和田耕作

今後、いろいろお教えいただきました点を中心に審議をしていくわけですけれども、きょうは時間がございませんから、最後に質問を兼ねて一つの問題を申し上げたいと思うのですが、この一週間ほど前にＮＨＫのテレビの報道を聞いておりますと、私非常に驚いたことがあるのです。このごろ健康保険問題などでお医者さんの値打ちが非常に下がっておるというような感じを持っておったのです。いろいろな問題がありますから。ところが、国民のお医者さんに対する期待はきわめて大きいのですね。国会議員が六十くらいの尊敬度に対してお医者さんは九十以上の尊敬度を持たれておる。たいへんな信頼を持たれておることを聞いて、これはたいへん失礼ですけれども、私も非常に意外に思いながらあれした

私ども民社党のほうも、戸叶委員長の御提案になられております消費者の基本的な法律、この構想には基本的に賛成でございます。これは、昭和三十八年ごろからでしたか、私ども、消費者基本法というようなものが必要だということを主張してきておるわけでございますけれども、特に最近の状態を見ると、かなり急いでこのようなものをつくる必要があるのではないかということを強く感じておるわけでございます。 　この二月から、物価問題特別委員会で、二回ほど重要な問題についての各党一致の決議をしたのでございますが、この決議を実行できるような形にする一番の当面の責任者は宮澤企画庁長官なんですけれども、宮澤さん自身が、この決議をありがたいとはいいながら、もてあましてしま

私は、厚生省と建設省とそれから警察庁の三カ所の方々に御質問いたしたいと思います。 　質問の内容は、深夜公害という名前で呼ばれておる問題でございますけれども、この問題につきましては、せんだって大阪の府議会が決議をいたしまして、深夜映画館とかボーリングとかプールとか、そういうふうなものを禁止する法改正の要望があるわけでございます。また東京でも、せんだって美濃部知事ともお会いしたのですけれども、そういう問題がむろんございますが、それに加えまして、深夜に特殊な飲食店が無制限、無秩序に広がっていって、文教地区並びに住宅専用地区の住宅の人たちをたいへん脅かしておるという問題があるわけでございます。これは東京の原宿地区にもございますし、六本木地

よくわかりました。各省とも相当に熱意を持って、この問題をお考えになっておられる点はたいへんありがたいと思います。特にいまお約束されましたように、将来有効な方法、つまり法律改正によるかあるいはその他いろいろな方法によるか、各省連絡をして、そうして有効な方法をとりたいという御言明があったわけですけれども、たいへんけっこうだと思います。 　この深夜公害の問題が、公害基本法の問題に当たるかどうかという考えもあるようですけれども、やはり先ほど島本さんもお話しになったように、この第一章の第二条には、これをはっきり規定しているわけでございますね。この法律においては、公害とは、事業者の事業活動その他の人の活動に伴って生ずる大気汚染、水質汚濁、騒音

私は、厚生省の社会局長にちょっとと御質問申し上げたい。 　この間、神戸の物価問題の視察に参ったわけでございますけれども、そのときに、神戸というところは、物価問題について非常に熱心に県も指導しておられますし、市のほうも非常に熱心なところなんです。視察の一番最後に、モニターの人を中心にいたしましてたくさんの人が集りまして、そしていろいろ御意見を承った。そのときに、私非常に耳に残っておることは、数人の人から、物価の問題を一生懸命やっているけれども、やるたびに自分たちの仕事が何かこう意味がないような感じがする、つまりむなしい気持になるのだという発言があったのです。これはいまの物価の問題を考えました場合に、だれしも多かれ少なかれ、おそらく政

非常に困難な問題はよくわかりましたが、この間も、そのことが熱心だと思われる神戸に参って県の関係者、市の関係者に、あなた方は生活協同組合というものを積極的に推進するような行政指導をなさっておられるのかどうか聞くと、口ではできるだけのことをなさると言っても、実際には、いろいろな圧力なり抵抗があるわけですからむずかしい問題がありますけれども、県のあるいは政府の行政指導として積極的に生協を盛り立てていこうという御方針を持っておられるのか、あるいはやっておられるのかということをお伺いしたい。

方針としてはそういうお気持ちであることはよくわかりましたが、いまもおっしゃったように、実際職員の人も一人か二人、あるいはないところもあるというようなことで、空文になっておる場合が非常に多いのですね。たとえば生活協同組合のいろいろな問題点がありますけれども、その組織自体としては、協同組合の運営について住民一般の人が安心感を持たない。つまり出した金がどう使われるかもわからないという心配がある。こういう問題も非常に障害になっておるわけです。こういう問題を打開するためには、いろいろなことをやらなければならぬと思うのです。たとえば灘でこういう話をしたのですけれども、灘の生協の場合には非常に大きな信用を持っておるわけです。したがって、ああいう信

私が一番最切に申し上げたように、消費者が王さまだというその消費者というものが、実際はその内容がない。内容をつけなければいろいろな問題が空文になってしまうという段階にきていると思うのです。交通の問題にしても医療の問題にしても、値上げをしなければならないということはよくわかっておるのですけれども、上げては国民が困るということで、困るという点が何ら保障されることがないということで、消費者の力になるようなものをつくらなければならない。消費者教育ということで、包装の問題とかます目の問題とかいろいろやっておられる。大事なことなんですけれども、実際そういうものが実行されるためには力がなければならないということで、再び重要な問題として浮かび上がって

ではこれで終わりますが、どうぞ大臣、その問題を特にひとつ、昭和初年の消費者協同組合が起こったときにもこういう問題があったわけでありますけれども、いまの問題はもっと複雑になって、新しい時代ですけれども、消費者自身が力にならなければならないという時期にきていると思いますので、ぜひともお力を入れてくだすって、がんばっていただきたい。 　私の質問はこれで終わります。

私は、ただいま議題となっております健康保険法及び船員保険法の臨時特例に関する法律案に対して衆議院の修正が行なわれましたが、その修正の趣旨について御説明いたします。なお、私は、この修正の中で二カ年間の時限を付したという点に関してのみ御説明をいたすことにいたします。 　まず、修正の本文でございますけれども、 　　健康保険法及び船員保険法の臨時特例に関する法律案の一部を次のように修正する。 　　第一条中「当分の間における」を削る。 　　附則に次の一条を加える。 　　第五条この法律は、昭和四十四年八月三十一日限り、その効力を失う。この場合における経過措置に関し必要な事項は、政令で定める。 　以上でございます。これは衆議院で私が提

私は、民主社会党を代表いたしまして、ただいま議題となっております健康保険法及び船員保険法の臨時特例に関する法律案に対する民社党提案の修正案について、その趣旨を説明いたしたいと思います。 　まず、修正の本文の次のとおりでございます。 　　健康保険法及び船員保険法の臨時特例に関す 　る法律案の一部を次のように修正する。 　　第一条中「当分の間における」を削る。 　　附則に次の一条を加える。 　　（この法律の失効） 　第五条　この法律は、昭和四十四年八月二十一 　　日限り、その効力を失う。この場合における 　　経過措置に関し必要な事項は、政令で定め 　　る。以上でございます。（拍手） 　以下、本修正案の趣旨説明を行な

私に与えられた時間が十分ですから、ただ一つだけ総理大臣にお伺いいたします。 　最近、経済企画庁から国民経済白書というものが発表されました。これを私拝見しますと、物価がどんどん上がっておる、生活が苦しくなっておるというけれども、所得のほうはもっと上がっているんだ、そのことを非常に強調されているような感じがいたします。都市の勤労者は七万五千円、農家は七万円というこの中身を見れば、やりくり算段の仕事以外のいろいろな副業でも持って、とにかく七万五千円なり七万円なりの所得を持っているということが強調されているわけであります。これは確かにけっこうなことでございまして、その努力は全く多とするわけでございますけれども、私が特にここで総理大臣にお願

総理の非常に楽観的な、あまりあらしの中へ踏み入れていく船頭さんの態度じゃないようですから、一言だけ申し上げておきますけれども、いま確かに生活はよくなったように見えるし、都市勤労世帯も農家世帯も所得は上がっておる。しかしながら、いまの社会保障制度の問題を考えましても、確かに国民皆保険という状態で健康保険の制度があると思いますけれども、その中身はきわめて不安定なものしかないということですね。お医者さんはもうけているか知らぬけれども、とにかくそのしわ寄せがわれわれのほうへ来ているという問題が確かにございます。また失業保険の問題にしても、農家の収入の中には農業外所得がありますけれども、そういうのには、たとえば夏分の出かせぎで、その出かせぎの

ただいま趣旨説明のありました健康保険法及び船員保険法の臨時特例に関する法律案につきまして、民主社会党を代表して、佐藤総理並びに関係閣僚に質疑を行ないたいと思います。 　まず第一に、この法律案の背景になっておる政管健保の赤字の問題についてであります。総理大臣に質問をいたしたいと思います。 　政府は、この法案を提出するにあたりまして、昭和四十二年度一年の赤字は七百四十五億と予想されております。本年末までの累積赤字は一千九百億に達すると述べております。また、このままに放置するなれば、診療報酬の支払いの遅延が起こる、あるいはまた社会保障制度の根幹をゆるがすような結果になるのだ、このような御説明をなさっておるのでございます。まことにゆゆし

きょう私は労働大臣と官房長官と総務長官に、ぜひともお伺いしたいと思って、これは十日も前から準備をしたんですけれども、この前のときには、十時から十二時半まで待っておりましたけれども、ついに時間がなくなりました。きょうもまた十時からずっと待っておりましたけれども、きょうも時間も大体なくなったようでございまして、小さな政党の悲哀をしみじみ感じているわけでございますけれども、私は労働大臣にぜひともお伺いしたいことを、きょうは一点だけお伺いしてみたいと思います。 　これは労働大臣だけでなくて、官房長官が主としてその衝に当たられる問題だと思いますけれども、先ほどからの御質疑を承っているうちで、ある政府委員がこういう答弁をなさっておられる。つま

労働大臣並びに官房長官の、この問題を解決するための熱意はよくわかります。ただ、私いま質問しておりますのは、つまりストというのは公労法で禁止しておる。この禁止しておるストを十七日、二十四日に予定をしておる。このストを回避するために政府は誠意のある回答をするんだという御答弁があった。これをどう思われるかということを聞きたいのです。

それはたしか郵政の方だったと思いますけれども、政府の意思ではないということでございますか。結局、私の質問をいたしたいのは、公労法の趣旨によりましてスト権はなくなっておる。したがって公労委というものがあり、あるいは仲裁裁定というものがある。これは公労協あるいは公務員の問題を解決する正式なルートですね。したがって、これに対して同盟その他の組合からは、もう早くから調停を申請しておられる。この申請の期間はもう十四日に正式の口は切れておる。そういうふうなまともなルール、まともな制度によって申請をしておる。そのような時期に、政府は誠意のある回答をしないで、スト宣言というものを目安にして、そのような回答をなさる、事実上そういうことになっておる。こ

私は三公社五現業のスト規制が正しいとは申しておりません。これはいつの日か近い将来に廃止しなければならない。もっと正常な方法に返る必要があると考えております。おりますけれども、いまのような事実上十七日のストを、二十四日のストをいかぬと言いながら、実際の行動において認めておるという、こういうやり方では正常な方法にはならない。このことを申し上げておるわけでございまして、やはりスト権というものは正常な形で与えなければならない。これは民間の電力の面でも石炭の面でも同じことが言えるかと思いますけれども、そういうことをやるにつけても、いまのような政府の実際にやっておられる態度は、そういう正常な方向に近づく道であるかどうか。このことについてはもっと

私は、もう時間があまりございませんから、ほんの十分か十五分くらいで質問を済ませたいと思います。先ほどから古井さんといまの堀さんの話をいろいろ承っておりまして、私が申し上げたい点が幾つかよくわかったような感じがしますので、質問を簡単にいたしたいと思います。 　先ほど古井さんの御質問で、大臣はこの抜本対策というのを五十三年度にやる決心だというお考えを発表されたわけですけれども、それはこのように理解していいですか。たとえば審議会で今年の九月ごろまでは原案のいろいろ意見を聞く、十二月ごろまでには厚生省としての大体の腹がまえをつくる——大体というよりも原案らしいものをつくるというような腹がまえとして承っていいですか。

この抜本対策というのは、一連の重要な問題を持っているわけですね。その重要な問題の一環一環が予算としてあらわれてくるというように理解できると思うのですけれども、そういうふうに理解していいですか。