申し上げるまでもなくわが国の畜産の現状及び将来を考えましたときに、過去においてこの飼料問題が非常に日本の畜産に影響しておる。振、不振を決めておるのがこの飼料問題だと。しかも輸入飼料が日本の畜産の盛衰を決定してきたと。そして、この肉類の増加が肥料、農具高に比例してはね上がってきたというこの厳しい実情を思いますときに、私は、まあ安全性ももちろんでありまするが、この量の面からの自給体制を強化していかなければいけない、こういう意味でいまお聞きしたわけであります。 次に、五十年度予算に、先ほどちょっと聞き漏らしましたが、農林水産技術会議のこの総予算が一億二千八百万とおっしゃいましたかな、ちょっとお聞きしたいと思いますが、そうですね。
石油たん白の話が出ましたが、その石油たん白に対する諸外国の状態はどうでしょうか。そして、政府としてのそれに対する態度はどう持っておられますか。
政府の態度はどうでしょうか。
そうすると、外国では研究が十分尽くされて、安全性の上からも問題はない。こういうことで問題にしていないというふうに捉えていいのですか。それと、わが国の場合には、いま国民的な合意と、それから自信ある結論がまだ出ておらないと、こういう立場でございますか。
この問題は、外国は外国で結構ですが、どうかわが国においては、いまおっしゃるように、本当に合意と、また合意を裏づける自信のある結果が出ない限り、あいまいな状態の中でこれをやられると大変なことになりますので、どうぞ慎重を期していただきたい、こう思います。 次に、第二条に「この法律において「家畜等」とは、家畜、家きん、その他の動物で政令で定めるものをいう。」「この法律において「飼料」とは、家畜等の栄養に供することを目的として使用される物をいう。」と、この定義が打ち出されておりますが、「政令で定めるもの」という内容はどんなものでしょうか、政令の内容。
それでは「「飼料」とは、」という飼料の内容は……。
そこで大変素朴な質問でございますか、配混合飼料——配合飼料、混合飼料ということがよく出ますね。それは内容的にどう違うんですか。
そうしますと、いまの説明の中からすぐこの疑問を持ちますのは、今日のこの水産業ですか、これはとる漁業から育てる漁業だと。こういう新しい言葉がよく出てくるのでありますが、その養殖漁業との関連において、この飼料問題をどう取り扱われるんでしょうか。養殖漁業との関連でございますね。
結構であります。沖繩でも非常に、特に最近養鰻といいますかね、ウナギ。それからエビの養殖ですね、それからコイ、そういったいわゆる養殖漁業が非常に盛んになりつつある、本土でもそうでありますが。そうすると、それに対する飼料との結びつきにおいてまだ十分に考えられておらぬと、こういうことなんですか。
事実は先行しておりますので、どうか後手を、余りにもおそくなりませんようにね、ひとつ対処して、これからすべて、もうとうに事実は進行しておるわけですから、そのようにひとつ実践に移していただきたいと思います。 次に、もう一つ気になりますのは愛玩動物ですね、愛玩動物。それから実験動物に対するこの飼料との関係はどうなりますか。
これも一緒に、ひとつ十分配慮してもらうように要望しておきます。 次に、先ほど休薬期間の話がございましたね。添加物などの抗生物質の使用、五日の話も出ましたが、その五日のお話と関連して、できるだけもっと延ばすようにしたい、こういうことでありましたね。そこでお聞きしますが、その五日という根拠はどこにあるんですか、何にあるんですか。
いまの点はわかりましたが、そうしますと、動物に、家畜に抗生物質を使用する目的は何ですか。
そうすると、添加物の抗生物質の飼料を使い過ぎるということをよく耳にしますが、そういうところから私、疑問が出たわけですよ、一体、それは何のために家畜に使用するのかということ、いま、病気の予防とおっしゃったが、そうすると、予防のための抗生物質、発育等も間接に、という意味なんですか、直接、発育等の関係がありますか。
この抗生物質を薬品として人体に使用する場合でも問題になりつつあるわけなんですね。だから、ぜひひとつ飼料として家畜にそれを使用なさる場合にも、十分その点配慮して今後検討してもらわないと、ただ、太らせればいい、成長を促進すればいい、発育をと。こういうことでは、また、とんでもない結果になるんじゃないかと、こう懸念されます。その点、ひとつ、配慮してもらいたいと思います。
いまのと関連がありますが、厚生省、肉、卵の検査はどうなっておるんですかな。
次に、二条の六に関連しますか、新飼料で事故が起こった場合に、発生した場合に、膨大な損失が予想されるわけだが、その損失の負担はだれが負担するのか、どこが負担するのか、そのことをお聞きしたいと思います。
ケース・バイ・ケースとおっしゃいましたが、適切な使用をひとつ誤りなくやってもらわなければいけないことを強く要望をします。 次に、諸規定に、規格に違反した場合、廃棄、回収のことが出てまいりますが、その場合に廃棄、回収は実際問題としてどのようにしてやるのか、その回収物の処置はどのようにしてなさるのか、お聞きしたいと思います。
時間がありませんので……。いまの点についてもなお非常に抽象的な御回答のように聞いておりましたが、どうかひとつ、具体的に実際に沿うように処理してもらうことを重ねて要望しておきます。 次に、沖繩の自給飼料について、と言いますのは、特殊な状況下に置かれてきた、またいま置かれている沖繩でありますので、この沖繩における自給飼料の生産性の促進と言いますか、こういう点から何か政府として計画を持っておられますでしょうか。
いま具体的に述べられましたが、沖繩の基幹作目でありますサトウキビのしぼりがらのバガスですね、それから、たびたび出ておりますが、パイン問題、パインに関連したジュースに力を入れるという、いままでよりも変わった方向に力を入れると。そうなりますと、このパインかすがさらに従来よりも多く量産があるわけですが、そういった、このバガスとそれからパインかすですね。そうして沖繩の場合、気候、風土の上からも非常に牧草がよく生育する、こう言われておりますが、また、そのように非常に牧草がよく生えますので、ネピアグラスと言いますか、そういった点を念頭に置かれてぜひひとつこの自給飼料の増産に力を入れていただきたい、要望いたします。 最後に、時間のようですので
最後に。いまの監視体制と言うと余りいい気持ちはしませんが、いまの組織と、それから罰則もなるべくない方がいいとは思うんですけれどもね。疑わしきは罰するとさっきおっしゃったんですが、その罰則もどちらかというと、比較対照しますと軽過ぎるんじゃないか。三年以下の懲役は新旧一緒でありますが、金額の方は、十万円が三十万円になり、五万円が二十万円になり、三万円が二十万円になり、一万円が十万円と、こういう条文が出てまいりますが、裏を、逆をとると、勘ぐりになるかもしれませんが、三十万円ぐらい出して、そういったことができるなら問題じゃないと、こういう逆用もあったら大変だぞという警戒心も出るわけでありますね。そういった点、これは御返事は要りません。
