その場合、慣行水利権を尊重するということにやはりその基本方針がはっきりしているというと、今後慣行水利権へ影響する問題が出てくる。たとえば、従来まあ何百年という間ずうっと水が来ておった、ところが、その下流において砂利を採取した、砂利を採取して河床が低くなったために、いままでの取水口から水が来なくなってしまった、こういった場合に、慣行水利権を尊重するということになれば、これは砂利を取らなければ水は来ていたわけです。砂利を取ったために水が来なくなってしまったということが起こり得るわけですね。その場合に、それじゃ慣行水利権というものを尊重するということになれば、その取水の施設を改めたり何なりするということになれば、そのものの負担というものな
公益性の問題ですが、流水については私権を認めないというのが原則なわけですね。したがって、流水については私権を認めないということであれば、慣行水利権なるものが非常に私権に近いものもある。非常に公共性の高い農業水利にしても、用水等で公共性が非常に強いというものもあるし、非常に規模の小さいものは私権に近くなってぐる、そういう面からいって原則的に流水についての私権は認めないということなんでありますから、したがって、農業用水というものの公共性の認識がはっきりしていないというと、慣行水利権というものが無視されていくということが起こってくるのですよ。そういう点について、農林省は一がいに慣行水利権というものを尊重すると、こうおっしゃられますから、そ
いまの大臣の河川審議会のメンバーに、各省の次官を入れるということについて、意見をよく聞くのだと、こうおっしゃるのですが、最近の臨時行政調査会の報告並びに行管の勧告等を見ましても、高度な水行政としての法案ではないと、河川の治水が主たる法案である、こういう当初のお話なんですが、それについて、水利計画等については総合的な立場に立って水行政協議会というようなものを制度化して、水の行政を総合行政としてやっていくんだ、これは経済企画庁がそういうことを行管の勧告に対して答弁をしているわけですよ。したがって、いま申した関連する通産、農林、厚生、そういうすべてを網羅したところの総合的な水行政については、水行政協議会というものを制度化していく、そういう
関連して。いまの大量仕入れの問題で答弁を聞いているとわからないのですけれども、商品の共同仕入れというのは、そうすると管理会のいま設けようとする総合小売り市場が幾つか集まって共同仕入れするということかどうかということですね。それから都内でも、いま考えておられる総合仕入れをやっている大きな業者は、都内に何店舗か、十か十以上の店舗を持っている業者がいるのです。小売り業者が。そういうものが一括仕入れをして自分の店舗に分ける、これは簡単にいくだろうと思うのですけれども、共同仕入れということを言われたんだが、共同仕入れということはどういうことなのか、ちょっとそのことを説明していただきたい。
関連して。いま答弁をお伺いしまして、私はちょっと具体的に確かめておきたいのは、生鮮食料品が値上がりしておるための価格安定、安定というよりは値下げをさせるための施策、こういうようなことで集団的な産地指定をやる、こういうことで政府がとった施策の結果が、いま渡辺委員が指摘したとおりのいわゆる豊作貧乏で、生産費が全然まかなえるものでなかった。価格安定資金を使い果たしてもできなかった。こういうことは、作付について統制ができればいいけれども、それができないということでございますけれども、野菜というものは、堀本さんもいつかも言ったことがあるのですが、とにかく一割増産になれば半額で二割増産でもうゼロになってしまう。こういうことを言っておるのですが、
いま冷凍の問題について、技術的にどうかという、できても経済的にどうかという問題、これは大臣にこれを聞いてもちょっと無理ですから、担当の局長に、園芸局長に、そういう冷凍の研究を農林省でやったことがあるのかどうなのか。そういう経済的なものを含めて、そういうものを検討したことがあるのかどうなのか。それから私は、こういうことを思いつきで言っているのじゃないんですよ。実は、貿易の問題が手続上の両国間の貿易の手続上の問題さえ解決すれば、実は、日本の業者の中にそれをやりたいという人がおるわけです。すでに日冷の冷凍船をもって、そして貿易をやれば、夏野菜をたくわえておいて、冬になる前にシベリアに輸出する。そしてこれは非常に時間をかけないで、ごく短時間
ただいまから建設委員会を開会いたします。 先ほどの委員長及び理事打ち合わせ会の結果を御報告いたします。 本日は、前回に引き続き河川法案、河川法施行法案に対する質疑を行なう予定であります。 ———————————
この際、連合審査会に関する件についておはかりいたします。 河川法案、河川法施行法案について、農林水産委員会からの連合審査会開会の申し入れを受諾することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。 なお、連合審査会開会の日時につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 ———————————
これより本日の議事に入ります。 河川法案、河川法施行法案を議題といたします。 両案に対し御質疑のある方は、順次御発言願います。
ちょっと速記をとめて。 〔速記中止〕
速記を起こして。
ちょっと速記とめて。 〔速記中止〕
速記起こして。
他に御発言もなければ、両案に対する質疑は、本日はこの程度にとどめます。 なお、本日午後開会することになっておりました地方行政委員会との連合審査会は、都合により取りやめることとし、その開会日時は、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。 本日はこれにて散会いたします。 午前十一時十八分散会 ————・————
ただいまから建設委員会を開会いたします。 先ほどの委員長及び理事打ち合わせ会の結果を御報告いたします。 本日は、初めに参考人の出席要求に関する件についておはかりいたし、次に、国土開発縦貫自動車道建設法の一部を改正する法律案に対する質疑を行ないます。 では、参考人の出席要求に関する件について、おはかりいたします。 国土開発縦貫自動車道建設法の一部を改正する法律案審査のため、本日、日本大学教授桑原彌寿雄君、日本道路公団副総裁佐藤寛政君、同公団理事藤森謙一君を、なお、六月九日には、長野県知事西澤権一郎君、山梨県身延町長佐野為雄君から意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないと認め、さよう決定いたします。 ———————————
これより本日の議事に入ります。 参考人の方に一言ごあいさつ申し上げます。 本日は御多忙中のところ、まげて御出席を賜わり厚くお礼を申し上げます。つきましては、本案に対する忌憚のない御意見を拝聴いたしたいと存じます。 なお、参考人からの意見聴取は、質疑応答の形で行ないたいと存じます。御了承願います。 政府側から出席者は、経済企画庁鹿野総合開発局長、大蔵省青鹿主計官、建設省尾之内道路局長が出席しております。 国土開発縦貫自動車道建設法の一部を改正する法律案を議題といたします。 御質疑のある方は、順次御発言願います。
