

ぜひ、効果を高めていただく、後追いのさまざまなソフト、ハード合わせた施策も今後もお考えいただければ、トレースをしていっていただきたいと思います。 　では、この後、財務大臣に私の日ごろの問題意識を少し尋ねさせていただきたいと思います。 　今回も事業仕分け等々の中でさまざまな切り込みがされたと思いますけれども、私の問題意識の中に、一般会計と特別会計はできるだけ一体化、統合できるものは統合してできるだけシンプルに、国民の皆さん方がわかりやすいようにしていくべきではないかと思っております。慶応大学の土居先生などは、特別会計ができていく、その経緯の中でどうしても所管官庁の価値観が色濃く反映されていく。あるいは、透明性を高めるために、できる

特別会計については、とりわけ国民の期待も大きいと思われます。ぜひ、菅大臣らしく鋭く切り込んでいっていただきたいと思います。 　続いての問題意識として、菅大臣も御存じかと思いますが、私は国鉄を経験しておりまして、それからＪＲに行きました。つまり、旧組織から新しい新会社というのを現場で目の当たりにいたしまして、成功した例として、三つその原因があると思うんです。一つは、職員、社員の意識改革があった。二つ目は、投資を回収できるものと、そうでないいわゆる過去債務というものに分けてきちっとやった。さらには、幾つかの会社に分けて競わせた。いつまでも中央、国鉄の本社は丸の内ですが、丸の内でいつまでも権限を持って決定している、とりわけ予算等について

まさに菅大臣がおっしゃるようで、国として、日本国としてあるわけでございますから、旧政権下においてどれだけつくったといっても、そんなことは知らないよというわけにはいかないということはそのとおりだと思います。しかしながら、私は政治家というのは歴史が評価するものだと思っておりますので、やはり後世に伝える意味でも、どの政権下においてどういうものが発生したかということは、責任の所在を明確にする意味でも、私はあってしかるべきではないかと思いますので、ぜひ御検討いただければと思います。 　続いて、公会計についても少しお聞きしたいと思います。 　地方自治体の浜松市なんかは率先して最近はこれを考えているということも聞きます。 　御案内のように、

御理解の深い御発言、ありがとうございました。 　では、時間もあとわずかになってまいりましたので、最後に、総括的な決意として総理にお尋ねしたいと思います。 　先ほど、私どもの松原筆頭から、政治と金についての基本姿勢について、改めて総理からみずからの口で語っていただきました。そうした中で、昨日、我が党の小沢幹事長も、近々に国民の皆様に理解してもらえるような状況をつくりたいと申しました。ここはひとつ冷静に推移を見守ることが国民の皆様方の御期待にこたえることになると考えます。 　多くの国民の皆様方の今国会への期待は、昨今の世論調査でも明らかなように、国民の生活を第一に考えた政策論議であると思っております。総理、今我々は、あの夏の暑い日

私も、その総理の言葉を信じております。一緒に国民の声にこたえようじゃありませんか。よろしくお願いいたします。 　ありがとうございました。

民主党の伴野豊でございます。 　本日は、海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する特別委員会にて、北朝鮮特定貨物の検査等に関する特別措置法案について質問させていただく機会をいただきましたことを、まずもって御礼を申し上げたいと思います。 　私も議論を拝聴しておりまして、総じていい議論がされているんではないかなというふうにも思います。そうした中で幾つか、きょうは、外務大臣が何か参議院の方の表決の関係でおくれてくるということでございますので、外務大臣にはいらっしゃってから質問させていただければと思いますが、関係閣僚にお話を賜りたいと思います。 　そうした中で、できるだけ国民的関心が高いところに焦点を

いずれにしましても、勇気ある御発言あるいは御英断、感謝申し上げたいと思います。もっと早く御決断していただいてもいいのかなと個人的には思いますが、本法案につきましては、やはり私は重要法案であると思いますので、しっかり議論をさせていただければ、そんなふうに思っております。 　では、いま一つ、これも国民的関心の高いところでございまして、政府の信頼性が問われているという点ではどうしても委員会の前段として確認をさせていただかなければいけないと思います。 　きょう午前中には自民党の秋葉議員からも同様の質問があったかと思いますけれども、やはりここは、私は密約という言葉もいかがなものかと思っている節がございまして、いろいろな案件でも、例えば例示

お立場とか今までの政府の方針というのを、ある面、できるだけ理解してさしあげたいし、インテリジェンスにかかわるものというのはあると思うんですけれども、私は、その同意相手なりあるいは協議相手であったところが明かしているような文書であり、関係者からの今までの信頼性からすれば、ほぼこれはあるといったようなものは、これに限らず国民の前に前広にすることが、もうそういう時代ではないか、それは民主主義の根幹にかかわることじゃないのかなと。 　一部の人が、さもありなんということをないように建前論で言っているというのは、これは多分非核三原則の中で不一致になってしまうということが大前提にあるのかもしれませんが、そうしたら、これはやはりあれですか、官房長

でも、御党の河野外務委員長まで行かれて、実際お調べになったというかお聞きになって、そこでも同様の回答があったやにということからすれば、なかなか、それというのは本当に苦しい答弁になってきているのではないですか。 　ここはやはり、歴史的背景あるいはそのときの事情をかんがみて、国民が納得される範囲であるならば例外規定もあっていいと思いますし、私は、一番いけないのは、うそが一番だめだと思うんです。実際あったことがなかったかのようにやられていくということは、これはやはり民主主義の一番重要な部分にかかわることでありますので、これはもう与野党を超えて、政府が信頼できないということになると私はいかがなものかと思いますので。そうすると、この件に関す

密約という言葉、先ほど申し上げたように、私はいかがなものかと思っている一人でございまして、一定期間を経たもの、例えば二十五年から三十年というようなものに関しては、これは相手国のあることですから、まさにそこと同意も信頼関係も結ばれているという前提の上で、私は歴史的な検証をする意味でも、あるいは建設的な議論をする意味でも、あったものはあったと言う時期に来ているのではないかと思いますし、突然どなたか違う人が検証をして、やはりあったんだということになれば、それまでの何十年間は何だったんだ。歴代政府で答弁された、きょうも官房長官は苦しい答弁をされていますが、いかがなものかと言われるような時代が来ないことを私は願っております。 　では最後に、

もう東西冷戦の時代でもございませんし、その当時からさまざまな環境は変わってきているということを私自身も承知した上でいろいろ質問をさせていただいているわけで、やはりきちっと歴史的な検証、あるいは子供たち孫たちの時代になったときに、我々大人たちはきちっとやってきたんだということを述べるためにも、私は建前論と現実がずれてこない方が絶対に政府にとってもいいと思いますので、ぜひそのあたりは再考していただければいいと思いますし、堂々と外交、防衛をやっていく時代じゃないかと思います。よろしくお願いしたいと思います。 　では、本題に入らせていただきたいと思います。 　今回、北朝鮮の、私はもうはっきり言って暴挙と言いたい。わけがわからない、理解で