この件につきましては、委員会に取上げたことも、愛媛県の現実の実態ですね、これが又この条例関係によつて、副知事の身分その他に非常に不安定性ができて来るというような影響性を考えて、委員会で自治庁の考え方を聞いたわけですが、そこで先ほどの御答弁を聞いてみますると、これはやはり自治庁のほうでも、最後に加瀬君の答弁に対しまして、これが一つの何か不信任的な問題をはらんで、それを条例に一気に持つて来たというようなことに対しては、これは自治庁としても、そういうような百六十一条の解釈はどうもいかないというようなあなたの答弁もあつたわけです。ところがまあ小林部長の話を聞けば、その条例はやはり議員の発案権であつて、その又決定が正当な事由によつてなされたと
じやそういうふうにいたします。 —————————————
十月の十九日に神戸市におきまして開催せられました都市問題会議員派遣の報告の件でございますが、先般委員会を代表されまして派遣されました伊能委員から報告をしたいという御提案がありますが、これを聞くことにいたします。
御苦労でございました。何か御質問ございますか……。それではちよつと速記をとめて。 〔速記中止〕
速記付けて下さい。 それでは本日はこれにて委員会を閉じます。 午後三時四十一分散会
それでは只今から地方行政委員会を開会いたします。 地方行政の改革に関する調査のうち、災害その他地方財政需要の増嵩に伴う地方財政平衡交付金及び起債対策並びに地方税の減免についてでございますが、これは自治庁関係。理事会の決定後通知をいたして、本日塚田長官の出席を請うておりましたが、まだ出席いたしませんから、この問題は明日に譲りまして、地方税法の改正に伴う固定資産税の賦課について、この経過報告を聞くことにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
質疑はございませんか。
奥野君、ちよつとお伺いしますが、この第七項の「日本国有鉄道が車輌、機械、器具及び被服の製造並びに車輌の改造の用に供する固定資産」となつているのですが、今までの折衝中に、例えば国鉄の機関車及び客車の修繕を他の工場、即ち民間工場に委託して、鉄道で設置しておるところの工場、即ち工機部関係ですね。この関係は、これは委託して修理改造をしたほうがよいのではないかというような考え方で、この工場に対しての固定資産は、先ほど言われたような償却資産も土地も家屋も含めて課税をするというような考え方から出発しておりはしませんかね。
この点は、国鉄内部にも検査規程というものがあつて、そうして六カ月検査、或いは一般検査というものは、これは機関区、即ち交番検査をするところの機関区や、或いは又六カ月ごとに簡易な検査をするような機関区の設備では、到底大目的であるところの交通の安全、輸送の安全ということは、動力車に限つては、これは保たれないということだけははつきりしてもらいたいと思うのですね。そうしてみると、やはりそこにまとまつた施設のあるところの工場において、六カ月検査をやる、或いは又は一般検査をやらなくては、集中的な検査というものはなされない。それから走る機関車の、即ち保守ということは、そこでは保たれないということは考えてもらわないと……。それを考えたならば、私は大原
では、経過を見ましてから、又改めて決定前に聞くことにいたしまして、今日はこれで終りましてよろしゆうございますか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは今日の委員会はこれで散会いたします。 午前十一時五十五分散会
では只今から地方行政委員会を開会いたします。 今月の十日に地方行政委員会の席上で、町村合併の促進に関する財政的要望につきましての決議がございましたが、この決議の取扱につきましては、委員長は十四日に、内閣総理大臣に対する要望書として、福永官房長官と面接をいたしまして委員会の状態を報告して決議を手渡しいたしておきました。官房長官から閣議においてこの点を総理大臣によく伝えるという確答を得ました。 それから又同日小笠原大蔵大臣にも面会をいたしまして、この決議を手渡しをいたしました。大蔵大臣から財政上困難であるが善処いたしますという確答を得ました。それから塚田長官には当日の委員会におきまして発言を得ましたし、又別途決議の要旨も自治庁長
次に公報をもちまして議題の点につきましてはお知らせ申上げておきましたように、又過般の理事会で決定いたしました議題といたしましては、先ず風水害及び冷害に対する災害地の実情と要望事項について、府県市町村の代表のかたから参考人として意見を聴取いたしたいと存ずるのでございまするが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
つきましては、知事会代表として、冷害については茨城県知事友末洋治君、風水害につきましては愛知県知事桑原幹根君、市長会代表として大阪府高槻市長阪上安太郎君、町村会代表として三重県の一志郡米ノ庄村長宇野誠一君に御出席をお願いいたしたのでございまするが、参考人の方々には御多用中にもかかわらず御出席下さいましたことを、委員一同に代りまして厚く委員長からお礼を申します。 過般の風水害及び冷害に対しましては、それぞれ常任委員会におきましてもその被害の状況につきましては政府に対し報告を求めておるので、ございま下るが、又風水害に対しましては災害特別委員会を設置いたしまして、すでにこの委員会を通じまして本委員会とも連絡をとりつつ被害地に対する対策
それでは風水害につきまして愛知県知事桑原幹根君。
ありがとうございました。次に市長会代表高槻市長阪上安太郎君。
ありがとございました。 次に町村会代表米ノ庄村長宇野誠一君。
有難うございました。 では参考人の公述は終りましたが、委員の各位から参考人に対しまして質疑等がありましたらお願いいたします。
実はこの参考人の代表のお方々の公述を聞きましたことは、私当初に申しましたように、政令及び予算額の政府のほうでの決定も間近になつております関係で、これに実は反映させたいというのが大きな重要な問題でございました。特に参議院におきましては十月の六日、七日二回運営委員会を開きまして、政府に対しまして参議院自体といたしましても早期臨時国会を召集するようにという正式な申入もやつておる今日でございます。当初の水害から考えてみますと足かけ五カ月になつているのでございまして、先ほど各代表から言われましたように、その間の政府の措置といたしまして繋ぎ融資その他をやつておるようでございますけれども、併し実情においてはなお深刻なこの復興対策に対しましての御苦
休憩前に引続きまして委員会を開会いたします 議題の災害地の治安状況に関する件、これを先ず山口警備部長から説明を求めます。
