北澤俊美

このことについても私がコメントすることはお許しをいただきたい。

これについても、一々その理由を申し上げたら、保全隊がどういう目的で何をしているかということが明らかになって保全隊の任務が全うできないということで、是非御理解をいただきたいと思います。

これは、もう礒崎議員もこの議論にはずっと参加して、また特に調査チームの責任者もおやりですから今までの経緯はお分かりだというふうに思いますが、宇都議員と佐藤議員については、特に宇都議員の場合は日時や場所を全部指定して監視、潜入があったということでありますし、佐藤議員については幾つかのところでそういう事例があるというようなことをおっしゃっておりますので、私の判断でさせていただきました。

ですから、今までの議論の経緯を踏まえて私なりに判断をさせていただきました。

大変大局に立って御意見を開陳していただいて、私は大変うれしいと、有り難いというふうに思っております。私は、しかし、国会論議の中で政治的に判断せざるを得ないものもあるというふうに思っておりまして、この件については、どういうことでということを問われれば、それは申し上げるわけにいきませんけれども、私の政治家として、大臣としての判断で開示したということで是非御理解をいただきたいと思います。

防衛省側の調査は基本的に終了はいたしております。また一方で、松崎議員側の調査については民主党側にお願いをいたしておりまして、今後この調査結果の取扱いにつきましては、参議院予算委員会及び外交防衛委員会における理事会協議事項となっておるというふうに承知をいたしておりますので、防衛省とすれば理事会の協議結果を踏まえて対応をしてまいりたいというふうに思っております。

もう防衛省側のものは終了しておりますから、理事会の御協議また委員長の指示がございましたら、いつでもお出しをいたします。

しっかり読ませていただきました。

度々の衆参の予算委員会の議論等でお分かりだと思いますが、基本的な見解が違っておるというのが前提でありますが、改めて申し上げますけれども、自衛隊は厳格なシビリアンコントロールの原則の下に置かれた実力集団でありまして、政治的中立性が確保されることは極めて重要であると、このことにおいては御理解をいただいておるというふうに思います。 　そこで、この事務次官通達の趣旨は、隊員が自衛隊法に規定する政治的中立性を害するような行為を行ったのではないかと疑われることのないよう、当該隊員が自ら留意すべきことを示したものであります。この通達は民間人の言論を統制するものではなく、また通達という性質上、一般の国民の行為を規制する効力を有さないということは当

自衛官に対してであります。

あくまでもこれは、自衛隊の施設を利用して開く集会において、先ほど来申し上げております、もう繰り返しませんが、誤解を招くおそれのあるような場合にはこれを控えていただくということで、そういうことで御理解をいただきたい。

これはあくまでも、自衛隊員が管理すべき施設を使ってそういう政治的な発言をしたり政治的な目的を達成するというようなことをやれば、これは疑われるということでありまして、したがって、私どもははなから来ていただいちゃ困るなんということは全く申し上げてないんです。自衛隊員はこういう義務を、自衛隊法六十一条と訓令でしたか、これに基づいて規制されておりますので、そのことを御理解をいただきたいということでお願いをすると、要請をすると、こういうことであります。

これは建物とか施設を管理するものがあるわけでありますけれども、そういう義務も負っているわけですね。したがって、我々とすれば、今お話しのように、私たちは来てくれちゃ困るよと、そんなこと言ってないんですよ。こういう趣旨を御理解をいただくということでお願いをしておるわけでありますから、それをかたくなに拒否して、俺はそうはいかぬぞというようなことになるとやっぱり御遠慮いただかなきゃならぬかと思いますが、まずは、まずは、ほぼ大体、自衛隊の会合へ来る方々というのは長年にわたって自衛隊に好意を持って協力をいただいておりますから、そういう意味では、隊の司令は衷心になってお願いすれば御理解をいただけるものというふうに思っております。

先ほど来申し上げておりますように、お願いをしておるわけですから、それで御理解をいただくというそういう前提で話しておりまして、決裂がして、来ていただいちゃ困るとかそういうことは前提にしていませんが、ただ、場合によってはということで、そういうときのことを担保するためにあの通達を出しておるということであります。

いや、ここのところはまさに見解の相違でありまして、我々は、我々はあくまで……（発言する者あり）

これは見解の違いだというふうに思いますが、我々はあくまでも隊員に対して通達を出しておるわけでありまして、一般の方々に対して規制をするような内容にはなってないということであります。

一般の方々を規制するという、そもそも目的は、意思は持っておりませんし、この通達の内容についてもそういうことであります。 　なかなか議論がかみ合わないということは、私も今議論しながら思っていますが、これ基本的に視点が違っているんではないかと。我々は、あくまでも自衛隊員が政治的中立性を疑われるようなことがないように自衛隊員を守っていかなきゃいけないという基本的な考え方がありますので……（発言する者あり）

是非その点は御理解をいただきたいというふうに思います。

再三申し上げておりますように、このことによって憲法で保障された言論の自由を抑制するなどということは全く意図しておりませんし……（発言する者あり）またこの通達もそういうふうには解釈はされておりませんので、この点については法制局との協議もしっかり、しっかり協議をしておりますので、是非御理解をいただきたいと思います。

ただいま法制局長官からお話のありましたように、私どもは、今まさに答弁にあったような法の執行についての趣旨を十分そんたくした上でこの通達を発したということであります。