これは、委員各位の意見がなかなか慎重で、一本にまとまることが困難な点もあったと思います。私は、あの答申を受けまして、とれを実施に移す場合には、十分答申も答申として生かしながら、もしこれに対して不足な分があれば、これは政府として考えて補うことももちろんであります。要は、私は、芳賀さんは非常に専門家であられるかもしれませんので、あれはあまり大したことはなかったという話であるかと思いますけれども、漁業権の実態に即して考えますると、なかなか複雑な点がたくさんありまして、簡単にいかなかったのではなかろうかと私は考えております。
私は、予算の審議の際にもお答えをしたと思いますが、漁業の基本法というようなもの、これが必要になって参ると思います。ことに、その中におきまして、問題は沿岸漁業に関する問題であります。これが漁業権制度に非常な関係を持つわけです。従って、私どもは、一応本来のものを更新するよりも延長しておいて、そうしてその間に根本的な沿岸漁業に対する対策とか漁業の基本を立てたいと思っております。従って、これが早く樹立されればその間早くできまするし、かりにおくれても二年以内のうちには確立しなければならぬと考えております。
芳賀さんの御意見でございますが、社会党さんの案も拝見いたしておりますが、まだ、私には、あれでは十分に沿岸漁業の将来の基本を確立するわけにはいかぬのじゃないか、その点は、やはり、漁業制度調査会の答申を参考に、一つ漁業権また許可漁業権というようなものに触れまして、また、漁業の調整その他各般の事態が基本的にたくさん考えられなければならぬ、こういう意味合いにおきまして私どもはあの答申を待っておったのであります。私どもは、これができませんので、一応漁業に関する基本的な法制は先に譲るということを考えておりましたが、中間的にやはり漁業権制度の確立を待たないでもできる部分については先に進めようかということで、実は一つの法案を持っておりますが、まこと
御指摘の点につきまして、農業災害補償法につきましては、芳賀さんは一番よく御存じでありましょうが、内容的になかなかむずかしい点がありましたので、今日ようやく提案の運びとなりました。少しでも審議を進め、成立を目途にやって、もしいかなければ継続審議にしてでもこれは一日も早く通すということがよかろうと思っております。 漁業につきましては、なるほど今日おくれております。これについては、まだ根本的なものが足りませんが、そういうふうなものは、その根本に触れざる点において成案を得れば、出して御審議を願った方がよろしいと思っておりますが、これがもし通らないという場合に、芳賀さんの御指摘のようなことは自民党はいたしません。私どもは、やろうとするなら
だいぶん会期も切迫しておりまするが、法制局において審議が終われば出しまするが、審議が終わらなければ困難かと思います。
その点は、先ほどお答えいたしましたように、私は、答申の内容は十分尊重し、参考にはいたしますが、私は私なりに、新しき立場に立って、今後の漁業のあり方、沿岸漁業のあり方等に関連いたしまして、慎重な立案をいたしたいと思います。
この点は、私は、まだあなたの御指摘以外にたくさん問題があると思います。沿岸漁業を振興し、沿岸漁業というものを成り立つようにするためには、漁場の問題、漁業権の問題、その地域における他産業といいますか、能率漁業の入会の関係、いろいろな点が私はあると思う。こういう点、まだ今後私は慎重に考究した上、答申を重要な参考資料として立案をいたす所存であります。まだ具体的にこれをどうするということを申し上げるべき時期ではございません。
その点は今触れたのです。私がたくさん問題があると申しましたのはそういう点も含めて申したので、漁場の調整の問題もある。ただし、繁殖保護上沿岸漁業に残すべきと申しますか、沿岸業者が魚をとり尽くさないようにするために一体どうしたらよろしいか、これは御指摘の底びき漁業だけではないと思うのです。このごろ、能率的な漁業として、電探操業をやり、火力を用いて一網打尽にとるような漁業もありますが、こういうものをやると、漁場、ことに沿岸漁業はどうなるかという、もっと根本に触れて考えなければならぬと思います。そういう点が多々あると思います。私は沿岸漁業については非常に関心を持って研究しております。それから、先ほど申しました通り、御指摘の点のみならず、沿岸
私の申し上げておるのは、農業に関しては農業基本法ができる、大事な漁業についても基本法が必要であろう、それがことに沿岸漁業に対して問題がある、しかもその点は漁業権制度とからむ、しかも、その漁業権だけの問題でなくて、許可漁業権もこれにからむ、そうしてこれは漁場の問題にからむ、こういう問題を慎重に取り上げてやりたいということは、次の段階で漁業に関する基本の法制を早く制定したいということでございます。御了承を願います。
今日、沿岸漁業に関する改善策として、すでに漁業生産組合というものがあります。こういうものがありますが、御指摘のように、漁船、漁具というようなものを備えるについて資金が要る、これに対して考えなくちゃならぬということは、私は同感であります。これは当然将来の問題として考えなければなりません。私は、漁業というものはさらに農業よりもむずかしい点は、しからばこの漁業生産組合によって作った漁船をどこに持っていくか、簡単にどこへも持っていけない。そこに、漁場の調整というものは、沿岸における漁業のみならず、近海、沖合い、遠洋という漁業を通じてその間に各般の現在の漁業形態の調整が必要であろう。こういう問題は沿岸漁業の振興策を考えるときに当然漁業全体とし
御心配の点はよくわかります。ただいま私が答弁したことで御了解を願いたいのは、この国会が済みますれば直ちに取り組むつもりでありますと申し上げた。これで御了解願いたいと思います。
ただいま芳賀さんがおっしゃいましたように、かりに長官が異動するようなことがありましても、多士済々おることであります。これは人員を整えてやりますから、どうぞ御安心を願います。
ただいま当委員会におきまして、決議をいただきまして御鞭撻をいただきまして、まことに感謝にたえません。なお一そう御決議の御趣旨に沿いまして努力をいたす覚悟でございます。 —————————————
まことにごもっともなお尋ねでございます。私どもは今後における成長農産物の生産拡大ということから見ましても、また農業を近代化する上において、高度の技術をとり入れるということ等からいたしましても、御指摘のようなこの技術各般にわたる技術指導をやり得る技術者というものの必要なことはもちろんでございます。ただ、今年度の予算につきましては、いまだこれに対して十分な措置がとられておるとは思っておりません。がしかし、三十六年度予算中におきましても、試験場等の拡充、また試験、研究の促進ということをやるために、試験場における技術員はわずかながら増員をいたしておりますが、これは将来に向かって、本法が通過の暁、さらに私どもは拡大の方向へ向かって考えをいたし
この点につきましては、広く新しい法律の実施にあたりまして、それらの事柄を含めて一体この行政機構自体にも改正を加えなければならぬ点が、中央及び地方にあると思う。しこうしてそれの実施にあたりまして、市町村あるいは府県庁、あるいは農業団体にいかにこれから指導していくか、それに対してそれぞれのやり方を検討いたしておりまするので、ただいまお話しのような農業団体に技術員を置いて指導に当らせるということも、御意見として十分に参考にして私どもは研究を進め、考えていきたいと思っております。
ごもっともな仰せで、これは現に現在でも、たとえば農林中金から農民のために有利に農産物の加工をしてやるという関連産業に対して融資を行なわせておりますが、ある程度農林省がそれを監督しております。こういうこともございますので、それらの点についてさらに考究をいたし、できるだけ農家の利益になるような形に動く機関に対して融資の道等は今後とも考えていきたいと思います。
ごもっともな仰せでございますが、この点はやはり自主向上の問題について、やはり農業者の方に理解を得て協力をしてもらわなければならぬと思います。一つの見通しは、今後において需要の伸びるものを作らせよう、これは政府が一つ立てます。そうしないと、これは売れぬものを農業者が勝手に作っては損なばかりだろう、これから伸びるものを作るということについて見通しを立てる。だからといって、今度はみなどこもかも一斉に、これはすぐにできるとは思いませんが、やってくると、今度は、ある時期においては、需要よりも供給が多すぎるということも起こる。そこが私どもが一番心配する点で、成長農産物をどういう時期にどういうふうに作らせていくかということの指導が、私は非常に大切
ただいま局長からお話のございました通りであります。
お尋ねの点は、私はごもっともな点だと思います。従来酪農等に関して、ともすると総合計画の一つとして立てられなくて、まあ私どもこの農林省のことなんかいえば、畜産局は畜産局で別々に酪農を指導する、ほかの局ではまたほかの局で他の果樹園芸を指導するという形において、計画におきましても、総合的な計画の一環として出ておらなかったようでありまして、またそれについても、同時に御指摘のように、しからばどの地域にどういうふうに産地形成をして、そして多頭飼育をして、袋とまった乳が市場に出せるようにするかというようなことも、やや十分ではなかったようです。またこの点について、将来それらの生産地の乳をどこへどういうような需要地として売っていくか、またそれについて
その点は、私先ほど申しましたように、われわれがこれから成長農産物の生産をふやしていくためには、当然にその一つの見通しを立てて、それに計画したものを考えて指導するわけです。この間総理は、そんな長いものはというお話をされたといろお話ですが、これは、十年とか何とかいう長い見通しについては、これはなかなかこういう見通しそのものについては困難ですけれども、この八条にいうのは、三年とか五年くらいの一つの幅のある見通しを立てる以上は、供給計画と同時に需要を伸ばす計画を立てなければならぬ、こういう考え方です。これは私は、おそらくそういう問題は、今後私どもは、清澤さんのおっしゃるようにその計画をつけてするかいなかは別として、当然私は、われわれなり政府
