こまかいことは局長からお答えいたしますが、もうこれは芳賀さんよく御存じの上でああいう御質問をなさっていらっしゃると思うのだが、すでに本年度の保険の引き受けが始まっています。それで、三年ごとがいいからと言って改正しますと、また混乱を生じますので、一年だけ従来の関係で行く、こういう形でこの法案が出ているわけです。この事情をよく御存じの芳賀さんは、御了承になることと思います。
こまかいことは局長からお答えいたしますが、もうこれは芳賀さんよく御存じの上でああいう御質問をなさっていらっしゃると思うのだが、すでに本年度の保険の引き受けが始まっています。それで、三年ごとがいいからと言って改正しますと、また混乱を生じますので、一年だけ従来の関係で行く、こういう形でこの法案が出ているわけです。この事情をよく御存じの芳賀さんは、御了承になることと思います。
ただいま申し上げました趣意をもって、撤回する意思はございません。むしろ混乱を与えないために、従来通りの形で進めたいと思います。
どういうふうに指導したか、私聞いておりませんが、それは別に私は悪意をもって農民を惑わすようなことを指導したとも思いませんが、もし御指摘のような点がありますれば、今後は十分気をつけさしていきたいと思います。
将来の問題としてのお尋ねでありますが、これは、あくまでも、将来から農業者が現行法に対して不満としておった点、すなわち、負担がある程度多くてしかも共済金は少ないというような点がありましたに対して、料率あるいは賦課金等に関しては農家の希望をいれて、事務費あるいは人件費等の全額国庫負担をやるとか、あるいは料率に関しましても、私は個別的には相当に差があるものであり、それは保険の契約に対して農家単位方式という形に変わり、個別の反別別の形をとらないという行き方は、むしろ負担の料率は下がってきておる傾向である、かように考えておりまして、こういう点は、あわせて農家負担を軽減することを考え、同時に、共済金に対しましても、現在よりもおおむね倍近くの共済
大体原則はあなたのおっしゃるような方向で考えていきたいと思っております。
わかりやすく農民に徹底するように、具体的の話をしてくれということであります。その点について、まず肥料が出ました。どういうふうにして安い肥料をやるかということであります。ただいま私は通産当局とも連絡いたしまして、低コスト生産をなす工場を優先的に合理化を促進して、より安い肥料を供給することの計画を進めております。 第二の飼料の問題であります。これは確かに一時三月ごろに上がりましたが、その後、施策によって今低落しつつあります。今後におきましては、今後における各種畜産物の種類ごとに必要とする飼料、種類別に需給の推算を立て、その推算に基づいて、国内生産でまかない得る、しかも農業者がみずから自給飼料として立っていける草地、牧野の改良とあわせ
ただいま国会に提案しております大豆に関する法案、これを通していただきますことによりまして、大豆に対する保護をいたす考えでございます。三十五年産大豆の価格に関してのお尋ねと思いますが、これに関しましては従来のいろいろの経緯がございますので、これは農家手取り三千二百円ということになるように処置をいたすつもりでございます。三十六年産につきましては、これは現在予算価格としては大体三千二十円を計上いたしております。この三十六年の大豆をどういうふうな実行価格にするかということは、大豆ができましたこの秋に新しい法案に基づいてきめられることでございます。
さようでございます。
法案が通り次第実行いたします。
それは法案によってある価格の助成の交付金をいたしますことになっております。法案の通らぬ前においても、その趣旨をくんで、今日までやってきておりますから、大体そういうふうにやっていくつもりであります。
三千二十円というものを予算価格としましたのは、大体従来の重要農産物安定法に基づく関係におきましての考え方を予算価格としてきめております。これはあなたがよく御承知のことだと思います。実際上の動きとしては、日本の大豆もただ単に価格の高いことを支持して保護するということでなくて、実質的に反収を上げ、また品質を上げ、そして生産を合理化しつつ対抗し得るような形に育成していくことが大きな農政でなくちゃならぬと思うのであります。その経過的にこれに対して外からの圧迫に負けないような処置を講ずる、それに対して一部助成をするという形でありますから、三十六年産につきましては、一応三千二十円の予算価格にしておりますが、先ほど申し上げたように、新しい法制に基
三千二百円という価格を三十五年産についてきめたのは、前三カ年の平均ということになっておりますが、今までの価格に応ずるように一つ保護する。しかし将来に向かっては、ただいま申しましたように、ただ単に農家に対しては、価格の高いだけが農家の保護じゃない。ほんとうに合理化された形において反収の増加をするとか品質の改良をするとかいうことでなければ、いつまでもいつまでも外国大豆に圧迫されるわけです。そういう方面に新しい大豆生産に対する指導がなされ、研究助成がされるというところに、私は大きな観点があると思う。しかしながら、その点は今後における輸入される大豆の価格の見合いもございましょう。しかし、一応予算価格としては三千二十円でありますが、それは三千
お話しですが、大蔵大臣は決して拡大増産を進めていくものでないとは言っていないのです。私どもも、この大豆につきましては、輸入しておる大豆を少しでも国産化して、そうして外貨の支払いを減し、国内における農家の所得を上げる、こういう方向は当然政府は一致しておることです。それに対して、どうしても先ほどから大蔵大臣が言っておるように、品質の改良、反収の増加、労賃を少なくしてやる合理化生産、こういう方向に力を尽くしていかなければ、なかなかうまくいかないだろうということをいっておる。しかしその方に力を尽くしていくことがまず第一の問題であり、それが完全にでき上がるまではその差額を交付金で補給していくという形で、この法案等を出しておるということを先ほど
それなら別です。それが違えば取り消しますが……。そういうふうに少なければ少ないほど、私はふやしていく方向に持っていくことについてこれに対して慎重な施策を講じていくことが必要だ、こう考えております。
もしも間違っていればお取り消しいたします。
非常に大豆の生産農民のために御心配をいただきましてありがとうございます。しかしその点については十分対策をとっておりまして、大蔵大臣と私との間に何ら意見の違いはございません。三十五年産につきましては、御承知の通り支持価格というものがなくて、三十四年まで三千二十円になっております。三十五年はなくて、ただこれに対してはホクレンの買い入れ価格というようなものを見て、一応平均価格をきめた三千二百円というのは御承知の通りだと思います。そこで今後の問題をどうするかということになれば、一応変動する価格の実際に処置して支持価格というものを法の中には三千二十円というものを書き、これを予算として認めておりますけれども、この三千二十円はこの出来秋において大
これは芳賀さんはよく御存じのはずだと思うんです。三十五年産について早く処理しておりますれば当然もっと下がって——外国産大豆は安いんです。ところが九十五ドルで、当時の予算編成の場合においては、その実態に即して保護しょうとして組んでおるわけです。ところがその後の事情によって、これは一番よく御存じの芳賀さんが知らぬのはおかしいと思うんですけれども、現在百二十五ドルぐらいになっておるんです。そこで差額が縮まってきたということです。私は政府として組んだ価格差交付金というものに対しては、正当に計算されて三十五年度について八億円が組んであったと思う。その後の値上がりによって差額が少なくなってきたということであります。これは私はその結果によって起こ
そこが私は芳賀さんによくわかっていただいておらぬと思うのですよ。今の問題は、もちろん交付金は国際価格に影響される点があります。しかもそれはあなたは上がった上がったとおっしゃるけれども、ことしの値上がりというものは異常なものであります。アメリカにおける早害による不作、これは中共、ソ連も同じような形です。そういう形における値上がりですから、この値上がりはいつまでもそうだとは断定できない。向こうの生産費その他から見ればもっと安く入るから、そういう値段で日本が競争に耐え得るような形でまず合理化し、反収を上げるというようないろいろなことをやるべきであって、まずこの問題を考えつつ、なおかつ差額があれば補給していこうという考えから出発しておるので
この出来秋において生産事情なりいろいろ参酌してこの実行価格がきめられるのです、こう申し上げておるのでありますから、その実行価格によって三十億組んである三十六年度産の大豆に対する処置は、政府はいたしますと、こう申し上げておるのであります。
お話の点でありますが、私どもはお話を聞くまでもなく、先ほどから申し上げますように一応支持価格をきめておりますが、出来秋に十分農家の生産事情なり、経済事情を考えて実行価格をきめたいと思いますし、同時に予算を使う方向といたしましては、農家がより高い生産性を上げるように、より品質のよいものを作って競争にたえ得るようにそして反収の上がるような方向への指導措置、研究措置、品種改良措置等にも予算を使って一面において生産上農家を保護し、取引上農家を保護するということについては十分検討いたしたいと思います。