千田正

一応委員長の今の御説明を伺いましてですね、それからやられたらどうですか。

只今全国漁業化産者代表からの主要市場の鮮魚取扱手数料値上げに対する反対の陳情がありましたが、これは單に漁業生産者のみならず、蛋白給源として攝取しておるところの庶民階級に対しても重大なる問題であると、私共は考えるのであります。そもそも統制撤廃の当初におきましても、この市場の問題は非常に論議されたのでありまするが、需要者の立場から、或いは生産者の立場から、中間的存在であるところのこうした市場が、單なる自己の利益の追及のために、そこに手数料の値上げというような問題が起るとするならば、これは決して民主政治におけるところのよき政治のあり方ではないと、かように考えるのであります。生産者も需要者も共に納得の行くような方法によつて行わなければならな

今の長官のお言葉、大体分りますが、併しこれはやはり庶民階級の食糧の一部であるがために、安本、物価庁その他と折衝も必要だと私は思います。同時に生産者側にとつては、生産資材、原料であるとか、或いは漁具、或いは漁網というようなものは、悉くこの問題に関連しておるものでありまするから、水産庁として、生産者側の只今の陳情は單なるお座なりの答弁では納得の行かない問題であると思いますので、当委員会としましても、委員長に特にお願いしたいのは、この問題は愼重に各委員に審議の方法を講じて頂きたいと、かように私は考えます。尚できれば安本、物価庁その他の責任者を呼んで頂いて、この問題については愼重に御討議願いたいと思います。

今櫻内委員のおつしやる通り、その程度の通告をしただけで、今もう値上りつつある問題が一応阻止できるかどうか、これは相当問題じやないかと思うのですが。

これは物価庁その他における取締規則か何か、或いはその他において一応今も、市場法改正の法案ができるまでは、現行法を適用するというようなことの、都長官に対してのあれはないですか。

私はそこに一つの法的欠陷があると思いますね。例えば対象であるところの国民大衆並びに生産者大衆に利益を及ぼさない、或いは何かしらそうした生産意欲を低下させるような法案であつた場合には、阻止することができるという法文が一つもなかつたというところに非常に欠陷があつたと思います。であれはそういうことは、我々は委員会において議院立法も又できる筈です。であるから、この点は一つ愼重に、今委員長のおつしやる通り勧告は勿論必要でありますが、尚愼重に審議しまして、そういう方法が講ぜられれば、善処するという方向に進みたいと思います。

只今より委員会を開会いたします。 　昨日の議題に引続きまして未復員者給與法の改正に対する問題を議題に供しまして、只今大蔵省より岩動主計官がお見えになつておりますから、今までの問題の質疑応答をして頂きたいと思います。主として未復員者給與法の一部改正についての問題を議題に供します。

尚磯田給與課長が見えております。……それでは岩動主計官御説明を願います。

岩動主計官です。

主計官です。

大蔵省主計局の主計官です。

予算査定です。

磯田給與課長からお答えいたします。

これは多少食違いがあるのです。未復員給與の問題を取上げたのはヒユーマニテイーの問題に発しておるのであります。というのは、好まざる絶対的な召集によつて召集され、或いは不法の侵入によつて抑留された人達に、日本国民は何か報いなければならない。それには公務員同様の支給をすべきである。そういう要望があつたわけであります。そこでそれに対して関係筋との折衝が十分でなくて、結論において生れたのは、いわゆる軍人の給與法に準拠して、この方法以外になかつたというのが、今出ておるところの未復員者給與法であり、特別未帰還者給與法であります。我々委員会としては飽くまでもヒユーマニティーに基礎をおいて、この人達の不幸をカバーして行くかということに立法の精神が置か

ちよつと速記を止めて下さい。 　　　〔速記中止〕

速記を始めて下さい。

大蔵省の給與課長です。

今森崎委員から提案がありましたが、問題はこれは堂々廻りして、今のような状態ではただお互いに議論し合つてもしようがない。それは我が委員会として要望するところは、常識で考えても今の給與法は当嵌まつておらない、何とかしてそれを改正して、そうしてできるだけこの国民の要望するような方向に政府当局に応えて貰いたいという意思なのでありますので、その点については改めて又委員会を開いた際に、総括的に質疑応答をさして頂くことにして、この未帰還者給與法の質疑はこれで打切つてよろしうございますか。

勿論この委員会としては当然そう行くべきであつて、ただこの法案が通過する以前の状況は、そういうわけであらゆる手を盡したけれども、頑として関係筋は応じなかつた。方法の一つとして残念ながらこの給與法以外によるべき措置はなかつたので、意に副わなかつたけれども、当時の状況で止むを得なかつたという事情だけは御了承願いたいと思います。

只今飯島委員からの御要求がありましたので、給與法の関係の資料の御配付を願います。