喜屋武眞榮

ステップ・バイ・ステップでなければいかぬということもわからないわけではありませんが、しかし本土並みという線から見ると余りにもこう格差があるわけでありますので、そこはどうしても急テンポでまた運営をしてもらわなければいけないということを要望しておきます。 　それでは次に、具体的に五十二年度予算との結びつきにおいてどう考えておられるかということに対する一例として一、二申し上げたい事柄は、水資源の確保という面から、羽地大川地区の、国営地区としての羽地大川、これは北部の方でありますがそこのダム建設の問題、それから宮古における地下ダム開発の問題、これをどのように考えておられるか、またいつまでにこれを完成しようとしておられるか、私が五十二年度に

大臣、お時間のようでありますので、一つだけ大臣に。 　それは、先ほども触れられましたが、領海十二海里の問題ですね。この前の農水委員会で大臣の領海十二海里に対する決意を披瀝されたわけですが、その反響が、沖繩も非常に勇気づけられまして、実は二、三日前から電話、はがきなりで、ぜひそれを実現してほしい、強く要望してほしいという激励も参っておりますので、この前申し上げました台湾船の侵犯問題ですね、そういったものとも関連しまして、非常に痛切に沖繩県民としても、または漁民としてもこれに関心を持っておりますので、その領海十二海里に対する大臣の御決意を伺って、またあとはあとの方に伺います。

それでは時間も迫ったようでありますので、さっき羽地大川のダムの問題と宮古の地下ダムの問題と挙げましたが、羽地大川の場合、地元側からは農業専用のダムが欲しいと。ところが、国としては多目的ダムを考えておられるということも聞いておりますが、先ほどの御見解は、すると地元民との調整もなされた結果でありますか、あるいはまだ未調整でありますか、その点をまずお伺いしたい。

ぜひひとつ、十分なる調整の上に立って進めていただきたいということを強く要望しておきます。次に、宮古における地下水ダムですね。これは、沖繩には先ほどおっしゃったとおりサンゴ礁の空洞が地下にいっぱいありまして、これは本島の南部地区にもいっぱいあることはご存じだと思いますが、それで宮古における皆福ダムを一つのテストケースとして着工する、こういうことになっておりますね。これは、沖繩は降雨量は日本一多くてそして水の最も不自由な島だと、こういう皮肉があるわけです。まあ幸いにサンゴ礁の空洞があって地下ダムが無数にあると、こういうことで、非常に水を効率的に農業用水に使う、こういう面からもぜひひとつこれを急いで早く実現していただきたい。ということは、

これで終わりますが、いまの問題に関連をしてお尋ねしたいのですけれども、農林省の五十一年度の全国の調査済みは幾らか、それから同時に五十一年度着工は何カ所か、五十二年度の着工予定はいまの全国規模で幾らか、これをお聞かせ願って、それと沖繩のいまの予定の個所ですね、それをお聞きしまして、私がいままでお聞きした範囲におきましては全国規模は数が非常に多いが沖繩が少ないと。そうすると、平常並みの割り当てにしかいっていないんじゃないか、特に沖繩の立ちおくれを配慮して特別に個所をふやしたという、こういう配慮にはならないんじゃないかという懸念があるわけなんです。ですから、ぜひもっと割り当ての数をふやしていただきたいということを強く要望を申し上げて、もし

いまの結果、数と私の調査とずいぶん食い違いがありますが、後で調整します。

時間がわずかしかございませんので、私は国民の声の中から二、三取り上げて質問をいたしたいと思います。 　まず三木総理に。このロッキード疑獄はわが国の政治史上の中でもまことに例を見ないほど重大な疑獄事件であると言われます。ところが、このような重大な問題を引き起こしておりながら、三木さんは自由民主党の総裁として、あるいは日本の総理大臣として、国民に対してわびる、あるいは反省の意思を国民に伝える、こういうことが私の知る限りにおいてはいまだかつてなされていないと、こう受けとめておりますが、三木さんの御心境はどういうことなんでしょうか。まずそのことを……。

ところで、三木さんはこのロッキード事件の起こった当時は、いわゆる党内における三木おろしの反三木派の声よりも国民の支えを非常に重視して、非常に姿勢を正して述べておられた。ところが、だんだん後退しておるということが言われておりますが、それは自由民主党の総裁という立場からの党内における圧力あるいはその他の圧力、それによってだんだん後退をしておられるという見方が非常に強うございますが、いかがですか。

国民の要求は徹底的究明を要望しております。ところが、中間報告で十二名の灰色高官の人数が公表されたが、国民が求めておるのはその氏名である。ところが、そこまで行きますというと、三木さんは、それは国会の分野であると、こういうふうに逃げておられる。ところが、国会の分野ということを、自由民主党の意思によってそれが封殺されるという、こういうことを見越してそのようにすりかえておられるんじゃないかという声が非常に強いのであります。いかがですか。

国民の納得すること、国民が求めておることは、この灰色高官を浮き彫りにすることがその求めておるもの、納得することであります。だから、三木さんひとつ初心に戻って、ぜひ勇気を出して国民の声にこたえてほしいということを私は強く要望いたしておきます。 　次に、衆議院選挙の公認の問題に関しまして、先ほどもその問題については出ておりましたが、さらに再確認のつもりで申し上げたいのでありますが、田中、橋本、佐藤孝行氏の方々は事実上の立候補を宣言しておると見ていいのではないかと、こう思っておりますが、ところが、党として公認が——党から抜けておられますので公認はできるはずはないと思いますが、ところが、その所属の県連段階ではそれを推薦するということが決議

それじゃ最後に、ＰＸＬに関してはこの委員会でもたびたび論じられたわけですが、田中、後藤田、相澤、この三氏の証人喚問が絶えず要望されてきたわけですが、ところが、その都度都度、これは調査上非常に支障があるからということで断っておられた。現在どのようにその調査が進められておるか、そのことをお尋ねしまして、もう時間ですので、終わりたいと思います。

初めに、私は去る十月五日から八日まで東北の冷害調査に参りました。初めて冷害の恐ろしさを知ったわけでございますが、しかし、そのことについては十月十四日の農水委員会で、それから今日まで他の議員がいろいろな角度から述べられましたので、私は一言次のことを大臣にお聞きしたいと思います。 　すなわち、調査団からの報告やあるいは現地からの数々の要望事項、陳情があったわけでございます。それは緊急対策、恒久対策に分けられると思いますが、そのような角度から順調にその対策の方向に進められつつあると、このように理解してよろしゅうございますか。

それで、冷害の問題は各委員からも述べられましたので、私はこういういわゆる北に冷害あり南に風水害あり、そして北にいもち病あり南に黒穂病あり、こういった立場、いままで北は冷害の問題やそれから北方漁業の問題が中心に述べられました。これと対照的と言えば語弊があるかもしれませんが、南には風水害、それに南方漁業の台湾船の領海侵犯が頻繁にありまして、私はその二つの立場から、沖繩のそして南のサトウキビ問題それから漁船の操業侵犯問題、その二つを中心に時間の範囲内でお尋ねをしたいと思います。 　まずその前に、大臣は機会あるごとに日本の農政のあり方の転換を強調しておるわけです。いま、日本国民の食糧の主なもので一番輸入額のウエートの大きいものは何でありま

そのとおりでございまして、もしその答えが間違うならばこれは大臣の資格がないなと、こう思うぐらいに実は思い詰めておるわけでございますが、時間がありませんので、ここに一覧表を持っていますが、それを見ていまさらのように、これは国内自給を最大限に伸ばしていくという、そのためにはサトウキビ値を上げて再生産意欲をもっともっとかき立ててがんばってもらわなければいけない。こういう日本国民の食糧資源の確保という立場からも、もっともっと力を入れなければいけない。自給率から一五％落ち込んでおる。それから輸入量からは二百七十六万二千トン、金額で三千三百八十四億三千八百万円、これは一位でありますよ。これをどう自給を高めていくかということが、これは日本の農政の

それでそういう重大な、日本にとってもそして沖繩の立場からも、これはもうどう沖繩の将来、日本の将来が発展してもサトウキビをどうしても守らなければいけない、そう私は信じておりますが、ところで今度のサトウキビ価格につきましては、北海道のビート、それから鹿児島県のサトウキビ、沖繩県、この三者の事前の調整がうまくいきまして、そして確認されたことはビートはトン当たり最低価格二万一千円、それからサトウキビはトン当たり二万二千五百円というこの最低価格の統一調整がなされて、その上に立って波状的に陳情要請があったわけですね。ところが、十月の九日に、最低生産者価格いわゆるビートが一万七千円と決定したわけなんです。ところが、これは内容を分析しますと、告示価

米にかわるべきものであるとおっしゃったことに、沖繩の農民要求も米方式、米方式と、こう言っておるわけなんですね。そうなりますと、今度問題は恒久対策のパリティから所得補償方式ということになりますけれども、一つの一貫した路線になっております。これはきょうは触れませんが、緊急な価格決定の面からこの問題を論じたいと思いますが、そこで大臣は、このサトウキビの価格を上げることよりもその反収を、いわゆる生産性を向上する方策をとることが大事であると、この前もこうおっしゃったわけですね。これは鳥と卵の関係だと私はいつも言うんです。サトウキビ値を上げていただくことが再生産意欲を高める。現にそういう反響があらわれつつある。だからどっちが先かという、反収を上

沖繩の農業は、本土に比べても三十年おくれておるということも言われております。それはおくれる理由があるわけですが、それはいまさら申し上げることもありますまい。その立ちおくれを一日も早く取り戻すということは、おっしゃるとおり基盤整備の立ちおくれであることはこれは十分認めます。それをひとつ、特に沖繩の場合には、立ちおくれの格差をできるだけ短い期間のうちに本土並みに持っていくということが前提でなければいけませんから、当然基盤整備の拡充は急いでもらわなければいけない。それも大事でありますし、緊急な問題としては価格を最大限に最高の配慮をしてもらうという、この両々相まって初めて本土並みという基準ができる。一刻も早く追いつくわけであります。そして、

それじゃ、そのサトウキビに関連して、もう一つ含みつ糖の問題について。 　含みつ糖の保護措置は、申し上げるまでもなく、沖繩の復帰対策要綱と沖繩振興対策特別措置法によって、国や県の財政措置によって今日まで含みつ糖の生産と価格の安定が図られてきたわけですが、ところがその特別措置が来年の五月十四日に一応期限が切れる。ところが最近聞くところによると、五十二年度以降は保護措置を打ち切られるのではないかという、こういう情報があって、特に含みつ糖以外につくれない離島の農民が非常に心配しております。このことについてどう考えておられるか。

特に念を押して私からも改めてお願い申し上げておきたいことは、国の政策もそうでしょうが、特に沖繩県の政策は離島振興ということが非常に大きなウエートを打ち出されております、この立場から。それから、この離島農民の生活を守っていくという、農民の生活を守るということを絶えず大臣は強調しておられますが、この離島の農民の生活を守っていくという立場からも、離島では含みつ糖以外製造できないということですね、そういう特殊な事情に置かれている。それ以外にはできないということですね。そういった特殊事情からも、どうしても含みつ糖は守っていただかなければいけない。 　そこで、守るということは、甘味資源確保の基本施策としての位置づけ、それから含みつ糖地域の生産

国全体の立場からも離島対策は非常に大事なことでありますが、特に沖繩県の特殊事情から、沖繩自体が本土から切り離された離島である、しかも沖繩本島のまた離島が無数にあるというこういうことですね。こういう特殊事情の離島対策ですね。だから、沖繩を考えるということは、沖繩の県民の要求をストレートに吸い上げるということは、この離島対策をどう具体化していくかということが最も大事であります。いろんな方面から申し上げたいんですけれども、これは要するに離島の一番大事な問題はこの含みつ糖対策をどのように保護していくか、そして生産意欲を高めていくかと、こういうことが非常に大事でありますが、もう一つ具体的に、そこで製糖工場の近代化に必要な助成措置ですね、これを