品質の点につきましては、タバコの品質で一番大きな問題は、原料の葉ダバコの品質の問題でございまするが、これが最近におきまして大分よくなつて参つております。それは肥料の配給等も大分十分になつて来まして、葉タバコの品質がよくなり、さらに両切りタバコの原料といたしましては、黄色種が最も適当なものでございますが、その黄色種の生産数量がだんだんふえて参りまして、そういうような関係から、両切りタバコの原料である葉タバコの品質が大分向上して参つております。それからなお製造方法につきましても大分昔にもどつて参りまして、たとえばのりつけというような点におきましても、以前ほど悪いものはだんだんなくなつて来ているということが言えると思います。そのほかなお箱
タバコの製造数量でございますが、これが二十四年度以前におきましては、六百六十五億本くらいになつております。これが二十五年度におきましては、八百億に増加いたしております。それでこれ以上に製造ができないかという能力の問題でございますが、大体八百億というのが、能力から行きましていいところの数字でございまして、ただ販売の方が非常に成績がよくて、それ以上売れるというようなことであれば、職員の方にも勉強してもらつて、十億とか二十億とか、その程度のところは行けるかもしれませんが、能力としては八百億程度のところでございます。
ただいま一番大きな問題は、一般会計へ幾ら納めなくちやならぬかという財政上の要求から、幾らの收益を要求されるかということによると思いますが、たとえば本年度は千二百億円の益金になつておりますが、来年度は千億でいいとか、あるいは八百億円でいいとかいうことになりますと、相当タバコの全面的な値下げさえ可能になつて来ると思います。なお明後年度の製造数量は八百五十億本くらいにしたいと考えておりますが、そういうことになりまして、コストの方が現在のままであつて、さらに益金が千二百億円でいいということになりますと、現在よりさらにある程度の値下げはできるかと思います。
協同組合に対してタバコの小売人を認めるかどうかという問題でございますがもこの点につきましては協同組合も一般の私人と同じように扱いまして、資格があれば認めるつもりでおります。
協同組合にタバコの小売人の指定を認めます場合に、具体的な場合になつてみないと、隣に小売店があるからどうかということは、必ずしも言えないかと思いますが、すぐ隣にあるような場合は、今までのところではあるいはちよつと困難ではないかという感じがいたしております。なおそういうような点はよく研究してみたいと思います。
本年度のタバコの販売状況が今まであまり芳ばしくございませんでしたので、専売公社の本社の方でも大分気をもみまして、各地方局に大体の目標額を示しまして、なるべくこれに努力してもらいたいというようなことで、できるだけ予定の益金をあげるように努力しております。ただその際にむりに小売人に押しつける。そうして小売人に迷惑をかけるようなことがないようにということは、本社の方から十分厳重に言つておるのでございますが、なお末端の方におきまして、自分の成績を上げるために、むりなことを言うところがあるいは中にあつたかもしれませんですが、そういうような点は、本社の方でも今までも十分注意して参つておりますし、今後も注意して行くように監督いたしたいと思います。
ただいまのお話まことにごもつともでございまして、公社でも、たとえば年末等におきまして若干小売人によけいに持つていただくような場合には、専売公社の方で銀行との間に立つて話をつけまして、銀行からなるべくその金を融資をしてもらうようなあつせんをいたしておりまして、今までも努力はしておりますが、なお今後も一層努力したいと思います。
ただいま数字を持ち合せておりませんので、調査いたしましてお答えいたします。
小売人のマージンでございますが、ただいまお話のありましたバットにつきまして、一円五十銭のマージンといいますのは昨年の五月まででございまして、昨年の六月から各品種みな同じようにマージンを定価の六分にいたしておりますから、現在が九十銭になつておるわけでございます。
バットの收益率でございますが、昨年度がこれよりも收益率が若干低くかつた原因を申し上げますると、全体といたしまして製造数量が非常にふえましたために、一般管理費というようないろいろな一般の経費が、一個あたりにいたしますと相当安くなりましたために、こういうようなかつこうになつておるわけでございます。 なお、ピースが昨年九〇割だつたのが今度六〇割と申しまするのは、原価の異動もございますが、値段が六十円から五十円になるというようなことのために、收益率が大きく減少いたしております。
昨年お出しいたしましたバットの收益率の調べは今私持合せございませんが、バットの工場の製造原価、この方は相当高くなつております。しかしそのほかの販売経費とか、本社とか、地方局の経費というような一般管理費と申しますような部分が、相当安くなつておるわけでございまして、結局品質といたしましては昨年よりも向上しておると言えると思います。
四月一日まで小売人が持越します分につきましては、その差損金を公社から支拂つてやります。
外国のやみタバコはまことに困つた問題で、ございましていろいろ努力はいたしおりますが、なお相当の数量が入つていることは事実でございます。やみタバコがどのくらい出ておるかというような推定でございますが、これは非常に困難でございまして、はつきりしたことはもちろんわかりませんが、大体十億本くらいは出ておるのではないかというようなことを言う人もあります。はつきりした数字はどうもつかめないのでございます。
外国のタバコの取締りにつきましては、専売公社に監視官がおりまして、監視に当つている人間が全体で二千人近くおります。それが料理屋のような外国タバコのよけいに、消費されるおそれのあるところとか。またたとえば会社等において集団的にたくさん買い入れてわけておるというようなところを主としてねらつて、監視に当り取締りをやつております。
必ずしも満足するような成績は上つておりませんが、しかし料理屋等におきましても、最近取締りを相当嚴重にやつておりますので、ある程度自粛の実は上つておるように考えております。
この試製タバコの規定は、今度初めて新しく入れた規定でございまして、原則としては、六箇月以内を限つて販売できるというようにしてあります。大体六箇月くらい販売してみますと、一般の消費者の嗜好に応ずるものであるかどうか、評判がいいかどうかというようなことがわかりますので、それで成績がいいということであれば、恒久的に販売するということになるわけでございます。それで六箇月以上恒久的にやるという場合には、この法律の価格表にその種類を追加してやるということになるわけです。
試製タバコを恒久的に売りたいというときには、その際に国会にこの法律の改正案を出しまして、御協賛を得れば恒久的に売ることができる、もし否決になればその販売をやめてしまうことになります。
ちよつと調べましてお答え申し上げます。
大体の数字はお話のような数字でございます。
輸入塩の価格でございますが、これは大体六千八百四十円になつておりまして、それに取扱費の四百十九円を加えまして、約七千二百六十円ほどになつております。それから国内塩の買入れ価格はただいまお話の通りでございます。
