賣上税のことも、ただいまお話がございましたが、これは一應は考えの中にあることはあるのでありますけれども、お話のごとく、一面においては大衆課税的な性質を帶びるものでありますから、いろいろ研究をしなければならぬ点が相当多うございます。特にまたこれは技術的にもきわめて困難な点がありますので税源が枯渇しておるという点から言えば、いろいろ新たな税も考えなければならぬけれども、こういう点を先ほどから申し上げますように勘案をいたして、檢討を加えておるわけでありまして、今日の場合でありますから、大衆課税万やむを得ざるものもございますし、また直接税のいわゆる税の本流だけでまいりませんので、從つて間接税的なものが、だんだん増大するという傾向もございます
大衆課税は避けねばならぬという一つの原則はあるのであります。これは税を考える場合に当然なければならぬ。ただこれは敗戰國に共通した一つの事実といたしましては、國民の所得というものが事業からくる所得と、財産からくる所得と、勤労からくる所得と、この三つの関連がきわめて平衡を得たときに、國の國民経済が健康な状態であると言い得ると思うのであります。ところが不幸にして敗戰國は、共通した問題として、事業所得がまず非常に減る。財産所得が非常に減る。從つて國の税的な支柱というものは多くは財産になくて、勤労所得において支える。これが残念ながら敗戰國に共通した一つの事実であります。おおうべからざる事実であります。從つて大衆の課税をもし非常に軽減するという
賣上税というものについても、これはまだ檢討の過程にありまして、どうとるかということは、決定いたしておらぬのでありますけれども、程度、やり方等によつては、購買力を吸收することになりますから、必ずしも簡單に大衆課税とのみは言えぬ点もあるけれども、利害の及ぶところが非常に大きいのでありますから、從つて先ほど申し上げます通り、いろいろな観点から研究をしているのであります。 それから農村所得税というお言葉がありましたが、これは事業税のことであれば、これはちよつと問題が残つているのであります。というのは、地方がだんだん地方の教育、警察等の仕事が殖えるにかかわらず、地方の財源が非常に枯渇している。中央ももちろんですけれども、特に地方がはなはだ
國富調査税というものは、三党の中のある一党からこういうものをやつたらどうだという提案がありましたので、言葉からくる内容がどうもちよつとはつきりしないのでありますけれども、そのとき私の聽いた説明では、これはいわば收益のない財産、收益を生まない財産の戸籍簿をつくるようなことをやるんだというような説明でありました。それで收益のない財産というとどういうことになるかということが、当時話題に上つたのでありますが、これは書画とか骨董とかいうようなものもその中にはいる。配所のない株券も收益のない財産だというようなことで、そういうものが一体どれくいらあるのかということを一應調査したらどうだ、そういうような意味に聞いておつたのであります。これを調査する
上林山君の御注文がざつくばらんに言えということであつたので、ざつくばらんに申し上げたので、ただいま申し上げた通りであります。
これは影響するところが非常に多くございますから、その点を十分檢討しなければならぬので、先ほどからお話があつたように、大衆の負担を増大するとか、その他現在の國民生活に非常に大きな影響を與えるようなことになつては相ならぬ。しかしながら、一面においては歳入をはからなければならぬ、こういうふうな矛盾した立場におかれておるのが現在のわれわれの立場でありますから、歳入を増加するという点においては、いろいろな税目について考えなければならぬし、そのことが影響するところもまた考えていかなければなりませんから、研究をしたい、こういうわけで今税一般について改正を必要とする時期でありますから、その税一般の研究の中に織りこんで檢討を加えております。こういうこ
いわゆる軍事公債の範聞というものも、必ずしも明らかではないのでありますが、ただいまの御説のような考え方も、一つの考え方であります。戰時中に発行された公債が、むろん全部軍事公債でないということにもなりましようから、この点どこへ線を引くかということは、各人多少狂いがあると考えます。 それから利拂問題につきましては、きのうの午後私が社会党の稻村君の御質問に御答弁申し上べた通りでありまして、午前の答弁といくらか食い違つた点があつたかと思うのでありますが、これは私の言葉の足りなかつた点でありまして、稻村君への答弁をもつて正しい理解と御理解願いたい。すなわちあの文言の通り、停止的処理をするということは、一應停止を認めてその処理をするというこ
これは必ずしもそういうふうではないのでありまして、言葉に少し疑義がございまして、停止的処理という言葉を停止問題の処理というふうに、私どもは理解しておつたのでありますけれども、そうではなくて、停止的処理ということであるということでありますから、言葉をさらに調べました結果、停止的処理になつておつた。それならば、一應停止ということをきまつたものとして、その善後策を講ずるのである。但し私が午前中に増し上げたことは、このことから來る影響の重大なることを考えまして、すなわち第三國人の所有もある無記名の公債であるというような点から考えまして、このことの影響と、それからこれは過去に対する問題でございますから、今回の予算に計上した怪路をるる申し上げた
お答え申し上げます。暫定予算につきましては、この委員会においてたびたび申し述べましたように、実は御審議の期間をもう少し長くやつていただき得るように出すことに努力をいたしたのでありますが、御案内のごとき問題がひつかかりまして、それを何とかして生かしたいと考えましたがゆえに、ついたいへん遅くなりまして、この点は申訳なく存じております。しかしこの暫定予算は、緊急やむを得ざるに出でた、いわば変態的な予算でございまして、一箇月分を御承認願わなければならぬということに差迫つております関係上、また四月一日より支拂いするものもございますので緊急の必要やむを得ずして暫定予算を編成したような次第でありますので、これについては、はなはだ提出が遅れまして申
ただいまの塚田委員の御質問は、復興金融金庫のあり方等について、きわめて根本的な問題を御提供になつたものと考えるのであります。きわめて重大であると思うのであります、何と申しましてもこれは復金法に明示されておりますように、一般金融機関において融通することができない面に、日本の産業復興のために必要にして、しかも普通金融機関によつて融資し得ざるものについてやるということを目的といたしておりますだけに、これはあるリスクの高いものを扱うということは、復金の本來の成立の目的から申しましてやむを得ない。ただ好んで危險を負うというような結果になつては相なりませんので、その点について御承知の通りいろいろな機関がございまして、幾通りかの機関を経て、愼重に
今復金の現在やつておるものに対する対案があるかと言われると、ただいまはございませんのです。それで一つのことは、以前は復興金融委員会というものが、当時の貴族院、それから衆議院の國会議員を構成の中に入れて、國会議員の中の財政のことがよくわかるようなその道のエキスパートに委員になつてもらつて、その辺で檢討が十分せられた。一々の大口貸金等については、その委員会の議を経ておつたので、これは一つのいい途であつたと考えるのですけれども、今は國会議員はそういう委員になつてはならない、そういう考え方になつたために、國会議員でかつ委員をやつておられた方々は、みんなお止めになるということになつておるのでありまして、これももとのような制度がもしできるならば
実はざつくばらんに申し上げますが、塚田委員のお手もとに行つておる資料というものを私はまだもつていないのであります。それから今復金の委員会等も行わてれおるのでありますけれども、過日來の國会の御承知の通りの情勢で、一度も見ていないというような関係で、復金の問題はきわめて重大でありますし、ただいまの御警告はきわめて重大な御警告でありますから、將來の復金のためには、十分ただいまのような御意見をとり入れて、檢討いたし直したいと考えておるのであります。ただ資金の計画につきましては、四半期ごとにこれは資金計画を立てまして、それに基いて、その一定のわくに從つて出すということをきめて、そのわくの具体的な問題は、幾段かの機関を通して最後に決定するという
きわめてごもつともな御意見であろうと思います。これは一つには現在産業資金を放出するところは復金以外にないと言つてよいので、復金に対して非常に殺到するのであります。それでその中から選択というか、審査をするために貸出当初の努力というものは非常な力がかかる。現在復金としてはこれに非常な大きな力を傾倒しております。ところが一旦貸したあとの回收に対しては、決して努力しておらないわけではないけれども、申込みの殺到しておることを処理する割合には、力が足らないのではないかと私の方でも認めるのでありますが、これはいけませんので、ただいまお話のように貸出し後の監査監督というものを一層具体的に、どういう方法によればよろしいか、これは研究いたしますけれども
きわめてごもつともな御意見であります。御趣旨に十分副いたいと思います。ただ、一般の金融機関と違う点は、さつき申し上げた通り、また御存じの通りでありまして、何とかして企業を活かし、日本の経済再建のために役立つということが、復金の当初の目的なのでありますから、これは何でもかんでも取立てるというわけにはいかないところに、非常に判断のむずかしいところがあると思うのであります。しかし、当初の目的以外に流用したというようなことがあつてはなりませんし、また、そういうふうな当初の目的以外に流用されたということをもし知らずにいるということがあるとすれば、これはなお惡いことでありますので、それらの点につきましては一層、さつきから申しますように、爾後の監
ただいまの御質問、きわめてごもつともでありますが、復金は御承知の通り永久の存在にはなつておりませんで、これは日本の経済復興のために必要な、臨時的な機関である。將來恒久的な機関に変るべきものと思いますけれども、その場合にはこれはよほど考えなければならぬ。こういうふうに考えております。それからただいまの機構は、元來私自身の一個の私見から申しますと、たとえば日本銀行などにしても、もつと自主的な独立性というものを確保して、大藏大臣に隸属するということでなくて、発券銀行としての、何と言いますか、もつと権威をもつて仕事をすべきだ、こう考えております。今の復金の現状において、ただちに今中曽根君のおつしやつたようにすることがいいかどうかということは
御質問の第一点は、物價改訂等について、復金理事長の意見を取入れるかどうかという点であつたと思いますが、これはきわめて適切なことでありまして、直接企業にふれて、融資をしながら、これを重大な関係をもつ復金側の意見というものも取入れるべきである、こういうふうに考えております。また資金を放出した面から、このものについては特にこの程度の物價改訂が必要である。全体を眺めて、全視野において見たときに、復金の見方と違う場合はあり得ると思いますけれども、これはきわめて好参考資料になるに違いないと思いますので、そういう場合に、復金の意見を徴するということはやるべきであると私も考えております。 それから、今回の二百億は、物價改訂を予想しておるかどうか
資金計画はあとから申し上げます。
その点についてはふだん考えておるのでありますが、何か近く復興金庫の監察委員会というようなものを設けまして、ただいまお話のようなことも考慮に入れていたしたい。これは私ども今考えておりますのでは、國会議員だけではなくて、國会議員のほかに学識経驗者、商工業者の代表者とか、いろいろな者で、しかも公正な立場に立ち得る人を選んで、幾人か、かなりの数の委員を常設の委員会にして、常時監察をやつてもらうというふうなことにしてはという、一つの私案をもつておりますけれども、これはまだ非常に成熟したものではございませんので、おそらくあまり遠くないないうちに成案をもつてお諮りすることができるだろうと考えております。
実は生産公債という言葉は、ここで率直に申し上げますと、社会党の三党政策協定のときに出た言葉でありまして、從つてこれはほんとうの意味はどういうことかよく存じませんけれども、大体從來公債というと赤字公債という観念が非常に頭にしみこんでおる。そうでなくして、具体的の生産の資金だということをはつきりさせて、そういう公債が出てもよいじやないか、こういうことと、それから今のところ借金になつておつて、赤字はいけない、借金はいけないという建前ではあるが、新たに生産のために必要な資本勘定であるならば、もし市場で消化できますならば、そういう公債は出してもよかろう、こういうような考えを私はもつておるわけであります。ただ実際問題といたしましては、ただいまの
これはきまつたことでもなければ、実は三党の政策協定の中にそういう言葉が使われておりましたので、ただちに具体化するというほど差迫つた問題でもないのであります。ただいま申しますような、現在の日本の金融情勢から考えまして、そのことの考え方はよいけれども、今ただちに市場消化ができるかというと、どうもできない状態にある。早くそういうものが消化できる時代がくるように努力しなければならぬ。こういうふうに考えておる次第でありまして、かりに政府みずからが生産公債を発行するということがありといたしますれば、たとえば鉄道の場合のカー・ボンドというものも一つの考え方じやないか。鉄道を一つの公企業と見て、それに資本勘定として一般大衆から金を出してもらつて、公
