ただいまの御質問の第一点でありますが、なぜ今まで一般会計に入れておつたものを、今度はこの資金に入れるかということであります。これは実は建前を変更したというほかないのでありまして、御承知のように特別会計の剩余金は、何でもかでも一般会計に入れるんだということに、各省特別会計はなつておつたのでありますが、大体この特別会計の剩余というものをせんじ詰めれば、全体として貿易公團等がその業務をなしまして、資金をもつて運用してなしたところのその利益から生ずるのであるから、これを一般会計に取上げる必要はなかろうということで從來の考え方を改めた、こういうことに帰着すると思います。
ちよつとよくわかりませんが、レートが高くなるということによりまして引上げられる。また同時にこの特別会計が結局一般会計からの價格調整の補給金というものを受入れまして、これを外部に放出いたすわけでありますから、その点はどういうことでしようか。金が余るとおつしやるのですか。
これはこういうことじやありませんか。從來貿易資金特別会計並びに資金の中に打込まれておりましたガリオアとイロア資金というものがありましたが、この資金の全体の趣旨というようなものが明らかにならないということで、明年度は米國からの援助資金については貿易の特別会計とは切り離しまして、名前はまだはつきりしておりませんが、援助資金の見返りの特別会計というようなものを別個につくりまして、それによつて整理をする。それを受けましたところの歳出は新聞等にもございます通り、連合軍司令部のコントローラーが参りまして、どういう方面に使うかということをきめることになつておりまして、その使途につきましては確定したものがございません。たとえば鉄道通信関係の建設公債
主計局の法規課長の佐藤であります。 只今の御質問でございますが、二十四年度におきましては増額をいたす必要がない見込でございます。
ちよつと説明が不十分でしたが、この造幣局の運転資本の不足繰入がございますが、これはすでに二十三年度におきまして、その予算といたしまして、すでに一千万円を載せておつたのでございますが、法的措置が十分にとられておりませんでしたので、それに伴なう意味としてここに持つて來たわけであります。尚二十四年度の分につきましても、実はこの造幣局の特別会計は作業の関係の部分と、それから純粹に資金面の部分と二つに経理が分れておりまして、そうしてこの作業材の物價騰貴等によりまして各種の歳出が殖えて参ります分は、これは大体その資金に繰入れる金を暫く使用いたしましてやり繰りをやつて参つたわけであります。言い換えますと、昭和二十三年度におきまして、本來であれば繰
これは一般会計にこの資金の方に作業の方の経理の余剩金が生じましたときには資金面の方に繰入れるということになつております。それで本來早速繰入れなければならないのでありますが、経理の都合で繰入れる約束のままになつておりまして、それでこの約束はいつか果さなければなりませんものですからして、一千万円どうしてもこの際繰入いたしませんと、その点約束が果せない。こういうことに今相成つております。御了解願います。
一般会計の負担には関係ございません。
御説明申上げます。これは経理をいたします際の混乱というふうなお氣持かと思いますが、これにつきましては、実はこの勘定を何故一本にいたしましたかという点を、もう少し詳しく申上げなければならないのでございますが、法律の表向きで勘定を二つに分けてございますと、御承知と思いますが、財政法におきましては、契約の計画でございますとか、支拂の計画でございますとか、或いは各種の差引簿でございますとか、実績の報告書でございますとか、いわゆる法律に基くところの法定帳簿というものが定められてございますが、これを一々二つの勘定ごとに形式上大藏大臣まで出さなければならないという手数が伴うのでございます。勿論この保險の性質からいたしまして、このうちの普通の保險勘
只今の第一点でございますが、これは人を整理するために勘定を統一するという趣旨では毛頭ございません。規定の人数の下におきましても、成るたけ無用の手数は省きたい、こういう氣持からこれを一本にしたわけでございます。尚そのあとの御質問に関しましては、これは実は大藏省から御答弁申上げますよりも、この原局でございますところの厚生省の方から御答弁申上げることの方が適当かと思います。あとから一つ連絡をいたします。
その点も合せてそうして頂きたいと思います。我々の方としては勿論これによつて手数を省くのでありますから能率が非常に違うと、こういうふうに考えております。
連絡はとつておりますが、もう一度いたしましよう。
勿論できます。合册で行きます。
承知いたしました。これは例えば財政法、会計法に出ておりますわけですが、御承知のように各省では年間の予算が成立いたしまして内閣が各省大臣に配付をいたしますと、それに基いて使う権能を得るわけなんでありますが、それだけでは実際に各省で予算が使えないのが実情であります。大体それを四半期ござに分けまして、更に具体的な計画を大藏大臣の下に提出いたしまして、大藏大臣がそれでよいということになりますと、支拂計画書というものを日本銀行に送付するのであります。日本銀行はこの大蔵大臣の支拂計画書の承認の通知というものが來ないと各省大臣に金を出さないのであります。そういう例えば支拂計画のような場合は典型的な財政上の一つの手続なんでございますが、それを考えて
これはそういう目的は実は全然考えておりませんのです。勿論大体失業保險のためには失業保險のための予算というふうに予定を立てておるものでございますからして、それを殊更流用しようという趣旨で以てやつているつもりはございません。
まあその点は……
そういう意味はございません。と申しますのは、若しそういうことでありますならば、当然予算上の措置として勿論お願いしなければならん問題でありまして、私の方としては手数はできるだけ省くというだけの目的であります。
御説明申上げます。從來では実は余り過ぎて弱つておつたような実状でございます。それでむしろ現状におきましては、一般会計がやり過ぎになつている。そこでこの苦しい際であるから、やり過ぎたものは必ず戻して貰いたいということなのであります。
今ちよつとはつきりよく分りませんでしたが、今後多分不足をするであらうというお言葉でありましたが、これは要するに今後の失業者の見込というもの、失業対策の上に立つて、失業者をどの程度見込んで、それに対する予算をどの程度に金額的に組むかという、予算の編成が適当に行われるかどうか、こういう問題であらうと思つております。或る程度余裕を見て置かなければ動かないのでございますからして、その点は心配は要らない、こう思つております。
只今のように、將來の見込といたしまして相当増額が行われるかも知れないと思いますが、それは新たに予算的な措置を講ずべき問題となつております。只今お話がございましたように、二十二年の暮から始まりましたこの保險の実際は、例えば一例を申上げますと、二十二年には十二月以降二億八千万円くらいの予算を組んだのでありますが、実際の実行に照して見ますと、一億円足らずになつておるような実情でございます。言い換えますると、それだけ余計見積を多くしておつたわけなのであります。そういうような関係で、一般会計も全体といたしまして今日苦しいわけであります。又政府といたしましても、一遍余計出した金でありますから、一應これを貰うと、こういうことになつております。今後
ちよつと御説明いたします。実はまだこの案を檢討中でございますので、確実なところを申上げるところに至つておりませんが、貿易資金特別会計法の今回の改正する提案の御説明でも申上げましたように、二十三年度までの後始末、これをまあお願いいたしておるわけであります。それでこの新らしい年度からは名前を何といたしますか、今貿易特別会計というように考えておりますが、御承知のように從來の貿易資金特別会計の構成は、資金については全然特別会計の歳入歳出に現われて來ない。それは別途に運用いたしておりまして、そうして人件費でありますとか、事務費でありますとか、そういうものだけが特別会計の面に現われておつたのであります。それでは全体の構が成はつきりと出ないという
