私どもの立場では、国民に必要な食料を安定的に供給するということ。それからまた、その供給する人の生活が翌日への生産意欲を持っていただけるようにあらゆる御協力を申し上げて、農業の経営を安定せしめる、こういうのが目的でございますので、もちろんいろいろなことについて配慮をいたさなければならぬ、またそのように努力をしておるわけでございます。
特にそういう予算項目で出してありますものは、それなりの仕事でありますけれども、私ども全体といたしましては、いま申し上げましたような食料の安定的供給、そのために農業に従事していただく方の生活環境の向上、これがあるわけであります。それはいま予算に計上してありました、お聞き及びのものだけではございませんで、全体としての農業生産が向上し、そしてそれに従事しておる方々の生活環境がよくなるというのは他の要因がたくさんあるはずでございます。ほかの社会保障制度もございましょうし、それから経済全体が上昇することによってその影響はいろいろな意味で入ってくるわけでありますから、私は一がいにその特定の項目だけが、その生活環境をよくするための予算であるという
間違っておるなどと決して申し上げるわけではございませんが、地域、地域によってもかなり環境が、ことに農業をやっていらっしゃる方の環境に相違があることは私ども認めておりますし、さればこそ私どもはそういう辺境の地にあられる方々のために特段の考えを持たなければいけないわけでありますが、たとえばいま農林省がたいへん、毎年毎年そうでありますが、土地改良あるいは圃場整理、そういうようなことによって農家の方々の労働力というものはかなり節約されてきております。まるで私の郷里などは長野県でございますが、蚕飼い一つ見ましても、稲をつくるお百姓さんよりは蚕を飼うお百姓さんのほうが何倍か労働力が必要であったが、御婦人たちもそれで非常に疲労された。ところが、最
お話の東京都の四回の開催を減少することは、大井競馬場の従業員、それから大井競馬場を含みました南関東四競馬場に所属する従業員、騎手、馬丁等の生活に関係することでもございますし、公正円滑な地方競馬の施行を確保する上で、これらの経済的な影響をできる限り緩和することが必要でありますとともに、特に川崎、浦和、船橋の各市は、最近の人口の増加に伴いまして、財政需要が急増いたしております等の事情から、開催回数の増加を要望いたしておりましたので、これらの事情を勘案いたしまして、今回の方針を決定いたしたものであります。
まだ読んでおりません。
全くそのとおりでございまして、われわれは、行政を預かっておる者の立場といたしましては、国民各位の御陳情については、誠心誠意、承るようにつとめなければならないと思います。で、私にもときどき面会の御要望がございましたが、市川さん御存じのように、何しろ両院の予算委員会はとにかく午前午後出席いたさなければなりませんので、やむを得ず畜産局長にかわりに会ってもらったのでありますが、畜産局長は、決してそういう気持ちは——いまお読み上げのようなお話や態度ではないと思います。それは、大体人間というのは、まあその人の持ち味でいろいろに相手に映るかもしれませんが、これほど親切な局長はなかなかありませんで、私にも逐一、きょうの陳情はこういうことでありました
商品取引所はそれぞれ社会的に経済的にその存在する理由がもちろんございますし、この取引所の使命を正確に全うすることのために、私どもはその監督官庁として対処いたしておるつもりでございますが、先般来一般に世間にもいろいろ大きく伝えられておりますような過当投機、それからオーバーな勧誘、それがもとになってのいろいろな社会悪、そういうものに対しましては、私どもといたましてもまことに遺憾千万であると存じておりますので、それぞれできるだけの監督はいたしておるわけでありますが、なお一そうその社会的使命をそこなわないように取引所のあるべき姿をひとつ指導してまいるようにいたしたいと、こう思っているわけであります。
政府委員からお答えいたさせます。
私ども監督の立場におる者から考えまして、先ほどここでいろいろ質疑応答がございましたような事件があるということにつきましては、はなはだ遺憾千万です。そこでただいま御報告もいたしておりましたように、その関係について仲買い人、取引所、そういうことについても、また取引のやり方等についていろいろ検討いたしておるわけでありますが、そういうものをすっかり調査の上で取引所の使命を全うするためにどのように改革したらいいかということについて、両省協力して検討いたしたいと思っております。
こういう商取引のことでございまするし、また先ほども申し上げましたように、元来こういう商品取引所のようなものはいろいろ事件がありますというと、社会的にもその反響が多いわけでありますから、なるべく社会的に混乱を生じないように、取引所当局あるいは仲買い人の組合等に向かって、平素かねがね注意をいたしまして、事件のないようにやってまいって、できるだけそういう処置で指導監督をいたしておるほうがいいんではないかと思うのでありますが、最近における状況を見ますというと、いろいろ伝えられております事件、いままあ調査いたしておるわけでありますから、その真相について私どもにはよくわかりませんけれども、なるべく波乱を生じないように指導してまいりたいというのは
個々の事例につきましてどういう性質の案件であるかによってもいろいろ違うと思いますけれども、先ほども申し上げましたように、なるべく、取引所の使命を阻害することのないように円満に遂行さしていくというのが私どもの立場でございましたので、そういう態度をとっておるようでありますが、最近の状況、実は私どものところへも日本中から投書、電話その他で真相を知らせてまいります。そういうことについてその事実をまだ明確にし切れないのでありますけれども、そういうようなたいへん大きな社会問題になってまいるわけでありますからして、十分にひとつ監督をしてまいりたいと思いますが、要は、いままでの考え方もやはりそうだと思いますけれども、もしこういうことが大きく出てまい
四十二年の商品取引所法改正に際しまして、現に商品仲買い人の登録を受けていた者は明年一月までに商品取引員の許可を受けなければならないと、こうなっておるわけでありますが、許可の審査にあたりましては、法律上の許可基準に従いまして、まず受託業務を健全に遂行するに足る財産的基礎、受託業務の収支見込み、それから受託業務を公正かつ適確に遂行することができる知識及び経験並びに社会的信用などについて審査を行なうことといたしております。それから、社会的信用等につきましては、経営体制、諸法令の順守状況、改善指導に対する措置状況など営業姿勢の全般にわたって厳格な審査を行なう方針でございます。
先ほど申し上げましたような方針でありますので、その経営姿勢等、そういうことを参考にいたしまして基準をきめたいと、こう思っております。
そういうようなことにつきましても、十分調査研究の上で対処いたしたいと思います。
私どもの立場としては、不当な者をかばう必要は毛頭ございません。そういうことを明らかにいたしまして、社会の平静なる取引が行なわれるようにいたすことがわれわれの任務であります。そこで、件数のことにつきまして私は一々まだ存じませんけれども、十分ただいま検査をいたしておるわけでありますから、その結果に基づきまして先ほど申し上げましたような基準に照らして処置をいたしたいと、こういうわけであります。
事務当局からお話を申し上げてからのほうがいいと思ったんですけれども、原則論としては、私は、ずいぶんこういうことが各社会で行なわれておると思います。たとえば自動車のタクシーもそういうようなものもありますし、ほかの、きのうも魚のことについていろいろ論議があり、魚なぞでも取り高によってまた景気的な、本俸にプラス幾ら……。いろいろあることで、一がいにこれは悪いとは言えない面もあるかと思いますけれども、それが非常に過度にやられるということになりますと、たいへん弊害をもたらしてまいりまして、聞くところによりますというと、一ぺん取引をした方、御婦人なぞにはおふろ屋までついてきてしつつこく勧誘をされると、幾多そういう弊害があるようであります。これは
ただいまお話の解け合いにつきましては、いろいろ言われておるようでありますが、全体として見ますと、あの時点において関係者が話し合って最善の措置を考えて整理を進めたものであると思われております。当時の情勢から見まして、大局的に見ればやむを得ない措置ではなかっただろうか、こういうふうに見ております。なお整理の具体的な方法等については、今後のこともございますので、十分検討して正すべき点があれば正してまいりたいと思いますが、亀田さん御存じのように、従来、商品取引所だけではございませんで、他のところでも、ああいうような場合には、自主的に解け合いをいたしてまいった例もたくさんございますが、私どものほうでも、あの御指摘の日の二月の解け合いについては
御存じのように、商品取引所法、それから取引所の規定には強制解け合いの規定がございます。そういうふうなことでありましたならば、もう何人も法律に基づいてやることでありますから異議がないのでありますが、いま御指摘のありましたあの時点にはどういう態度でやったかということは、お客さんのほうも十分よく知っておられる時期でございましたので、私どもはその解け合いそれ自体は必ずしも不当だとは思いませんけれども、亀田さん御指摘のように、そのために損害をこうむる部分もかなりあるわけでございますから、こういうことは非常に注意してやらなければならぬことだと思います。どこの取引所でもそうだと思いますが。そのときの状況につきまして私つまびらかにいたしておりません
商品取引所の基盤を強化するとか、また適切妥当な取引所の運営がされるという観点から考えますと、ただいまのお話は、これはたいへん傾聴すべき御意見であると実は私どもも見ておるわけであります。しかし、先ほどあなたから先におっしゃられてしまいましたけれども、成り立ちの歴史、それから地方的の実情等を考えてみまして、いろいろ困難も伴うことだと思いますけれども、なお検討いたしたいと思います。
野菜につきまして、いまジャガイモの例がございましたが、いま一番問題になっておりますのは、この間、予算委員会等でも——春野菜、冬野菜についてたいへん新聞種にもなりましたし、御存じのようにこの間たいへん長期のひでりもありましたし、それから寒波の襲来等で冬野菜がああいうことでありまして、こういうことのために私どもはできるだけ早く春野菜について出荷のできるように地方の農政局を通じていろいろやっているわけでありますが、私ども、価格の点につきましてはいろいろな問題があるんじゃないかと思うのであります。伝えられるところによりますと、万博その他で野菜がみんな西へ行ってしまったとか、いろいろいわれますけれども、とにかく最近だんだん需要が堅調であり、そ
