農業団体と私どもが生産調整について話し合いをいたしましたときに、やはり先方としては、なるべく自分たちのやるべきものが少ないに越したことはありませんから、いろいろお話し合いをいたしましたが、大体百九十九万トンというふうな話で、その間に若干のそごはいたしておりますが、私ども、大体二百三十万トンという数字は、先ほど申しましたように、単年度需給均衡というたてまえでやりました。四十五年度は御承知のように、先ほどお話もありましたように、一三九％もやっていただいたわけでありますので、私どもといたしましてはできるだけ皆さんに御協力を願って、二百三十万トンは必ずいけるものだ、こういうふうに確信を持っておるわけであります。
きのうお尋ねいただきましてお答えいたしましたのは、私は当該委員会の決議というものの内容については申し上げたわけではありませんで、一般論としては、農業委員会の決議というものはそれなりにわれわれは尊重すべきものである、こういう考えを申し上げたわけであります。
先にお答えさせていただきますが、ただいまお話のございました長野県佐久地方に発生いたしております学童の目の障害は有機燐剤農薬によるものであるとの説を、ただいまお話しのように東京大学の石川講師が発表いたしておりますが、御存じのようにこの説には反対の学者も多くございまして、厚生省も、食品中の残留農薬によるものとは考えられないという見解をとってきておることであります。 私ども農林省といたしましては、すでに有機燐剤農薬に対する対策として、最も毒性の強いパラチオン、それからテップの製造販売を中止せしめております。またＥＰＮにつきましても安全使用基準を定める等の措置を講じておりますが、今後とも厚生省と密接な連絡のもとに農薬による被害の防止に万
ただいまのようなことにつきまして、この間農薬取締法改正それから土壌汚染の法律の場合にも、それぞれ衆議院でも附帯決議等がございまして、ただいまのような問題について重視するようにということでございます。私どものほうでもかねがね考えておったことでございますが、指導員を――いま大体一万人ぐらいだと思いますが、指導員にただいまのようなことについて十分訓練をいたしまして、地方の、使用される農家の方々に間違いのないような指導をいたす、こういうことで万全を期しておるわけであります。 それから、ただいま二番目にお話しになりましたこと、これはうかつにそこいらに処分するとまたそれによって弊害がございますので、十分に研究をいたしまして、土壌の汚染が再び
いまお話のございました地域の麦、野菜などの畑作物につきましては、その畑作物中に含有されますカドミウムの人間に対する健康をそこなうおそれのある程度、または作物の生育を阻害する程度などが明らかになりました時点におきまして、農用地の土壌の汚染防止等に関する法律等によりまして地域を指定しで、所要の対策を講ずることといたしたいと存じますが、現在のところ野菜、果実等につきましては、食品衛生上カドミウムについての規格基準がまだ定められておりませんので、一般に特にその問題についてはまだ何とも聞いておりませんが、現在問題の、ただいま御指摘のような地域において作付されております野菜は小面積で、そのすべては大体において自家用であるようであります。そこで県
お話のございました地域の指定でございますが、カドミウム等によります土壌汚染農地に対する復旧対策でありますが、これは先般御決定いただきました農用地の土壌汚染防止等に関する法律の趣旨に基づきまして、対策地域を指定いたしまして、対策計画に基づいて適当なる措置を講ずることといたしておるわけでありますが、公害防除の特別土地改良事業を実施する段階におきましては、ただいまお話のございましたように汚染地域の実態を十分に把握いたしまして、それらの必要に応じてその他の一般土地改良事業を体系的に、ただいまお話しのようなことの意味を勘案いたしまして実施いたしますように、適切な措置を講じてまいりたいと思っております。
カドミウム米の問題が出ましたときに、厚生省のお話で一・〇ＰＰＭ以下は安全である、こういうお話でございましたが、その前に基準の話がでましたときに、〇・四ＰＰＭという話が出てまいりましたために、一般の世間でそれについて御不安をお持ちの方もあったようでありますので、ちょうどわれわれのほうにはかなりの保有米をストックいたしておりますものですから、そういうことで御不安があるならば、それは私のほうで買い上げて差し上げましょう、しかしそれは配給には回しません、こういう措置をいたしておることは御存じのとおりでございますが、その場合のその等外米のお話でありますが、これはただいまちょっと調べてみましたら、政府にそういうものの手持ちがございませんで、交換
私はよく存じませんが、事務当局が参っておりますから知っておるかどうか……。
一般論としては、やはり農業委員会の議決というのはそれなりに効力を持っておると思います。
だいぶ法律論になってきましたから事務当局から申し上げます。
突然のお話でございますので、そのほうの係が来ておりませんので、すぐに呼ぶようにいたします。
事務当局からお答えいたさせます。
農林省におきましては、いわゆる綱紀の粛正について常々部下に厳重に言っておりますので、なお今後も私どもといたしましてはそういう指導方針でやってまいるつもりでございます。
経過につきましては、もうすでに何年か前にも、この同じ案件につきまして、当時の政府は、政府部内でその処置について相談をいたしましたけれども、やはりこういう政府の持っておる土地は公共の用に供するのがいいのではないかということで、その当時、ただいままで持っておりましたような政令の改正について考えたのでありますけれども、いま申し上げましたように、公共の用に供することができないだろうかということでいろいろ研究をさしておる間に、昭和四十二年にこの事件が最高裁に係属することになりましたので、せっかく私どもは研究しておったのでありますが、こうなってきた以上は、やはり最高裁の判決を待つべきではないか、こういうことで延引いたしておったわけであります。
ただいま御指摘のございました先般の参考人の方々の御意見、私も記録でも拝見いたしておるわけでありますが、卸売市場は生産者に安定的な販売の場を提供いたしますとともに、消費者に生鮮食料品を豊富にかつ安定した価格で供給することを使命といたしまして、重要な役割りを従来も果たしてまいったと思うのでありますが、しかし最近の生鮮食料品流通をめぐるいろいろな情勢を見ますと、生産面では産地の大型化、専門化が進行いたしまして、それからまた商品の規格性、貯蔵性の向上も見られるわけでありますが、他面消費の面では品目の多様化、高級化等に加えまして、消費のいわゆる平準化が急速に進んでおります。しかもその消費者の購買行動を見ますと、多くの数のものを少量の品目をもよ
中央卸売市場におきましては、多種大量の物品について売り手、買い手双方の納得のいくような公開的な価格形成を行ないまして、能率的に荷さばきができることが必要でございます。そこで委託によるせり売りを基本といたしておるものでございますが、この考え方には今後とも変更はございません。しかしせり取引は、公正さの面ですぐれておりましても、安定的な価格の形成という点では必ずしも十分でないと思われる面もございます。そこで卸売市場法案におきましては、規格性、貯蔵性を持って、かつその供給事情が比較的安定いたしているようなものにつきましては、相対取引を認める幅を若干大きくしようといたしているわけでありますが、その幅は商品特性の変化等に応じまして次第に拡大して
需給調整機能のお話がございましたが、規格性、貯蔵性に乏しい生鮮食料品の商品特性から申しまして、これまで中央卸売市場では、委託によるせり売りを原則といたしまして、かつ卸売人が受託拒否することを禁止するたてまえとなっておりますが、需給調整機能は、したがってもっぱら出荷者が出荷調整という形で果たしてまいったことは御存じのとおりであります。しかし生鮮食料品につきましても規格化が進み、貯蔵技術が進歩してまいったことから、流通過程に需給調整機能を持たせまして、価格の安定をはかることが強く要請されるようになってまいりました。このような状況に顧みまして、卸売市場法案では、いま申しました規格性、貯蔵性のある物品について、それから価格の安定をはかるべき
よくわかりました。私どもも、そういうことについては行政のできる範囲においてはやらなければならぬと思っておりますが、いまのようなお話は、大体生産者、それからその中間にある業者、それから消費者、こういう関係に立ちます商行為、取引行為でございますので、それをスムーズに運営してまいるにはどういうふうなことの協力をしたらいいかということだろうと思いますが、いまお話のようなこともひとつ大いに検討してみたいと思っております。
中央卸売市場のほかにそれに類するようなものができつつある、こういうお話のようでありますが、たとえば集配センターといわれるようなものをおさしになっていらっしゃると思います。こういうものが各所に最近は出現をいたしておりますが、これらの集配センターの目的、それからその機能等は、それぞれかなりの相違がございます。その実態は一様ではございません。したがって、現状におきましてはこれを制度的に位置づけることはなかなか困難であると思われますが、生鮮食料品の生産及び消費の態様、それからその商品特性の変化に応じまして流通の仕組みがいろいろ将来変わっていくではないか、そういう中で、いま申しました集配センターのようなものは次第に流通機構の新しい形態としては
先ほどもお答えいたしましたように、いまの市場というものの機能を見ますと、これは歴史的に、伝統的に逐次いろいろな慣行が積み重なって、そしてそれぞれの長所を発揮してやっているように考えられます。そこで、市場の取引についていろいろな御意見がありますのを静かに拝聴いたしておりますというと、ある方は生産者サイドからものを見られる方、ある方は仲買人の立場からものを見られて判断をされる方、消費者の立場にウエートを置いて御判断をなさる方、この間いろいろな参考人の御意見を拝聴いたしましても、やはりそういうふうな感触を受けるわけであります。やはり世の中の、ことにこういう取引関係というものはなかなか理屈どおりにもまいりませんで、やはりみながその使命を自覚
