次は、これも先ほどちょっとお話がありましたが、歩積み両建ての問題、いつも問題になるのですが、確かにお説のとおり、歩積み両建ては件数としては、公正取引委員会の十六回にわたる調査の結果なのですけれども、だんだんと減ってきておることは事実です。そこで、問題はその減り方なんですけれども、公正取引委員会では、狭義の拘束預金と広義の拘束預金、こう分けております。確かにこの狭義の拘束預金、つまり拘束力をうんと強くする、念書を入れたり、直ちに定期にさしたり、そういう狭義のものは減ってきておりますが、広義の拘束預金、たとえば口約束あるいは実際上引き出せない、こういう預金がそう割合としては減ってきてないという数字が出てきているわけですよ。だから、この歩
どうもかえって中小企業のためにやりいいというような御意見を承ってあ然としておるのですが、しかしこれは御承知のとおり明らかに地位利用行為、乱用行為ということで公正取引委員会からも指摘されている問題であり、実際狭義拘束預金というのは確かに減っておりますよ。だけれども広義はほんとうに水準は下がっていない。調査によりますと同じなんですよ。こういう点からいって、いま言った潜在的な拘束力というのは、預金に対してやっているということを物語っておると思いますので、この点は確かに資金の量とかあるいは利子とかあるいは保証とかいろいろな問題にからんでくる問題だと思うので、そういう問題の解決をまず急ぐことによって、いやしくもそういう乱用行為のないような体制
そういう数字はあまり出されぬほうがよかったのです。つまり、これは金利措置をしたということですね。いままでしてなかったということですよ。だから、こういう金利措置さえしないということはもってのほかなんで、しかもまだ若干残っておる、これは実態だと思います。私はよくわかりますから、その点ひとつよく改善してもらいたいと思うのです。 もう時間も参りましたので、最後に簡単に次の二点について御両所の御意見を承りたいと思います。 いま週休二日制という問題がいろいろと議論されております。これは一般銀行と、おそらく中小金融をもっぱらやる金庫や相互とは若干違うと思いますが、つまり五日操業ですね。五日だけ窓を開くということです。この点については協会と
終わります。
これから基金の審議に入るのですが、その前に、アフリカ銀行とアジ銀について、大体同じような経路をたどっておると思いますので、少しの時間質疑をいたします。 アフリカ銀行のほかに別法人としてアフリカ開発基金をつくることになったその経緯、あるいは両者の違い並びに役割りその他の点について、わかっていることをひとつ……。
そういう説明も必要ですけれども、ただ単にアジア開銀には特別基金があるというのじゃなくて、その特別基金は通常の資本金活動との間にどういう関係があるのか、どう違うのか、それからおそらくそういう事例にかんがみたのだろうと思うが、開発銀行のほかに基金を設ける意味はどこにあるのか、どういう貸し出しをするのか、そういうことを説明しなければせっかく聞いたことが何もならぬですよ。
ここで確認の意味で聞きたいのですが、アジア開銀の場合、通常資本は何回に分けて、これはおそらく現金と国債に分かれるのじゃないかと思うのですが、その関係、同じように特別基金においてどうであったか、それと比較してアフリカ開銀はどうなるのかということについて説明してください。
日本の場合はどうなんですか。五年間均等で分けたかどうか。
特別基金はどうなっておりますか。
時間がかかるので、まとめて聞いたらまとめて答弁してくださいよ。たとえば国債と現金の関係はどうかと聞いたら、それもまとめて答弁しないと、いつまでも続きますよ。
特別基金は全額国債ですか。
つまり農業多目的特別基金というのはこれは国債でやる、技術援助は現金でやる、そういうふうにぴたぴた答えなければだめだよ。 そこで、先ほどアジ銀についての話があったのだけれども、確かにアジ銀は件数も多いし、貸し出し金額も多い。私の調べでは、アジ銀の場合は大体韓国、そして中国と称するところに対して四〇ないし五〇％くらい貸し出しが片寄っておると思うのですが、どうですか。
これは明日大臣が来なければ質問にならぬのですけれども、そういうアジ銀の資金配分というのは、私の調べでは、あとで数字を出してもいいと思いますが、大体四〇ないし五〇ぐらい。しかも韓国、中国と称する地域は、これは資本金負担というのは非常に少ないのですよ。これは日本が圧倒的に多いのですけれども、しかし貸し出しは半分近く受けている。言いようによっては、アジ銀はイコール台湾と称するところと、それから韓国、これに限られたような印象といいますか、そのための銀行だというふうにしかとれないような実績なんですよ。一体これはどういう事情によるのか、いまアジ銀の理事長は日本でしょう、おそらく詳しくわかっておるんじゃないかと思いますので、ひとつ説明してください
この件はまた、大臣が来ましたときに少し突っ込んで話してみたいと思います。 外務省は来ていますか。——そこで、この基金に関する協定ですけれども、これはいつごろ交渉が始まって、いつごろに煮詰まりましたか。
これはあとの問題にからんで重要なんですが、音頭をとったのはカナダだと言われたが、いち早くおれたちも一緒にやろうと言ったのは、これは私の想像では、カナダ、アメリカ、日本、この三つだと思いますが、どうですか。
いまの発言で、アメリカとカナダが音頭をとった、日本は少しおくれて参加した。そのアメリカは一体、この協定に対していまどういう態度でおるかということなんですけれども、署名はしていないですね。
三月三十一日現在でまだ署名してないということは、つまり協定の原本を開放しておる期間中は署名しなかったということですね。
これはあとの質問と関連してきますが、原参加国という概念がありますね、規定があるわけですよ。これとの関係は、三月三十一日現在署名してない、つまり署名期間が終わってなおかつ署名してない、これはどうなりますか。
附属書Ａの問題はあとでまた質問いたしたいと思います。 そこで、アメリカの態度にしぼって質問したいのですが、アジア銀行のときに、アメリカはたしか二億ドルの負担を承認したはずですね。
最初の資本金の二億ドル、これは払い込み済みですか。
