前田佳都男

少し私、解明してもらいたい点が一つあるのでありますが、それは売さばき期間の終了後、募金管理会は配分交付金契約を締結することになっている。そして配分団体に募金管理会から金が渡るまでの期間というものがどのくらいかかるのか、ちょっと私は手続的に相当な時間がかかるのではないかと思うのです。どのくらいかかる見込みであるかどうかという点。それからその間の金が余裕金だと思うのです。その余裕金の管理ということが非常に慎重にやらなければならぬということ、銀行に預けるとか、その他の有価証券を買うとか、いろいろ問題がある。ややもするとこういうところでおかしな事件が起る心配があると思うのであります。もちろん管理会の理事長が全責任を持っておやりになることだろ

それには法律的な根拠がなくていいですか、どうですか。何か規定しておいたら……。

もう一つだけお伺いします。お伺いするというよりも私の希望を申し上げたいのですが、この法律をずっと通覧いたしまして、私はこの法律の一番山は、募金管理会と配分団体の配分金交付契約、この契約が私は一番山だと思うのであります。この契約の内容はがっちりしたものをきめていただきたい。そうして募金管理会がほんとうに寄附しておるところの国民大衆の善意を、よい心持、あたたかい心持を最後まで見届ける大きな責任を持つ、それが今度のこの法律案の最も山であると私は思うのであります。従いまして、この募金管理会は単に役所の外郭団体と申しますか、うば捨山と申しますか、古い人々のうば捨山というような印象を与えないように、大衆の善意を最後まで見届けるという大きな使命と

ＮＨＫの予算で数点お伺いしたいのですが、まずこの事業収入のうちで、受信料収入という項目がございます。この受信料収入が、今後ＮＨＫのラジオがカバーする地域は山村であるとか、山奥であるとか、あるいは漁村の非常にへんぴなところで、聴取者も非常に少いだろうと思う。それで、ＮＨＫの受信料が相当頭打ちになっておるのじゃないか。これから受信料の収入というものはあまりふえない。その原因は、私いろいろあるだろうと思う。しかし、何と申しましても、盗聴といいますか、受信料を払わないでラジオを聞いておる、こういう連中が非常に多いのじゃないか、現に東京都内を走っている自動車の中でもほとんどラジオがついておりますが、私はほとんどあれは聴取料を払っていないのじゃ

今回の放法法の一部改正でも、ＮＨＫの受信料の点は根本的には改正というか、されなかったわけです。ＮＨＫの受信料の点についても制度自体としてこれはどういうようにするかということを郵政当局はもちろん今研究されておるということをたびたび委員会でおっしゃっているのですが、先ほど申しましたように、とにかくポータブルとか、そういうラジオがどんどんふえていく、そうして脱税といいますか、受信料を払わないで聞く連中が非常にふえておる。しかも受信料を値上げしなければならぬという問題が起っておるわけでありましてそういうときに、とにかく現在正直に受信料を払っている者は非常に高い受信料を、値上げしたものを払わなければならぬ。ところがポータブルというような盗聴し

今の会長のお気持は聞いてよくわかったのでありますけれども、ラジオの受信料の値上げというふうなことは当然おそらく近く問題になるだろう、そういうふうなときにぜひ一つ盗聴防止、現在ラジオを持っている者で全然払っていない者がある。これからここは取れる金ですから、これを取るように一つお骨折りを願いたい。それから現在受信料の集金が郵政省に委託してやっておる面と、それからＮＨＫで直接集金している面と両方あると思います。この集金の成績といいますか、それをちょっと聞きたい。

それから、最近まあニューヨークのシティ・バレー団であるとか、あるいはドイツからカラヤンの指揮する交響楽団とか、そういうようなものをＮＨＫがお呼びになった、これは国際文化の交流というような点から見て非常にけっこうだと私は思うのですが、ＮＨＫでこういう外国のバレー団とか、あるいは交響楽団を招聘されて——ところが、このバレー団であるとか、交響楽団がいろいろ市中公演をやると、ＮＨＫ以外にあちこちの劇場でやると、そういうような場合の収入と申しますか、これはＮＨＫの雑収入か何かに入るのでしょうか。どういうふうになっておりましょうか。

それからもう一つお伺いしたいのですが、ＮＨＫとＮＨＫの外郭団体の関係ですが、ＮＨＫの外郭団体はＮＨＫ交響楽団、あるいはラジオ・サービス・センター、それから日本放送出版協会、まだ二つ、三つあるかもしれませんけれども、こういう外郭団体、これはどういう仕事をやっておるのか、私もはっきりわからぬのですが、これらの外郭団体に何か今審議しております予算のうちから、あるいは補助金であるとか、あるいは何らかの名目でどの程度の経費が出ておるのかどうか、あるいは丸がかえであるのかどうか、どういうふうな格好になっておるのか、予算的にこれらの外郭団体との関係についてちょっと御説明を願いたい。

ＮＨＫ交響楽団に六千万円支給しているというのは、これは放送費として出すわけですか。

それからもう二つ、三つ、今度の予算ですね、収支のバランスをはかるために減価償却の一部繰り延べによりまして財源を少しでも出しておる、これはあまり感心したやり方じゃないと思うのですが、これはどういうふうな方法でやったか、これをちょっと。

それから、これはほんとうに常識としてお伺いするのですけれども、ＮＨＫはまあ公共的なものですが、このＮＨＫの会計を律する法律というもの、規則というもののアイテムといいますか、これは、たとえば建築の工事を請け負わしめる場合であるとか、あるいは物品を購入する場合、こういうふうな場合、これを規律する根拠の内規といいますか、法律というものは、官庁会計ではありませんから、ございませんと思いますが、これは会計法に準ずるような扱いをするのですか、その点ちょっと。

それでは、大体、その経理規程というものを私は読んでおりませんけれども、およそ会計法に準じたようなものですか。大体の基本的な考え方というものは、たとえば競争入札であるとか、何かそういうふうな考え方ですか。

ただいま上程になりました放送法の一部を改正する法律案につきまして自由民主党を代表して総理大臣並びに郵政大臣にその御意見を伺いたいと思うのであります。 　現行放送法は、昭和二十五年第七回国会において成立施行になった法律でありまして、自来八年間、わが国の放送界は何人も予想もしなかった大きな変化を遂げたのであります。民間放送の出現、テレビジョンの登場を見、放送局数においても、受信者数においても異常な躍進を見、諸外国に比して決して遜色はなく、放送界はまさに百花繚乱たる姿を呈しておるのであります。私たちの生活に耳新しいラジオとか、放送とかいう言葉が入ってきたのは大正十四年で、以来三十余年の間に、われわれの社会も生活も、ラジオ、テレビをおいて

三十二年度の簡易保険の募集の成績は非常にいいように私は聞いておるのでありますが、三十三年度の目標は大体幾らになっておるかということ、それから、保険金は引き上げられまするけれども、景気が大体横ばいである、あるいは多少下降するかもわからぬ、こういうふうなときに、三十三年度の保険の目標の達成の見込みといいますか、そういうふうな点について、一つ事務当局から承わりたいと思います。

それから、現在簡易保険の保険料が民間保険に比較いたしまして、どの程度に高いのか、どの程度に安いのか。私はまだ詳しいことは知らないんですが、新聞で見ますると、民間保険の保険料を下げようというような動きがあった。しかし、その動きが、何か一部の会社の反対でとまっちまって、民間の生命保険料がそのまま据え置きであるというふうなことが出ております。高率高配主義がいいか、あるいは低率低配主義がいいか、そういうふうなことを保険業界ではいろいろ議論をしておるようでありますが、いずれにしても、保険料というのは、保険契約者のためにできるだけ下げなくちゃいかん、常にそういう心がけを持たなくちゃいかんと思いますが、これについて、一つ事務当局の御意見を聞きたい

今、保険局長の言われた配当の問題なんですが、民間保険は配当をどんどんしております。将来、配当が下降するというか、配当の率が少くなるというふうな動きがあるかもしれませんけれども、とにかくその配当ということがあるがために自主的の保険料が非常に安くなっておる。しかも、先般の動きでは、保険料を下げようというふうな動きが、一部の会社の反対でやめましたけれども、おそらく近くまた具体化してくるのじゃないか。そういうようなことを考えますると、あれやこれや考えると、どうしてもやはり簡易保険の保険料というようなものをできるだけ低目に低目に持っていくように努力しなくちゃならん。努力しておる姿はよくわかるのでありますが、その点で一つ二つ聞きたいのですが、結

どうも、簡易生命保険の事業は国営事業である、国が経営しておるのだということばかり頭にまず最初に入ってきまして、やはりお互いが自由意思で入った契約者のための事業だというふうなことが、どうも二の次に考えられておるというような傾向が多いようであります。先ほども新谷委員からもお話がありましたように、ほんとうに一般の国民大衆はほとんどの人が零細なる金を出しておる。これも別に税金として出しておるのではなくて、やはり自由意思によって出しておるのでありますから、国営事業だから利回りは安くていいというような考え方でなくて、そういう考え方はもちろんお持ちになっておりませんけれども、やはり契約者のための利益、契約者の利益という点を十分一つ考えて、事業の運

今の横川委員の質問に関連しまして、多少こまかいことになるかもしれませんが、大臣でなくても、政府委員からでもけっこうでございますが、今回のこの手数料の引き上げは、これはただいま大臣からもお話がございましたが、売りさばき人は非常に感謝しております。実はわれわれの知っているところでも感謝の決議といいますか、そういう意思表示をしているところもあるくらいでございます。もちろん引き上げは非常にけっこうでありますが、しかもこれは漸進的でなければならないといういろいろな事情も私はよくわかるのであります。しかしながら同じような政府の売りさばき人のたばこの場合は百分の八、八分である。それも段階というものはなくて八分である。しかもたばこの場合は買い受けの

ただいまの大臣の御説明で、たばこは商売気があって、切手はそうではないという御説明もあると思いますが、これは第一歩といたしまして、今後さらに歩合をふやすようにしていただきたいと思います。 　それからもう一つ、今般の改正で最低額を保証するという項があります。三千円とみなす、そうすると二百十円ということになるのでありますが、二百十円というのはたばこの三つか四つの価格でありまして、最低額としてはちょっと低過ぎるじゃないか、切手印紙の売りさばき所は兼業でやっておりますから、このように雑貨屋とかいろいろなところでやっておりますからやって行けるものの、あまりにも低い、何はともあれ早急にこれは一つ上げてもらうようにしなければならぬ。 　ついでに

それから八万カ所について、これは非常にいい出張所といいますか、通信関係の出先機関だと思うのですが、これは郵政事業ではございませんが、電電公社の問題ですが、赤電話をなるべくそういうポストのある所に、切手の売りさばき所に赤軍話を置くように一つ御配慮願えないものかというふうなこと。 　それから続けてもう一つ、大体外国では自動販売機が相当普及しております。ところがわが国では自動販売機というのはどういうふうに研究されておるか、私はどうも一向ないように思うのですが、この点お考えになっておるかどうか。